创科学发展之先 争依法履职之优

——甘南藏族自治州人大常委会坚持“四个围绕”深化创先争优活动侧记

□　本报通讯员　梁民安

　　创先争优活动开展以来，甘肃省甘南藏族自治州人大常委会党组高度重视，按照州委的统一要求，围绕活动主题和目标任务，紧密结合人大工作实际，在活动中坚持“四个围绕”，即：围绕推动科学发展、围绕常委会工作要点、围绕服务人民、围绕常委会自身建设，引导广大党员干部“创科学发展之先　争依法履职之优”，各项工作扎实有序推进，取得了较为明显的阶段性成效。

　　提高认识  围绕推动科学发展创先争优

　　科学发展是时代的要求，人大常委会机关要开展好创先争优活动，必然要找准以创先争优活动推动科学发展的切入点和着力点，进一步明确争创重点，在创先争优活动成效上体现出人大常委会推动科学发展的成果。
　　正是基于这样的认识，甘南州人大常委会创先争优活动坚持紧扣推动全州经济跨越式发展和社会长治久安两大任务，按照“五好”班子建设要求，充分发挥人民代表大会制度的政治优势，突出常委会班子在服务和保障全州工作大局中的主动性和自觉性，统筹兼顾，积极配合，全力参与全州中心工作。
　　创先争优活动启动后，甘南州人大常委会班子成员在全州旅游经济、水电开发、新农牧村建设、学校教育整顿、千名干部下乡活动等领导小组承担了重点工作任务，发挥了突出作用，有力地推动了全州中心工作沿着科学发展、和谐发展的轨道迈进。
　　今年，甘南州人大常委会把工作着力点放在推进“十二五”规划实施、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、促进社会和谐稳定等重点工作上，要求常委会组成人员和机关党员干部按照“五好”班子建设和党员“五带头”要求，突出推动科学发展的主题，增强活动实效。

　　突出重点  围绕常委会中心工作创先争优

　　在州委统一领导下，甘南州人大常委会坚持寓监督于支持之中，紧紧围绕全州工作大局和经济社会发展的重大事项，以及人民群众关心的热点难点问题，把创先争优活动与常委会依法履职有机结合起来，以常委会重点工作为实践载体，增强活动实效。
　　去年5月以来，甘南州人大常委会先后完成《自治条例》（修订）公布施行、《牲畜引进防检疫管理条例》（草案）制定、18件单行条例清理、《立法程序规则》修订等立法方面的工作，有力地促进了依法治州进程；组织开展集体林权制度改革、学校布局结构调整等专题调研，对《甘肃省甘南藏族自治州旅游管理条例》贯彻实施情况、全州保障性住房建设情况、州人民检察院工作等组织代表进行视察，完成《食品安全法》、《草原法》等4部法律的执法检查，对州司法局、州安监局、州人口委等3个政府部门开展工作评议并进行跟踪督查，备案审查了55件政府规范性文件，有效地促进了“一府两院”改进工作，提高了执行力。
　　今年，甘南州人大常委会还将对《科学技术进步法》、《人民警察法》、《水土保持法》三部法律进行执法检查，听取和审议州政府关于经济计划、财政预算、审计工作、民族宗教、医疗卫生体制改革等专项报告，对集体林权制度改革审议意见的办理落实情况进行跟踪督查，对2至4个“一府两院”部门开展工作评议等。

　　践行宗旨  围绕服务人民创先争优

　　认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨是党员争做优秀的前提。创先争优活动开展以来，甘南州人大常委会机关党员干部纷纷投身于服务人民的工作实践中，常委会领导带头行动，以“四联一带”、“2213”等活动为实践载体，紧紧围绕服务人民群众这个主题，坚持眼睛向下看、脚步向下走、重心向下移，在“联”字上投入真感情，在“带”字上下足真工夫，指导所联系的村或学校理清发展思路、加强基层党组织建设，帮助解决一些实际问题。
　　舟曲特大山洪泥石流灾害发生后，甘南州人大常委会领导带领15名干部职工第一时间奔赴抢险救灾一线，与灾区人民并肩作战，全力以赴开展抢险救灾，为夺取抢险救灾的阶段性胜利做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。同时，州人大常委会机关全体干部职工纷纷通过捐款、缴纳“特殊党费”等形式支持、参与救灾工作。其后，州人大常委会机关副县级以上领导又与受灾群众结成帮扶对子，给受灾群众及时送上了州人大常委会机关党员干部的爱心和关怀。

　　健全机制  围绕自身建设创先争优

　　创先争优活动开展以来，甘南州人大常委会紧紧围绕常委会自身建设，坚持把创先争优活动与常委会机关“学法律、强素质、增实效”法律学习实践活动紧密结合起来，狠抓中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义法律体系学习，着力提高人大干部的政治素质和法律业务素质；坚持把常委会机关建设和机关党组织建设同安排、同部署，全面加强机关思想、组织、作风建设，增强发展意识、大局意识和服务意识，提高机关党组织的凝聚力、向心力和号召力；坚持把“一诺三评三公开”活动与党员干部岗位工作紧密结合起来，激励、督促党员干部在完成本职工作中体现好“五带头”，围绕常委会重点工作和自身建设争做“六个表率”，力争在深化创先争优活动中推进常委会工作，把创先争优的成效体现在推动科学发展、促进依法履职的工作实践中。