兰州市双联“人大代表在行动”活动亮点扫描

    双联行动开展以来，按照甘肃省人大常委会关于开展联村联户为民富民“人大代表在行动”活动的要求，兰州市人大常委会高度重视，周密部署，广泛动员，倾心投入，充分发挥动员组织、示范带头和指导保障作用，推动活动持续深入开展。全市各级人大代表积极响应参与联村联户为民富民“人大代表在行动”活动，充分发挥人大代表依法履职尽责作用，切实解决了一批事关群众切身利益的困难和问题，在改善农村基础条件、扶持特色产业发展、努力增加农民收入、不断增强发展后劲、加快脱贫致富步伐等方面做了大量工作，取得了明显的阶段性成效，并收到了良好的社会效应。

亮点一：活动载体丰富，代表积极响应

　　兰州市人大常委会在进行层层动员和健全工作机构的同时，向全市各级人大代表发出倡议书，号召人大代表在联村联户为民富民行动中，带头宣传政策、带头调查研究、带头推动发展、带头促进和谐。各县（区）人大常委会也向人大代表发出倡议，为活动取得实效奠定了基础。

　　倡议发出后，全市5343名五级人大代表积极响应，其中3680名代表在市人大常委会和各县区人大常委会的精心组织和服务保障下，以“百名人大代表在行动”、“三不管”楼院改造共建活动，“送政策、送法律、送科技、送健康、送文化、送温暖”活动和“送一次温暖、办一件实事、提一条建议、开展一次调研活动、引进一个致富项目”等为载体，通过“为民富民促发展”主题实践活动、“加快发展做表率、争先发展比贡献”活动和“为民心贴心、富民手拉手”活动等多种形式，走基层、抓项目、筹资金、解民忧、促发展，共联系贫困村558个，联系贫困户16213户。全市各级人大代表共确定联扶项目457个，落实各类联扶项目资金16205.9万元，其中代表个人自筹资金4212.5万元，为困难群众脱贫致富提供了有力的项目资金支持。

亮点二：代表履职尽责，积极帮办实事

　　为了全面落实双联行动“六大任务”，兰州市人大常委会和各县（区）人大常委会组织人大代表认真学习省、市委有关文件精神，学习党和国家“三农”政策和联村联户为民富民行动的相关政策，学习党的十八大和省第十二次党代会精神，引导大家全面了解掌握开展此项活动的意义、内容和要求，了解掌握强农惠农富农的政策精神，做到准确宣传政策，认真落实政策，有序推进工作。在具体工作中，各县区人大常委会积极组织人大代表各显其能，在法律服务、医疗服务、农技服务、文化服务等方面积极作为，共宣传政策法规1548场次，反映意见建议1094件，化解矛盾纠纷1330件，帮办实事983件。例如，城关区人大常委会组织代表走访贫困户了解民意630多人次，收集汇总上报带有共性的意见建议30多件。永登县人大常委会在组织人大代表开展送政策、送法律、送科技、送文化、送医疗“五送”活动中，组织相关活动80多场次。皋兰县人大常委会在组织代表走访中，梳理归纳意见建议81条，化解矛盾纠纷191件，办理实事46件。安宁区人大代表王黎帮助贫困户高集峰筹资6万元，创办广告彩印社。榆中县人大代表刘仲晔组织30多名医疗专家在贡井乡吕家岘开展送医送药、义诊咨询活动，现场赠送了价值20余万元的各类药品。市区两级人大代表、“好孩子”幼儿园园长蔡桂贤多年来，对家庭困难的孩子免收入托费，共计减免费用16万元。市、区两级人大代表、闽兴建材物流有限责任公司总经理肖春焰充分发挥自身优势，通过发展壮大企业，带动周边村民1246人实现就业。市国投公司在“人大代表在行动”活动中，积极参与联扶工作，协调资金360多万元，为阿干镇琅峪村新建百合冷库，有效解决了百合储存难、运输难、当季销售价格低等问题。

亮点三：夯实发展基础，增强发展后劲

　　在全面落实“六大任务”的同时，兰州市人大常委会和各县（区）人大常委会把破解发展难题、培育富民产业、夯实发展基础等作为工作的重中之重，引导有帮扶能力的企业界代表在引进项目、落实资金、劳务输出等方面积极作为。例如，市人大代表、甘肃长业集团董事长代积文出资80万元修建清水驿红坪村15公里村道，方便村民生产生活。市人大代表王彬、张好宗、陈国胜、洪涛出资70万元为七里河魏岭乡晏家洼村63户村民发展养殖产业提供帮扶。市人大代表、甘肃时代置业集团董事长李振民出资25万元，为榆中县甘草店镇小学修建一座过街人行天桥。市人大代表韩庆、李振民、杨红心各出资20万元解决“三不管”楼院和城关区石沟村新农村基础设施建设。市人大代表、恒利集团董事长张利军投资1600万元，用于河口乡的基础设施和文化阵地建设。市、区两级人大代表朱宗贵依托社区果蔬合作社，建成总资产480多万元、占地20多亩的综合仓储基地，为集体经济的发展壮大奠定了基础。

亮点四：加大扶持力度，促进经济发展

　　双联“人大代表在行动”活动开展以来，兰州市的各级人大代表履职的热情更高了，群众的脱贫致富能力更强了，社会各界反响良好，深受群众欢迎。特别是在改善贫困村落后面貌，增加群众收入，促进产业发展等方面起到了积极作用。例如，西固区人大常委会组织企业界代表为联扶村社发展农业产业项目和三产项目。永登县人大常委会、榆中县人大常委会组织人大代表深入田间地头，帮助农民调整种植结构，发展特色产业。红古区人大代表祁复忠、吴金花投资300多万元，承包、发展日光温室960亩，高架大棚140亩，安排富余劳动力70多人，带动了当地的产业发展，为农民增收提供了有利条件。省人大代表叶仁航安排皋兰县黑石乡新地村富余劳动力150人，覆盖农户50%，全村年均工资性收入达200多万元，占全村总收入的55%，人均增收2800元，占人均纯收入的53.85%。市人大代表董万和积极发展农业龙头企业，为周边群众举办特菜种植技术培训20场次、2200多人次，带动群众发展特菜种植3万多亩。

　　在双联“人大代表在行动”活动中，兰州市人大常委会广泛动员各级人大代表，有力地配合了党委中心工作，取得了实实在在的效果。通过这项活动的开展，密切了人大同党委、政府的联系；密切了各级人大和人大代表的联系；密切了代表与选民以及人民群众的联系，让人民群众切身感受到代表就在我身边。它不仅丰富了代表在闭会期间的履职活动，而且使代表充分了解了省情、市情和民情。实践证明，联村联户为民富民“人大代表在行动”活动紧扣省委建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的美好幸福新甘肃和加大扶贫攻坚力度，实现与全国2020年同步进入小康社会目标这一重大战略部署，是贯彻落实省委双联行动的有力之举，是创新人大工作的有效载体，是发挥人大代表作用的有效途径，是提高人大代表履职能力的有效平台。