山丹：从关键处下功夫强化信访工作

近日，甘肃省山丹县人大常委会根据年初工作要点，专题召开会议，安排部署信访工作，从关键处下功夫强化信访工作,全力维护社会大局稳定。

在源头的预防治理上下功夫

山丹县人大常委会从研究信访事项发生的原因入手，紧盯群众来信来访反映的集中问题，找出带有普遍性、倾向性问题产生的根源，提出建立和完善预测防范机制，尽最大可能从源头上预防信访问题的发生。对带有倾向性、苗头性的信访信息，及时反馈，妥善处理，努力把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。

在群众合法权益的维护上下功夫

山丹县人大常委会突破单纯就信访论信访、信访办信访的固定思维定式和工作模式，从人大常委会全面履行法定职权，特别是依法加强监督的层面上来研究和加强人大的信访工作，把人大信访工作作为保证人大常委会依法行使监督职能，促进“一府两院”切实维护群众的合法权益的关键，贯穿于人大各项工作之中，使人大信访工作的过程成为人大常委会密切与人民群众联系的过程，成为为人民群众排忧解难、维护人民群众合法权益的过程。

在案件解决的细节上下功夫

及时沟通、协同联办，对于牵扯面广、处理难度较大的信访事项及重大越级信访事项，县、乡（镇）人大及“一府两院”及时沟通情况，互通信访信息，加强协调配合，必要时召集相关部门，分解任务，当面交办，妥善处理。勇于负责、归口实办，承办单位对人大常委会交办的信访事项，绝不能置之不理、推诿扯皮、拖着不办或者上交矛盾，更不允许只讲客观原因、一推了之，在按期办理的同时，还要及时向信访人答复，并向人大报告办理结果。辩证施治、分级办理，县人大常委会根据属地管理的原则，把属于乡镇、部门职权范围内的信访事项，均批转乡镇、部门进行办理，对有些缠访、无理取闹人员，所在乡镇和部门协助做好劝解工作。督查反馈、限期重办，承办单位确因特殊原因未能按期办结的信访事项，要及时汇报说明，常委会信访室根据实际情况，决定延续办理时限，承办单位到期未办结也未能及时汇报说明情况的，信访室下发信访督办书进行督办、催办，对敷衍应付，办理措施不力的单位，将督促其限期进行重新办理，并将各转办单位信访办理情况记录在案，作为人大常委会的履职依据，并适时会同县委、县政府沟通实际情况，提出考评建议。

在案件办理的实效上下功夫

山丹县人大常委会从督办信访问题本质的关键环节入手，对交办渠道是否畅通、受理部门及承办人的责任是否落实、承办部门是否及时受理、办理结果是否到位等方面，综合运用督办书、函、通报、调研、召开联席会议等形式，适时进行重点督办，想尽一切办法，增强信访问题的办理实效。

在提高信访的处理能力上下功夫

山丹县人大常委会要求相关工作人员要坚持不懈地学习，不断增强业务素质和提高处理信访工作的能力：掌握信访处理主动权，尊重来访群众，认真倾听诉求，了解真实情况，理顺来访情绪；把握接待尺度，切忌随意表态或以过激言语相对，避免造成不良影响。应该解决并且能够解决的问题，要立即解决；暂时解决不了的，也要耐心细致地做好解释工作，取得群众的理解和信任；对提出过高或不合理要求的，也要动之以情，晓之以理，做好说服教育工作。