天祝：首次票决县政府专项工作报告

近日，甘肃省天祝藏族自治县十七届人大常委会第七次会议听取和审议了县政府《关于全县公共文化事业发展情况的报告》、《关于全县林业生态建设情况的报告》和《关于2010年县级财政预算执行及其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告》。与以往不同的是，这次县人大常委会改变了以往常委会组成人员审议“一府两院”专项工作报告的形式，首次使用了票决制，让常委会组成人员以无记名投票方式对专题工作报告按满意、基本满意、不满意三个等次进行表决。

如何提高常委会会议审议质量，增强监督实效，客观、公正地评价“一府两院”及相关部门的工作情况，是去年县乡人大换届以来，天祝县新一届人大常委会积极探索的课题。2012年初，天祝县人大常委会在认真调研的基础上，对常委会议事规则进行了修订。新修订的议事规则规定，“一府两院”提交常委会会议审议的专项工作报告，将由常委会组成人员以无记名投票方式进行满意度表决。表决票按满意、基本满意、不满意三个等次。满意票超过常委会全体组成人员半数或满意、基本满意票之和达到常委会全体组成人员三分之二以上的为通过。否则不予通过。议事规则还规定，报告经表决未获通过的，报告机关要按常委会会议要求限期进行整改，并在规定的期限内再次提请常委会会议审议和表决。如果报告仍未获通过，由主任会议研究并提出处理意见，提请常委会会议审议决定。

天祝县十七届人大常委会第七次主任会议专题研究了县十七届人大常委会第七次会议的有关事项。与会人员一致认为，既然常委会议事规则已经对审议“一府两院”专项工作报告作出了实行票决制的规定，就要严格执行，从第七次常委会开始对“一府两院”提请会议审议的专项工作报告进行无记名投票表决。

天祝县十七届人大常委会第七次会议在听取审议了县政府《关于全县公共文化事业发展情况的报告》等3个报告后，参会的常委会组成人员以无记名投票方式对专项工作报告进行了满意度测评。对此，出席会议的一位常委会委员深有感触地说，采取票决制不仅是对政府工作的促进，同时也改变了“议而不决”的状况，监督形式更加合理。这样做也激励了常委会组成人员认真开展调查研究，全面了解政府工作情况，公平合理地行使职权、履行职责，不辜负全县人民的期望。一位列席会议的县政府工作部门负责人也认为，对县政府专项工作报告实行票决制是县人大常委会依法履行职责的体现。政府部门必将按照科学发展观的要求，自觉接受县人大常委会的监督，进一步增强人大意识和群众观念，始终把人民利益放在第一位，切实为民办好事、办实事，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

天祝县人大常委会对“一府两院”专项工作报告进行满意度票决，是该县人大常委会创新人大监督工作的又一项重要举措，也是该县人大常委会改进监督方式、拓宽监督渠道、加大监督力度、增强监督实效的有益探索，对提升监督水平，增强监督实效，更好地发挥县人大常委会在推动经济社会转型跨越发展中的作用将产生积极而深远的影响。