静宁：调研持续发力监督促进发展

“调研要本着解放思想、实事求是，全面考察、深入研究，客观反映、坚持真理的原则，从实际出发，做到察民情、听民声、顺民意、保民生，认真分析调研结果，提出切实可行意见、建议、对策，拿出的调研报告要有真材实料，为常委会审议、决定、监督工作提供可靠的依据。”2013年初，甘肃省静宁县人大常委会召开的第一次机关全体职工大会上，常委会领导再一次对调研工作提出要求。

调查：紧紧围绕社会普遍关注的热点、难点问题和群众的切身利益展开。

为了开展好调查研究工作，静宁县人大常委会各委、室都制定了规范可行的调查研究工作实施办法，摒弃了过去调研中普遍存在的三五个人走访几个单位，了解情况主要靠听取汇报、实地察看走马观花的粗放工作作风，先后认真扎实地组织了对全县新型农村合作医疗、改善办学条件、城区供热监管、饮水安全、农村基础教育发展、果品产业发展、城乡文化市场管理、农村公路建设管护等工作开展情况的调查研究。调研前，明确调研重点，科学系统地撰写调研提纲；调研中，深入基层，深入群众，通过走访察看，群众座谈，查阅资料，问卷调查，个别谈话等方式，广泛征求各方面的意见，倾听民声，体察民意，掌握详实的第一手材料，为拿出高质量，有说服力的调研报告打下坚实的基础。

研究：认真分析、深度剖析，形成理据并茂，让人信服的调研报告。

近年来，静宁县人大常委会有多份调研报告被县委转发。这不仅体现了县委对人大工作的大力支持和高度重视，更从侧面反映出了县人大常委会调研报告的针对性、可操作性和说服力。

据悉，为了提高调研报告质量，县人大常委会的每一份报告都是几易其稿，甚至十几易其稿后形成，先是调研组内部集思广益，修改润色，保证调研报告有理有据，所引用数据、事实完全准确，能切实反映实际问题；再是报主任会议修改完善；最后在常务委员会上进行审议。

监督：以调研、检查为依据，跟踪监督重点、热点、难点问题。

每年，在拟定工作要点前一个月，静宁县人大常委会就要求全体组成人员围绕民生问题，特别是针对社会和群众关心的重点、热点、难点问题，广泛开展调查研究，充分了解社情民意，准确反映群众的呼声。

2013年，县人大常委会积极采纳代表和群众提出的意见建议，最终把《中华人民共和国残疾人保障法》实施情况、文化市场管理审议落实和农村公路建设管护工作等11项与群众生活息息相关的重点工作列为调研、视察和审议的主要事项。并对全县果品产业发展、农村基础教育发展、居民区物业管理工作、全县医疗机构服务能力建设工作、城乡文化市场管理、法院检察院执法情况等关乎民生大计的重点工作进行了跟踪监督，经常性进行审议意见落实情况“回头看”活动，真正把对“一府两院”的监督工作模式化、长效化。