【见证　讲述人大片段】一位代表的为民情怀

             庆阳市人大常委会  屈娅妮

　　作为一名“80后”人大机关干部，我亲历了自改革开放30多年来我国经济社会发生的翻天覆地的变化，也见证了这个过程中人民代表大会制度在西北土地上的开花和结果。在这里，我想讲一位人大代表的故事。

　　刚到人大机关工作，就见到了庆阳市唯一的全国人大代表——王庆粉，她打扮朴素整洁，说话清脆利落，为人亲切和善。

　　2011年的全国人代会上，王庆粉代表又一次向大会提交了“关于解决庆阳市干旱缺水问题”的建议。她在建议中写道：庆阳市目前最大的问题就是干旱缺水，农业用水紧缺，人畜饮水紧张。水资源未能有效开发利用，已成为掣肘庆阳经济社会发展的最大瓶颈。围绕这个主题，王庆粉一口气提了“尽快立项实施扬黄三期工程”、“尽快启动实施马莲河上游苦咸水治理与中下游水资源开发利用项目”、“合理配置和高效利用水资源从根本上解决庆阳老区缺水问题”等３件建议。

　　为了增加建议的说服力，王庆粉跑遍了庆阳的村塬卯沟，用瓶子采集了不同地段的水样本，连同全市水资源的调研材料，一起送到了国务院总理的面前。在此之前，她提出的关于扬黄二期工程的建议已经落实，能解决最缺水的环县12万人的饮水问题；而她关于庆阳苦咸水淡化工程的建议，国家有关部委也有了回应，2013年拨出专项资金用于苦咸水的淡化，解决了12个乡镇村民的饮水困难。因此，群众亲切地称她为“水代表”。

　　一件建议一提到底，“如果不解决，我明年还提。”王庆粉坚定地说：“庆阳这个地方就是干旱缺水，如果能把水的问题解决了还愁啥哩？”2012年7月，庆阳市人大常委会组织部分人大代表深入全市8个县（区），实地调研了水资源利用与保护情况。王庆粉也参加了此次调研，每到一处，王庆粉都深入群众家中，和群众拉家常，促膝谈心，真诚地听取群众的意见和建议。当她听到群众说，打井打了几百米都不出水，打出来的水上面飘着油花花，大家都不敢喝时，她的眼角泛着泪花，动情地说，你们别担心，我给上面建议，尽快解决大家的吃水难题。

　　经常深入一线，了解群众疾苦，对群众的问题摸得很熟。王庆粉不但熟悉下情，还精通上情，由于过去一直在基层从事畜牧业技术推广工作，对国家的方针政策不太了解，但她不服输，天天想着怎么把会开好，怎么履行职责，怎么把最基层老百姓的声音、把她调研了解到的情况反映上去。当选为全国人大代表以后，她坚持学习如何履职，学习有关法律、法规，她非常关心庆阳的发展，不管是报刊上、电视上，还是网络上有关庆阳的报道和大政方针都是她关注的重点，通过全面系统的学习和深入实地的调研，她的履职能力逐年提高。

　　通过深入调研，王庆粉了解到农民工的各项合法权益常常得不到应有的保障。她说，农民工工资普遍偏低，劳动安全条件差，成为职业病和工伤事故高发群体。她善于用数字来说话：我国有36.5%的农民工面临高温、低温作业问题，41.3%的人工作环境中存在噪音污染，36%的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患，存在粉尘污染问题的为34.7%。为此，她建议，整合社会资源，加快农村敬老院、城市福利院、残疾人托养中心基础建设步伐，使更多的农村“五保户”、城镇“三无”人员和重度残疾人得到集中供养和托养。同时，建立农村居民最低生活保障制度，逐步扩大覆盖面，力争将处于贫困线以下的困难群众全部列入农村低保对象，逐步实现城乡低保一体化目标。提高农民工最低工资标准，加强对农民工劳动安全条件、养老、医疗保险缴纳等方面的监督。