陇西：创新信访督办方式　建全信访工作机制

　　近年来，甘肃省陇西县人大常委会始终把信访工作当作密切联系群众、了解社情民意的重要渠道，围绕中心，服务大局，广泛倾听社情民意，积极化解社会矛盾纠纷，为县人大常委会密切与人民群众的联系、增强监督实效做出了积极努力，对维护群众合法权益、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
　　对信访人倾情相助
　　信访人王某就有关拆迁事宜多次到陇西县人大常委会机关缠访、闹访，情绪激动，常委会分管领导反复给信访人讲法律、讲政策、讲陇西县的实际情况，并赠送了一本自己收藏的历史文化书籍，从心理上拉近了与信访人的距离，最终使信访人对陇西县人大常委会机关的处理结果表示理解。
　　陇西县人大常委会对到人大常委会机关走访的群众热情相迎、真情相待、实情相告、倾情相助，对每一个信访案件都认真进行梳理和分析，依法及时转交关部门办理。对少数缠访、闹访者通过讲法律、讲政策、讲道理，拉近与群众的距离，理顺群众的情绪。2014年以来，陇西县人大常委会信访室先后对信访理由不充分的90多名信访人，进行了劝解疏导，大多数信访群众表示理解。
　　创新信访督办方式
　　2014年6月,陇西县人大常委会信访室接到群众反映县城德克士餐厅排烟设施噪声、废气扰民信访件后，及时到现场进行了核实，并走访了部分住户，提出了“由行政执法局牵头，环保局、食药监局配合督促解决”的意见，经汇报常委会领导同意后，在行政执法局组织召开了三家单位分管领导和有关执法人员参加的协调会议，督促德克士餐厅及时进行了整改。
　　为了提高信访件办理的效率和质量，陇西县人大常委会在信访事项办理程序上，先由信访室对案件进行分析和梳理，提出拟办意见，送常委会有关领导审阅同意后函交有关单位办理。在督办方式上，除发函督办外，针对不同的信访事项，采取走访调研、电话督办、上门督办、会议督办、找承办单位领导询问、请常委会领导出面协调督办等措施，加大对重要信访案件的督办力度，收到了较好成效。2014年以来，陇西县人大常委会就有关信访问题先后发函督办35件，电话督办20余次，上门督办6次，召开协调会议1次。
　　建立内外沟通协调和联合办理工作机制
　　为了增强人大信访工作的实效，陇西县人大常委会在办理具体信访案件时，在人大机关内部加强沟通衔接，获得联系相关工作的常委会分管领导和委室的支持，对外加强同上下级人大和同级“一府两院”及相关部门联系，对重要信访事项实行会商、联合督办，形成纵向联动、横向互动的人大信访案件办理工作机制，推动信访矛盾纠纷化解。
　　结合“人大代表之家”和“人大代表工作室”的创建工作，陇西县人大常委会初次引入了人大代表参与信访工作机制，部分人大代表依托“人大代表之家”这个平台，在化解矛盾纠纷方面发挥了积极作用。
　　2014年以来，陇西县人大常委会共批转督办重要信访案件35件，在各方努力下，均按时办结并答复信访群众，大部分群众反映的合理诉求得到有效解决。省、市人大转办的3件信访案件，都及时办结并按要求上报了办理结果。（通讯员　魏振坤）