高台：创新机制提升代表工作科学化水平

近日，甘肃省高台县人大常委会在县委党校举办培训班，对124名县人大代表和部分乡镇人大主席进行了为期3天的业务培训。这是该县创新代表工作机制的又一得力举措。据悉，自换届以来，该县十七届人大常委会不断加强和创新代表工作机制，从着力提高代表履职能力、为代表履职创造条件、提供服务保障等方面入手，紧紧围绕充分发挥代表作用这一主线，带领全县各级人大代表履职尽责，为全县经济社会转型跨越发展注入了强大活力。

把代表培训纳入县委党校的培训计划

近年来，高台县人大常委会始终把建设一支业务素质高、履职能力强的代表队伍作为首要任务，积极争取县委支持。据悉，从今年开始，县人大常委会将该县人大代表的培训纳入了县委党校的培训计划，预定每年开设两期人大代表专题培训班，邀请相关专家、经验丰富的市县人大代表就法律法规、业务知识以及人大代表如何履职、提出高质量的意见建议等应知应会知识开展专题讲座，对全体县人大代表进行业务理论培训，并最大限度地从师资配备和经费上给予支持，为代表培训工作常态化奠定坚实基础。同时，县人大常委会还采取集中与分散、专题讲座与座谈讨论等灵活多样的形式，组织代表在参加常委会会议、视察调研和执法检查等活动之前，结合活动内容，有针对性地对代表进行专题辅导，帮助代表掌握相关法律法规，了解相关工作情况；采取给全体代表赠阅《人民之声报》等方式，积极为代表学习创造条件；每年组织召开代表工作会议，推广代表履职经验，让代表学先进、谈感受、写心得，征求代表对做好人大工作的意见建议，选送部分代表参加市人大常委会举办的培训班，开阔代表的思路和眼界，全面提升代表履职能力。

建立代表QQ工作群

为不断激发代表为民履职的热情，高台县人大常委会努力为代表行权履职创造条件，通过建立代表QQ工作群、短信群发、为代表寄送工作简报等方式，及时向人大代表传递常委会及“一府两院”工作情况，邀请代表参加调研视察、执法检查、列席常委会会议、工作监督、行风评议等活动，积极拓宽了代表的知情知政渠道。同时，县人大常委会还从时间统筹、活动经费上对代表履职给予保障：将代表活动经费列入财政预算，对参加活动的代表给予安排食宿和报销往返车费等待遇，为代表履职提供物质保障；全面落实常委会领导联系代表制度，对代表履职进行全程跟踪服务，帮助解决代表履职过程中遇到的困难和问题，关心代表的学习工作和生活，每年都组织开展慰问部分省市县乡人大代表活动，对经济困难的代表，给予生活帮助和产业扶持，着力消除影响代表履职过程中的不利因素。

为代表建立履职档案

为提高代表的履职质量和能力，高台县人大常委会通过为代表建立履职档案，要求代表将参加学习培训、调研视察、执法检查、列席常委会会议、工作监督、行风评议等活动进行记录，并根据常委会工作要点和各小组活动计划作出履职承诺，年终向代表所在选区选民或选举单位反馈，让广大选民全面了解代表履职情况。同时，县人大常委会还要求全体代表做到“五个一”：每年提出一条以上有价值的建议，帮助群众办一件以上的实事或帮扶一个以上的贫困户，参加一次以上的代表联系选民活动，参加一次以上的代表小组组织的集中视察活动，掌握一门以上的实用技术。创新监督机制，不仅有效规范了代表履职行为，也为代表主动履职、积极作为创建了良好的制度保障和舆论氛围。

通过媒体定期通报意见建议办理情况

高台县人大常委会积极争取县委对代表建议办理工作的支持，通过在县委、县政府组织召开的重要会议上听取承办单位在办理代表意见建议时所采取的措施和进展情况，有效督促承办单位高度重视并抓好代表意见建议办理工作，并在抓建议督办的过程中严把审查、交办、催办、答复、回访等环节；采取重点建议常委会领导挂牌督办，组织代表深入承办单位现场督办等措施，有效提高了办理质量，并在本地新闻节目和《督查信息》等媒体，定期通报意见建议办理进展情况。通过狠抓建议督办，一批事关重点项目建设、社会管理、现代农业发展、教育医疗卫生和群众关心的热点难点问题得以解决，在人民群众得到实惠的同时，促进了“一府两院”和承办单位工作，建议办结率和代表满意率显著提升，代表履职的成就感明显增强，履职的主动性被充分激发，履职的实效性得以彰显。