静宁　“三个优化”确保信访工作见实效

　　近年来，针对日益复杂严峻的信访形势，甘肃省静宁县人大常委会不断深化对信访工作的认识，坚持把信访工作作为实践科学发展观，践行党的群众路线，密切联系人民群众的一项民生工程来抓，通过优化工作程序、优化工作方法、优化工作机制三项重要举措，结合静宁实际，调整工作重点，狠抓工作落实，努力解决人民群众来信来访反映的困难和问题，取得了较好成效。
　　优化工作程序，信访工作进一步法制化、规范化
　　为了使信访工作进一步法制化、规范化，静宁县人大常委会制定了《静宁县人大常委会信访工作制度》，明确了信访室工作职责，确保信访工作有章可循。建立和实行了严格的领导责任制，形成了常委会主要领导负总责，分管副主任亲自抓，办公室具体抓的工作格局。常委会主要领导按照程序亲自接待来访群众，定期阅批信访件，倾听群众呼声，了解群众疾苦，督促有关部门解决群众反映的热点、难点问题。
　　规定常委会信访工作人员必须热情接待来访群众，严格按照认真阅件、详细登记、及时转办、重点交办“四个步骤”及时处理信访件，对群众反映的问题，无论大事、小事一律认真登记，对收到的信访件一律认真拆阅，对需要转交相关部门处理的信访件一律第一时间交办，对重点信访件坚决实施重点督办。
　　优化工作方法，信访工作进一步具体化、精细化
　　静宁县人大常委会从注重解决信访案件中的实际问题入手，坚持以人为本，走群众路线，进一步畅通信访渠道，努力做到热心、耐心、诚心、真心服务，切实把事情办好，办实，使上访人进门舒心，出门安心。
　　加强对信访干部法律知识的学习培训，不断提高信访队伍的综合素质，坚持依法依规处理信访问题，营造和谐的信访工作新格局。
　　坚持主动下访，深入调查，对群众反映的问题，不仅仅局限于口头交谈和书面材料，而是经常深入社区、深入乡镇、深入村组了解实际情况，坚持与信访当事人见面，杜绝偏听偏信，做好调查笔录，注重多方面分析研究信访问题实质，全面掌握详细资料，力求透过简单的信访问题抓住本质，更好更快地解决信访矛盾。
　　在此基础上，静宁县人大常委会以人民群众满意为标准，坚持督办到现场、督办看实效，坚持把人民群众的问题解决好、事情办实在，做到件件有回音，事事有着落，力求使群众反映的热点、难点问题得以解决。
　　优化工作机制，信访工作进一步科学化、深入化
　　静宁县人大常委会建立健全了信访限期办结通报制，提高了信访案件的办结率和办理质量。特别注重把群众诉求强烈、社会普遍关注、影响重大的信访案件以及上级人大交办的信访件，列入常委会调研、视察、检查和审议的重点内容，把信访工作与人大监督有机结合起来，切实加大督办力度，确保问题得到妥善解决,依法维护信访人特别是弱势群体的合法权益。
　　人大代表来自基层、来自群众，生活在群众之中，熟悉社情民意，了解当地信访问题发生的原因，也了解群众的愿望和要求，能够随时听取和反映群众的意见和建议，同时也能在群众中宣传法律和政策。为此，静宁县人大常委会充分发挥人大代表的资源优势和特殊作用，通过人大代表做群众思想工作，把信访触角延伸到社区、农村，将信访苗头解决在基层，为把激烈矛盾争端化解于无形起到事半功倍的效果。
　　据悉，2014年以来，静宁县人大常委会累计受理群众来信来访50余件。这些信访件中，当面解释疏导、息访息诉的12件，需要进行解释、当场已答复的法律及政策咨询10件（批），属疑难问题并转交有关部门办理应作答复的30件。截至目前，已办结并向当事人书面答复27件，办结率90%、满意率100%。（陈雄）