西峰：认真落实党风廉政建设“两个责任”
稿件来源：人民之声报 发布时间：2015-05-08 14:37:35
近年来，甘肃省庆阳市西峰区人大常委会党组在区委的坚强领导下，按照横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实的工作要求，紧扣全区中心工作，认真落实“两个责任”要求，不断加强反腐败体制机制创新和制度保障，党风廉政建设取得了阶段性成果，为推动全区人大工作再上新台阶奠定了良好基础。
突出党的领导，树立责任落实指示牌
西峰区人大常委会党组把落实好“两个责任”作为最突出的大事、要事，始终坚持把党的领导放在首位，认真贯彻落实区委讨论决定的重大事项，与区委同心同向，主动适应发展新常态，依法履行各项职责。不断完善组织领导机制，先后建立健全了党组会议制度、常委会议事规则、主任会议议事规则等制度，充实了党风廉政建设工作领导小组，建立了落实主体责任“图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责”体系，组织签订了党组“一岗双责”责任书、党风廉政建设和反腐败工作任务承诺书，制定了区人大常委会党组权力清单和权力运行流程图，排查了权力风险点，制定了相应的防控措施，达到了主体责任分解图、权力清单、权力运行流程图、主体责任链条式传导、倒逼式追责图和监督责任网格式覆盖、倒逼式追责图的“五有”要求。真正把党风廉政建设主体责任和监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，党组的集体领导责任、党组书记的第一责任、党组班子其他成员职责范围内的领导责任得到全面落实，做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
狠抓学习教育，构建廉洁自律防火墙
西峰区人大常委会党组通过修订完善党组中心组理论学习制度、机关例会学习制度等一系列学习教育制度，采取正面引导与警示教育相结合的办法，把《党章》、《廉政准则》、中央“八项规定”、省委“双十条”规定及市、区委“实施细则”以及各级对违纪违规问题的通报作为学习教育的重点，创新机制，注重实效，定期组织开展反腐倡廉建设方面的学习教育活动。区人大常委会党组书记、主任赵海东围绕习总书记在十八届中纪委二次、三次全会上的讲话精神对全体党员干部进行了学习辅导。党组班子成员开展了党风廉政建设学习成果交流，邀请市委党校教授作了题为《群众路线与执政党建设》的专题辅导，组织党员干部到华池南梁集中接受了革命传统和警示教育，观看了《苏联亡党亡国二十年祭》警示教育片，对市、区纪委先后通报的违反中央“八项规定”典型案例进行分析研判、提醒警示。通过学习，营造了党风廉政建设浓厚的舆论氛围，党组成员和机关党员干部反腐倡廉意识得到明显增强。
加强约束制约，架设廉政建设高压线
西峰区人大常委会党组把落实主体责任作为监督防控的重要内容，修订完善防控制度，加强纪律约束。对区人大常委会党组、人大常委会及机关工作人员廉政风险点进行全程跟踪监控，完善了区人大机关权力约束和廉洁自律机制，架设起了廉政建设的高压线。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央纪委有关规定，强化、细化制度落实的措施，全面改进工作作风，严格控制经费支出。2014年，区人大机关“三公”经费支出较上年下降24.7%，确保了机关党风廉政建设规范有序运行。在人代会等会议筹办中，严格控制会议成本，会场布置简朴，一律不摆放花木，不插彩旗，不鸣放焰火，不制作背景，不发纪念品，不搞会餐。人大常委会召开的各种会议，会期全部控制在半天之内，并尽量压缩会议规模，减少参会人员范围，提高会议质量。同时，建立了落实党风廉政建设主体责任定期报告机制，区人大常委会党组每半年向区委汇报一次主体责任落实情况，机关各委室每半年向区人大常委会党组汇报一次委室党风廉政建设工作进展情况。对委室工作人员出现的纪律作风方面的问题，实行责任倒查，督促全体党员干部认真遵守廉政建设各项规定。
定期集中约谈，亮起逾越提醒警示灯
西峰区人大常委会党组建立完善了工作约谈制度，规定由党组书记定期对党组成员进行工作约谈，层层传导压力，做到了“六个必谈”和“三个掌握”。区人大常委会常委会党组书记、主任赵海东对党组成员和各委室负责人进行了集中约谈，党组成员先后对分管范围内的科级以上党员领导干部进行了工作约谈2次。约谈中，党组成员围绕分管工作，交流工作进展，寻找差距不足，制定改进措施，促进责任落实，实现了人人肩上有担子、有压力的目的。通过约谈活动，班子成员带头以身作则，率先垂范，严格执行区委出台的办公用房清退、公务用车、外出考察学习、接待陪餐、婚丧嫁娶等各项规定。所有科级及科级以上干部按照要求及时报告了个人有关事项，先后对1名党组成员和2名科级干部家庭婚丧嫁娶事宜进行了报告备案管理。先后开展了“会所中的歪风”整治活动，全体党员干部都作出了不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺，制度建设的治本作用得到充分发挥。
提高履职能力，形成人大工作助推器
西峰区人大常委会党组以党的群众路线教育实践活动为契机，先后制定了《西峰区人大常委会法律法规实施情况监督检查暂行办法》、《西峰区人大常委会预算监督暂行办法》、《西峰区人大常委会监督政府重大投资项目暂行办法》、《西峰区人大代表约见“一府两院”及其部门负责人暂行办法》、《西峰区人大常委会主任接待日制度》等制度8项、修改完善制度14项，通过制度建设，进一步提高了区人大工作的科学化、程序化、规范化水平。紧贴全区中心工作，倾听群众呼声，积极主动作为，依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权。先后集中查找、整改解决了理论学习、调研、服务代表、监督工作、人事任免、廉洁从政、制度建设、文风会风、党员干部教育管理、机关建设等方面的问题10个。2014年,共组织常委会会议7次，开展政府专项工作审议2次、执法检查3次、专题调研8次、集中视察1次，作出决议、决定5项；任免国家机关工作人员48人次，圆满完成了区七届人大三次会议确定的各项目标任务。通过加强制度机制建设，真正做到了用制度管人管权管事，促进了区人大机关党风廉政建设，为全面推进依法治区进程、加快“三个生态”先行区建设作出了应有的贡献。（通讯员 罗建平）
突出党的领导，树立责任落实指示牌
西峰区人大常委会党组把落实好“两个责任”作为最突出的大事、要事，始终坚持把党的领导放在首位，认真贯彻落实区委讨论决定的重大事项，与区委同心同向，主动适应发展新常态，依法履行各项职责。不断完善组织领导机制，先后建立健全了党组会议制度、常委会议事规则、主任会议议事规则等制度，充实了党风廉政建设工作领导小组，建立了落实主体责任“图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责”体系，组织签订了党组“一岗双责”责任书、党风廉政建设和反腐败工作任务承诺书，制定了区人大常委会党组权力清单和权力运行流程图，排查了权力风险点，制定了相应的防控措施，达到了主体责任分解图、权力清单、权力运行流程图、主体责任链条式传导、倒逼式追责图和监督责任网格式覆盖、倒逼式追责图的“五有”要求。真正把党风廉政建设主体责任和监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，党组的集体领导责任、党组书记的第一责任、党组班子其他成员职责范围内的领导责任得到全面落实，做到了思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。
狠抓学习教育，构建廉洁自律防火墙
西峰区人大常委会党组通过修订完善党组中心组理论学习制度、机关例会学习制度等一系列学习教育制度，采取正面引导与警示教育相结合的办法，把《党章》、《廉政准则》、中央“八项规定”、省委“双十条”规定及市、区委“实施细则”以及各级对违纪违规问题的通报作为学习教育的重点，创新机制，注重实效，定期组织开展反腐倡廉建设方面的学习教育活动。区人大常委会党组书记、主任赵海东围绕习总书记在十八届中纪委二次、三次全会上的讲话精神对全体党员干部进行了学习辅导。党组班子成员开展了党风廉政建设学习成果交流，邀请市委党校教授作了题为《群众路线与执政党建设》的专题辅导，组织党员干部到华池南梁集中接受了革命传统和警示教育，观看了《苏联亡党亡国二十年祭》警示教育片，对市、区纪委先后通报的违反中央“八项规定”典型案例进行分析研判、提醒警示。通过学习，营造了党风廉政建设浓厚的舆论氛围，党组成员和机关党员干部反腐倡廉意识得到明显增强。
加强约束制约，架设廉政建设高压线
西峰区人大常委会党组把落实主体责任作为监督防控的重要内容，修订完善防控制度，加强纪律约束。对区人大常委会党组、人大常委会及机关工作人员廉政风险点进行全程跟踪监控，完善了区人大机关权力约束和廉洁自律机制，架设起了廉政建设的高压线。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央纪委有关规定，强化、细化制度落实的措施，全面改进工作作风，严格控制经费支出。2014年，区人大机关“三公”经费支出较上年下降24.7%，确保了机关党风廉政建设规范有序运行。在人代会等会议筹办中，严格控制会议成本，会场布置简朴，一律不摆放花木，不插彩旗，不鸣放焰火，不制作背景，不发纪念品，不搞会餐。人大常委会召开的各种会议，会期全部控制在半天之内，并尽量压缩会议规模，减少参会人员范围，提高会议质量。同时，建立了落实党风廉政建设主体责任定期报告机制，区人大常委会党组每半年向区委汇报一次主体责任落实情况，机关各委室每半年向区人大常委会党组汇报一次委室党风廉政建设工作进展情况。对委室工作人员出现的纪律作风方面的问题，实行责任倒查，督促全体党员干部认真遵守廉政建设各项规定。
定期集中约谈，亮起逾越提醒警示灯
西峰区人大常委会党组建立完善了工作约谈制度，规定由党组书记定期对党组成员进行工作约谈，层层传导压力，做到了“六个必谈”和“三个掌握”。区人大常委会常委会党组书记、主任赵海东对党组成员和各委室负责人进行了集中约谈，党组成员先后对分管范围内的科级以上党员领导干部进行了工作约谈2次。约谈中，党组成员围绕分管工作，交流工作进展，寻找差距不足，制定改进措施，促进责任落实，实现了人人肩上有担子、有压力的目的。通过约谈活动，班子成员带头以身作则，率先垂范，严格执行区委出台的办公用房清退、公务用车、外出考察学习、接待陪餐、婚丧嫁娶等各项规定。所有科级及科级以上干部按照要求及时报告了个人有关事项，先后对1名党组成员和2名科级干部家庭婚丧嫁娶事宜进行了报告备案管理。先后开展了“会所中的歪风”整治活动，全体党员干部都作出了不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺，制度建设的治本作用得到充分发挥。
提高履职能力，形成人大工作助推器
西峰区人大常委会党组以党的群众路线教育实践活动为契机，先后制定了《西峰区人大常委会法律法规实施情况监督检查暂行办法》、《西峰区人大常委会预算监督暂行办法》、《西峰区人大常委会监督政府重大投资项目暂行办法》、《西峰区人大代表约见“一府两院”及其部门负责人暂行办法》、《西峰区人大常委会主任接待日制度》等制度8项、修改完善制度14项，通过制度建设，进一步提高了区人大工作的科学化、程序化、规范化水平。紧贴全区中心工作，倾听群众呼声，积极主动作为，依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权。先后集中查找、整改解决了理论学习、调研、服务代表、监督工作、人事任免、廉洁从政、制度建设、文风会风、党员干部教育管理、机关建设等方面的问题10个。2014年,共组织常委会会议7次，开展政府专项工作审议2次、执法检查3次、专题调研8次、集中视察1次，作出决议、决定5项；任免国家机关工作人员48人次，圆满完成了区七届人大三次会议确定的各项目标任务。通过加强制度机制建设，真正做到了用制度管人管权管事，促进了区人大机关党风廉政建设，为全面推进依法治区进程、加快“三个生态”先行区建设作出了应有的贡献。（通讯员 罗建平）