让农民沐浴新型医疗惠民政策的阳光——玉门市人大常委会调查新农合报销制度和农村医疗

　　4月，春意暖人。在甘肃省玉门市人大常委会会议室，市人大常委会新农合报销制度和农村医疗机构运行情况调查组正在研究讨论全市新农合报销制度执行和农村医疗机构运行中存在的突出问题和解决办法。
　　连日来，调查组深入玉门镇、柳河乡、小金湾乡、花海镇、昌马乡等乡镇，实地察看乡镇、村卫生院（室）软硬件设施建设情况，查阅相关资料，召开座谈会8场次，听取人大代表、村组干部及农户代表意见，随机入户走访15户参保户，发放120份调查问卷，详细了解全市新农合制度运行总体情况以及执行中存在的突出问题、农村医疗机构总体状况及存在的突出问题、乡村公共卫生服务一体化管理后“两项基本”职能落实以及药品零差价执行和运行经费保障落实等情况。
　　调查组在柳河乡红旗村调查时，村民王德喜激动地说：“我去年住了3次院，总共花了6000多块钱，出院后新农合给我补助了3000多块。真是不敢想，我们农民也和城里人一样，住院看病能报销了。政府真是好啊，把咱当人看啊。”在花海镇卫生院，一位住院患者眼含热泪对调查组成员说：“新型农村合作医疗，叫咱老百姓能看得起病。这真是天大的好事、得民心的事。”听了这些质朴的语言，调查组成员感慨地说：“新型农村合作医疗在玉门开展5年来，老百姓异口同声感谢共产党和各级政府。说明政府的工作是卓有成效的，这项制度运行总体是好的。”
　　在随后召开的总结会上，调查组对全市新农合报销制度和新型农村合作医疗运行情况予以充分肯定，同时也指出了新型农村合作医疗工作中还存在宣传力度不够大，乡镇、村卫生院（室）合格资质人员短缺，医疗服务能力弱，报销比例和报销病种与农民的期望值还有一定差距，乡村卫生一体化工作尚不规范等问题和不足。就进一步做好新型农村合作医疗工作，调查组建议：要进一步加大对新型农村合作医疗工作的宣传力度，使群众及时了解新农合的新政策，方便群众就医；要加强基层医疗卫生队伍建设，积极组织学习培训，提高基层医疗从业人员的服务意识和业务水平，以满足农民就近看病的需要；要积极研究政策措施，使政策运用最大化，给群众更多实惠；要优化工作流程，减少办事环节，确保资金使用高效、快捷、优质、低廉。
　　调查结束后，调查组将形成调查报告提交玉门市十六届人大常委会第三十九次会议审议，通过后印发市政府及相关部门，督促做好整改落实工作。