让“小苹果”成为“小金果”——平凉市人大常委会监督“平凉金果”品牌管理保护纪略
稿件来源：人民之声报 发布时间：2015-07-20 08:16:33
继“平凉金果”荣获中国驰名商标之后，静宁苹果又入驻天猫、京东等各大电商平台，仅在阿里巴巴采购平台的网店就超过30家……
品牌保护，让平凉的“小苹果”成为助农增收的“大产业”，也让“平凉金果”成为平凉对外宣传的一张靓丽名片。而品牌保护的背后，既凝结着平凉全市广大干部群众思富求变的殷殷期待，也聚集着甘肃省平凉市人大常委会情系“三农”的拳拳之心。持续的监督，终于喜结硕果，这让平凉市人大常委会委员秦志前和陈泾瑞的心情很是激动。
品牌是生产力，品牌也是形象。打造一个品牌不易，但毁掉一个品牌却在举手之间。“平凉金果”品牌的管理保护，不仅事关平凉果品价值的提升，更关乎平凉果产业的可持续发展
“平凉金果”是平凉市加大现代果业技术推广应用、落实“平凉金果”各项质量标准和操作技术规范的结晶，是全市7个县（区）区域性公用农产品品牌。从探索起步、规模扩张、产业化经营到品牌培育和提质增效，一路走来，“平凉金果”实现了扩量、提质、增效“三级跳”：从20多年前仅有种植面积几千亩到今天拉动几十万农民脱贫致富的百万亩的辉煌产业；从5公斤1元到十几元1个，从当初的名不见经传到现在的香飘海内外。2014年，仅果品一项产值就达到了50多亿元，果产业已成为全市最具活力和市场竞争力的特色优势产业之一，成为平凉市助农增收的新引擎。
“截至2014年底,全市果园面积累计达到260万亩,落实标准化果园管理措施120万亩,果品总产量达到130多万吨,果品收入在农民人均年纯收入中的占比达到30%以上。”谈起平凉果产业发展现状，市林业局副局长、市果办主任张寅虎随口而来的这些数字是最有力的印证。
平凉是农业部划定的苹果最佳适生区，伴随产量增长的还有产品质量的提升。2015年全国两会期间，全国人大代表、市委书记陈伟在接受《中国妇女报》记者采访时说：“现在大家吃苹果最关心是否绿色环保,我们的苹果种植在海拔1300米到1700米之间,在梯田上种植苹果,通风透光特别好,非常环保,吃平凉的苹果没问题。”
好的质量还须有好的品牌，否则只能是“深藏闺中无人知”。于是，平凉市各级政府立足果产业可持续发展，强化创牌增效。2006年，“平凉金果”注册为全国第一个苹果类证明商标，同年取得国家原产地地理标志产品保护。
品牌化战略在带动平凉果产业发展方面的正效应是有目共睹的，但由于受利益驱动等因素影响，加之“平凉金果”品牌管理保护过程中，存在思想认识不统一、品牌使用不规范、品牌管理不到位、保护措施不严格等问题，既直接影响市场开拓和商标信誉，又误导消费者的消费价值趋向，成为一个不容忽视的问题。
2012年4月，平凉市人大常委会组织开展了全市农业科技创新引领支撑“五个百万”工程建设情况调查。
调查中，“平凉金果”品牌管理保护的“乱象”引起了调查组成员的高度关注。
在市人大常委会委员秦志前和陈泾瑞看来，“平凉金果”按县区分以前有“静宁红富士”、“泾龙”、“紫荆红”等品牌，按果品企业分又有“陇原红”、“常津”、“葫芦河”等品牌，小品牌多而杂乱既不利于“平凉金果”品牌效应的传播和竞争优势的聚合，又不利于苹果产业的可持续发展。
于是，在2012年4月平凉市第三届人大常委会第三次会议进行审议时，秦志前和陈泾瑞针对此问题强烈呼吁，切实加强对“平凉金果”品牌的管理与保护。
平凉市人大常委会将这一建议写入审议意见，及时转交市政府办理，并在全市人大农业工作中，把“平凉金果”品牌管理保护，作为助力现代农业发展、助农增收的重点来抓，持续监督，跟踪问效。
30年的坚守和探索，30年的创业和期待，从无到有，从有到优，“小苹果”带动了一个大产业。怎么爱你都不嫌多！“小苹果”撑起了几代农民的致富梦
没有一项支柱产业，农民增收就是一句空话。
说起平凉的果品产业，人们首先想到的就是平凉的苹果。的确，甘肃苹果发展看平凉，“平凉金果”发展看静宁。祖祖辈辈生活在这片土地上的人们，曾经以种粮为主，靠天吃饭，温饱问题是压倒一切的头等大事。
在静宁县南部的几个乡镇，历史上就有在房前屋后零星栽植果树的传统，但都没有形成一定的规模。直到1982年，仁大乡组织群众在承包地里栽植了100多亩苹果树，陆续挂果并赚到钱后，大家才意识到种植果树比种粮划算的多。为此，县上大胆作出了把苹果产业作为扶贫开发增加农民收入的主导产业来抓，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，不变调、不折腾，一以贯之，强力推进，最终实现了苹果产业由量变到质变的突破。
目前，静宁苹果种植面积101万亩，以县为单位创了3个全国第一：面积最大、价格最高、贮藏能力最大。2014年，农民人均果品纯收入3790元，占农民人均年纯收入的四分之三以上，15万农民靠种苹果稳定脱贫。
“今年卖得非常好,9亩果园收入能达到30多万元！”甘肃省第十二届人大代表、静宁县治平乡雷沟村村委会主任雷托胜谈起2014年的苹果收益，喜笑颜开。
雷沟村，作为静宁县果品产业发展最早、标准化生产水平最高、经济收入最突出的乡村之一，已经实现了全村果园化，并且拥有1个千亩良好农业规范GAP认证基地和1个千亩标准化生产示范园，全村年果品收入占到了农民总收入的90%以上，几乎家家有小汽车。
“比种庄稼强百倍，过去种麦子每亩地收入再多也多不过千元。现在苹果成了我们村的主导产业，是村民手中一张名副其实的‘绿色存折’。”雷托胜说。
静宁果产业发展的历程，也是平凉果品产业发展的缩影。30年的坚守和探索，使平凉人认识到品牌是产品打开市场、实现价值升级的重器，也是产业发展壮大的不二法宝，特别是在激烈的市场竞争中要想行稳致远，必须拥有属于自己叫得响的品牌。
于是，借助“平凉金果”这块“金字招牌”，平凉市大力实施品牌战略，按照现代经济发展规律，全面实行市场化运作。
规模化发展。积极创建全国优质苹果示范区和出口创汇基地，大力实施“扩量、提质、增效”和“适宜区全覆盖”战略，每年以20万亩以上的新植速度扩张，积极创建国家、省级示范园，加强各类基地认证，建成了泾河流域和葫芦河流域两大苹果高效集中区。目前，全市苹果面积和产量在全省14个市州中排名第一。
标准化管理。全面落实标准化管理措施，实行从生产到餐桌全程监管，先后制定了《“平凉金果”——苹果》产品质量标准和生产技术规程及6项甘肃省地方标准，开展四季管理战役、果品质量年、果园管理质量行等活动，实行标准化生产，全面推广了树形改良、测土配方施肥、果实套袋、病虫害综合防治、果园覆盖等实用新技术，积极引进果树名优品种，全面推广绿色无公害标准化生产。
产业化经营。全市建办各类涉果企业200多家，其中国家级农业产业化龙头企业1家，省级农业产业化龙头企业5家，11家拥有自营出口权。建成贮藏量500吨以上的气调、冷藏库105座，贮藏能力站到了果品总产量的50%以上。同时，积极延伸产业链条，兴办果汁、果酒、果醋、果仁等加工企业和果袋、纸箱、发泡网等关联企业，初步形成了“公司+基地+农户+经纪人”的发展路子，实现了小生产与大市场的有效对接。
品牌化营销。坚持走开拓高端市场的品牌发展路子，通过展会、节会，大力宣传“平凉金果”品牌，“平凉金果”先后荣获“中国农产品区域公用品牌价值百强”、“最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”、“中国最具成长力商标”等称号。不断创新品牌文化，用发展文化产业的理念发展果品文化，通过组织邀请文化名人创作“平凉金果”戏剧、文学、书画、摄影和舞蹈作品及举办中华名果平凉金果节，加强平凉金果电子直销窗口建设等，提升了“平凉金果”品牌影响力和市场占有率。目前，“平凉金果”直接出口欧盟国际高端市场，产品商品率接近100%。
惟其艰难方显珍贵，惟其不易愈益珍惜。持续监督，体现的是人大为民用权、为民履职、为民服务的民生情怀，其深意在于对“平凉金果”这个全市人民创造性劳动成果结晶的呵护和责任担当
创业难，守业更难。对“平凉金果”这个全市7县（区）区域性公用农产品品牌如何进行更有效的管理保护？如何更好地发挥品牌效应促进产业提质增效？常委会审议意见的转交并非监督的结束，持续监督开启了“平凉金果”品牌管理保护监督的新征程。
围绕提质，确保“平凉金果”让消费者吃得放心。2012年7月，平凉市人大常委会配合甘肃省人大常委会开展了《农产品质量安全法》执法检查。2013年3月，平凉市人大常委会再次启动了《农产品质量安全法》执法检查，力促全市果产业基地规模化、生产标准化、产品品牌化发展。目前，平凉市已初步形成了西部葫芦河流域、东部泾河流域两个高效苹果集中区和南部阴湿山区核桃集中区。形成了《平凉金果——苹果》等11项产品质量标准和生产技术规程，果实套袋等12项实用技术和优果技术得到全面推广，果品优果率提高到68%以上，筑起了果品质量安全“防火墙”。
围绕增效，确保“平凉金果”成为农村经济发展的主导产业之一。2013年9月，平凉市配合甘肃省人大常委会开展了《气象法》执法检查，推动气象更好地为农服务。目前，平凉市围绕“三农”工作实际，加大投入力度，完善工作机制，初步形成了比较完备的自动化大气探测网络和多渠道、广覆盖的灾害预警气象信息发布体系，实现了短时暴雨、冰雹天气预警的全覆盖。同时，还开发了“平凉市苹果特色与农业气象服务系统”、“平凉市现代农业气象服务系统”、“平凉市干旱监测预警系统”等多个专门系统，建成了“平凉市特色农业气象业务服务平台”，为农村经济发展和产业开发，提供了高效的气象保障服务，有效防御了自然灾害对农业造成的影响。
围绕扩量，确保“平凉金果”面积逐年有所扩大。2013年9月，平凉市人大常委会对全市现代农业生产经营机制创新情况进行了调查，结合调查和会议审议，从促进农民合作社等各类新型经营主体发展、推动土地规范有序流转、确保各类社会化服务有效供给、加强配套政策和制度建设等方面提出了建议，为“平凉金果”大发展、快发展献计献策。调研中总结的新型经营主体与农户之间形成的龙头企业带动型、农业企业引领型、合作组织支撑型、专业大户帮扶型4种利益联结新机制，专业大户或能手创办合作社带动农户发展，合作社、龙头企业与农户合作建立产业基地等6种实现形式，为推动平凉现代农业向集约化、专业化、标准化方向发展提供了有益借鉴。
围绕增收，确保“平凉金果”成为农民增收名副其实的“钱袋子”。2014年7月和9月，平凉市人大常委会分别结合开展全市农民收入调查和《甘肃省农村扶贫开发条例》执法检查，为如何通过加大果产业开发助农增收建言献策。针对审议中提出的农民群众发展苹果产业缺乏资金、贷款难等问题，市政府强化农村金融服务的政策研究，加大金融支农力度。各金融机构围绕支持“三农”、“小微企业”发展，因地制宜，相继推出“金果宝”、“农户联保”、“公司+农户”、双联惠农贷款、林权抵押贷款、农村妇女小额担保贷款、苹果行业互惠贷款、土地承包经营权反担保贷款（试点）等信贷金融产品，较好地满足了农户和企业发展的资金需求。
……
人大监督持续给力，政府积极务实作为，合奏出“平凉金果”品牌助农增收的绚丽乐章，也开启了“平凉金果”品牌保护的新局面；趁着互联网东风，“小苹果”成了农民致富的“小金果”
2012年8月，平凉市政府出台了《关于加强“平凉金果”品牌管理与保护的意见》，召开了“平凉金果”品牌管理与保护工作座谈会。
加强品牌管理队伍建设，以专业人员为主，农民技术员为补充，构建了市县乡村四级联动，林业、工商、商务、质检、进出口检验检疫等部门共同参与的“平凉金果”品牌管理机制。
加强制度体系建设，配套完善了“平凉金果”品牌管理、经营登记备案、果品质量准入、质量可追溯、地理标志保护、标准化基地认证、营销授权、质量监测、防伪标志使用等制度办法。
实行多部门联动，综合运用法律、行政、舆论、市场等多种手段，借助12315维权平台，在全市建立了商标保护投诉网络，组织开展“平凉金果”品牌保护专项整治，严厉打击鱼目混珠、假冒伪劣、掺杂使假、扰乱市场等有损和侵害品牌的违法行为。
与此同时，平凉市全力实施规模扩张、质量提升、技术培训、龙头企业带动“四大工程”，集中建设绿色果品、出口创汇、良种苗木“三大基地”，积极推进标准化、品牌化、产业化“三化进程”，着力完善科技服务、果品质量检测检验、防灾预警和果品营销“四大体系”，全面提升果产业开发层次和水平，做到了质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测，走出了依品牌促管理、以管理带品牌的转型升级发展之路。
市人大常委会对“平凉金果”品牌管理与保护持续监督的小切口，打开了“平凉金果”跨越式发展的大局面
品牌战略、品牌意识、品牌培育、品牌保护，给“平凉金果”带来的不仅仅是产业的大发展、农民收入的大增长和金灿灿的荣誉：“平凉金果”先后荣获“中华名果”等各类金奖20多项，于2008年荣获北京奥运会特供产品和甘肃省著名商标，2009年荣获“中国农产品区域公用品牌价值百强”称号，2013年又获“最具影响力中国农产品区域公用品牌”称号等。
品牌战略更重要的是强化了干部群众的品牌意识。被农业部评为“全国农民专业合作社示范社”的静宁县格瑞苹果专业合作社，注册了“葫芦河”果品商标，辐射带动7100多户农民发展苹果生产。2013年5月18日,格瑞苹果专业合作社借助淘宝网、中国果品交易网与静宁苹果采购网、静宁有机苹果网联合举办了静宁苹果全球品鉴会。2014年4月28日,甘肃省商务厅与淘宝网联手打造的“淘宝网‘特色中国—甘肃馆’”正式上线，甘肃静宁红六福有限公司经理王志伟抢抓机遇，将其果品公司成功入驻。同时，他还开通了“红六福苹果”微信公众平台进行“微营销”。为了破解质量追溯难的问题，王志伟注册了“红六福”和“静红”两个苹果商标,并聘请业内专家运用高科技防伪技术,制作了由地理标志产品专用标志图案和数码防伪查询组成质量追溯防伪专用标志的“身份证”。
“对平凉金果品牌管理与保护，关键还是要增强全市干部群众的品牌意识，强化品牌全程监管。”秦志前、陈泾瑞两位委员坦言，“从这个意义上说，平凉金果驰名商标认定只是一个良好的开端，今后的路还很漫长。”
“人大对涉及民计民生的重大问题、人民群众关注的焦点问题，进行专题、专项持续监督，是实现监督资源配置最优化、监督效果最大化的有效途径。‘平凉金果’品牌管理与保护监督实践，为我们丰富监督方式、增强监督实效开辟了新路。”平凉市人大常委会一位负责人如是说。肖永明 孟继龙 刘婧
品牌保护，让平凉的“小苹果”成为助农增收的“大产业”，也让“平凉金果”成为平凉对外宣传的一张靓丽名片。而品牌保护的背后，既凝结着平凉全市广大干部群众思富求变的殷殷期待，也聚集着甘肃省平凉市人大常委会情系“三农”的拳拳之心。持续的监督，终于喜结硕果，这让平凉市人大常委会委员秦志前和陈泾瑞的心情很是激动。
品牌是生产力，品牌也是形象。打造一个品牌不易，但毁掉一个品牌却在举手之间。“平凉金果”品牌的管理保护，不仅事关平凉果品价值的提升，更关乎平凉果产业的可持续发展
“平凉金果”是平凉市加大现代果业技术推广应用、落实“平凉金果”各项质量标准和操作技术规范的结晶，是全市7个县（区）区域性公用农产品品牌。从探索起步、规模扩张、产业化经营到品牌培育和提质增效，一路走来，“平凉金果”实现了扩量、提质、增效“三级跳”：从20多年前仅有种植面积几千亩到今天拉动几十万农民脱贫致富的百万亩的辉煌产业；从5公斤1元到十几元1个，从当初的名不见经传到现在的香飘海内外。2014年，仅果品一项产值就达到了50多亿元，果产业已成为全市最具活力和市场竞争力的特色优势产业之一，成为平凉市助农增收的新引擎。
“截至2014年底,全市果园面积累计达到260万亩,落实标准化果园管理措施120万亩,果品总产量达到130多万吨,果品收入在农民人均年纯收入中的占比达到30%以上。”谈起平凉果产业发展现状，市林业局副局长、市果办主任张寅虎随口而来的这些数字是最有力的印证。
平凉是农业部划定的苹果最佳适生区，伴随产量增长的还有产品质量的提升。2015年全国两会期间，全国人大代表、市委书记陈伟在接受《中国妇女报》记者采访时说：“现在大家吃苹果最关心是否绿色环保,我们的苹果种植在海拔1300米到1700米之间,在梯田上种植苹果,通风透光特别好,非常环保,吃平凉的苹果没问题。”
好的质量还须有好的品牌，否则只能是“深藏闺中无人知”。于是，平凉市各级政府立足果产业可持续发展，强化创牌增效。2006年，“平凉金果”注册为全国第一个苹果类证明商标，同年取得国家原产地地理标志产品保护。
品牌化战略在带动平凉果产业发展方面的正效应是有目共睹的，但由于受利益驱动等因素影响，加之“平凉金果”品牌管理保护过程中，存在思想认识不统一、品牌使用不规范、品牌管理不到位、保护措施不严格等问题，既直接影响市场开拓和商标信誉，又误导消费者的消费价值趋向，成为一个不容忽视的问题。
2012年4月，平凉市人大常委会组织开展了全市农业科技创新引领支撑“五个百万”工程建设情况调查。
调查中，“平凉金果”品牌管理保护的“乱象”引起了调查组成员的高度关注。
在市人大常委会委员秦志前和陈泾瑞看来，“平凉金果”按县区分以前有“静宁红富士”、“泾龙”、“紫荆红”等品牌，按果品企业分又有“陇原红”、“常津”、“葫芦河”等品牌，小品牌多而杂乱既不利于“平凉金果”品牌效应的传播和竞争优势的聚合，又不利于苹果产业的可持续发展。
于是，在2012年4月平凉市第三届人大常委会第三次会议进行审议时，秦志前和陈泾瑞针对此问题强烈呼吁，切实加强对“平凉金果”品牌的管理与保护。
平凉市人大常委会将这一建议写入审议意见，及时转交市政府办理，并在全市人大农业工作中，把“平凉金果”品牌管理保护，作为助力现代农业发展、助农增收的重点来抓，持续监督，跟踪问效。
30年的坚守和探索，30年的创业和期待，从无到有，从有到优，“小苹果”带动了一个大产业。怎么爱你都不嫌多！“小苹果”撑起了几代农民的致富梦
没有一项支柱产业，农民增收就是一句空话。
说起平凉的果品产业，人们首先想到的就是平凉的苹果。的确，甘肃苹果发展看平凉，“平凉金果”发展看静宁。祖祖辈辈生活在这片土地上的人们，曾经以种粮为主，靠天吃饭，温饱问题是压倒一切的头等大事。
在静宁县南部的几个乡镇，历史上就有在房前屋后零星栽植果树的传统，但都没有形成一定的规模。直到1982年，仁大乡组织群众在承包地里栽植了100多亩苹果树，陆续挂果并赚到钱后，大家才意识到种植果树比种粮划算的多。为此，县上大胆作出了把苹果产业作为扶贫开发增加农民收入的主导产业来抓，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，不变调、不折腾，一以贯之，强力推进，最终实现了苹果产业由量变到质变的突破。
目前，静宁苹果种植面积101万亩，以县为单位创了3个全国第一：面积最大、价格最高、贮藏能力最大。2014年，农民人均果品纯收入3790元，占农民人均年纯收入的四分之三以上，15万农民靠种苹果稳定脱贫。
“今年卖得非常好,9亩果园收入能达到30多万元！”甘肃省第十二届人大代表、静宁县治平乡雷沟村村委会主任雷托胜谈起2014年的苹果收益，喜笑颜开。
雷沟村，作为静宁县果品产业发展最早、标准化生产水平最高、经济收入最突出的乡村之一，已经实现了全村果园化，并且拥有1个千亩良好农业规范GAP认证基地和1个千亩标准化生产示范园，全村年果品收入占到了农民总收入的90%以上，几乎家家有小汽车。
“比种庄稼强百倍，过去种麦子每亩地收入再多也多不过千元。现在苹果成了我们村的主导产业，是村民手中一张名副其实的‘绿色存折’。”雷托胜说。
静宁果产业发展的历程，也是平凉果品产业发展的缩影。30年的坚守和探索，使平凉人认识到品牌是产品打开市场、实现价值升级的重器，也是产业发展壮大的不二法宝，特别是在激烈的市场竞争中要想行稳致远，必须拥有属于自己叫得响的品牌。
于是，借助“平凉金果”这块“金字招牌”，平凉市大力实施品牌战略，按照现代经济发展规律，全面实行市场化运作。
规模化发展。积极创建全国优质苹果示范区和出口创汇基地，大力实施“扩量、提质、增效”和“适宜区全覆盖”战略，每年以20万亩以上的新植速度扩张，积极创建国家、省级示范园，加强各类基地认证，建成了泾河流域和葫芦河流域两大苹果高效集中区。目前，全市苹果面积和产量在全省14个市州中排名第一。
标准化管理。全面落实标准化管理措施，实行从生产到餐桌全程监管，先后制定了《“平凉金果”——苹果》产品质量标准和生产技术规程及6项甘肃省地方标准，开展四季管理战役、果品质量年、果园管理质量行等活动，实行标准化生产，全面推广了树形改良、测土配方施肥、果实套袋、病虫害综合防治、果园覆盖等实用新技术，积极引进果树名优品种，全面推广绿色无公害标准化生产。
产业化经营。全市建办各类涉果企业200多家，其中国家级农业产业化龙头企业1家，省级农业产业化龙头企业5家，11家拥有自营出口权。建成贮藏量500吨以上的气调、冷藏库105座，贮藏能力站到了果品总产量的50%以上。同时，积极延伸产业链条，兴办果汁、果酒、果醋、果仁等加工企业和果袋、纸箱、发泡网等关联企业，初步形成了“公司+基地+农户+经纪人”的发展路子，实现了小生产与大市场的有效对接。
品牌化营销。坚持走开拓高端市场的品牌发展路子，通过展会、节会，大力宣传“平凉金果”品牌，“平凉金果”先后荣获“中国农产品区域公用品牌价值百强”、“最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”、“中国最具成长力商标”等称号。不断创新品牌文化，用发展文化产业的理念发展果品文化，通过组织邀请文化名人创作“平凉金果”戏剧、文学、书画、摄影和舞蹈作品及举办中华名果平凉金果节，加强平凉金果电子直销窗口建设等，提升了“平凉金果”品牌影响力和市场占有率。目前，“平凉金果”直接出口欧盟国际高端市场，产品商品率接近100%。
惟其艰难方显珍贵，惟其不易愈益珍惜。持续监督，体现的是人大为民用权、为民履职、为民服务的民生情怀，其深意在于对“平凉金果”这个全市人民创造性劳动成果结晶的呵护和责任担当
创业难，守业更难。对“平凉金果”这个全市7县（区）区域性公用农产品品牌如何进行更有效的管理保护？如何更好地发挥品牌效应促进产业提质增效？常委会审议意见的转交并非监督的结束，持续监督开启了“平凉金果”品牌管理保护监督的新征程。
围绕提质，确保“平凉金果”让消费者吃得放心。2012年7月，平凉市人大常委会配合甘肃省人大常委会开展了《农产品质量安全法》执法检查。2013年3月，平凉市人大常委会再次启动了《农产品质量安全法》执法检查，力促全市果产业基地规模化、生产标准化、产品品牌化发展。目前，平凉市已初步形成了西部葫芦河流域、东部泾河流域两个高效苹果集中区和南部阴湿山区核桃集中区。形成了《平凉金果——苹果》等11项产品质量标准和生产技术规程，果实套袋等12项实用技术和优果技术得到全面推广，果品优果率提高到68%以上，筑起了果品质量安全“防火墙”。
围绕增效，确保“平凉金果”成为农村经济发展的主导产业之一。2013年9月，平凉市配合甘肃省人大常委会开展了《气象法》执法检查，推动气象更好地为农服务。目前，平凉市围绕“三农”工作实际，加大投入力度，完善工作机制，初步形成了比较完备的自动化大气探测网络和多渠道、广覆盖的灾害预警气象信息发布体系，实现了短时暴雨、冰雹天气预警的全覆盖。同时，还开发了“平凉市苹果特色与农业气象服务系统”、“平凉市现代农业气象服务系统”、“平凉市干旱监测预警系统”等多个专门系统，建成了“平凉市特色农业气象业务服务平台”，为农村经济发展和产业开发，提供了高效的气象保障服务，有效防御了自然灾害对农业造成的影响。
围绕扩量，确保“平凉金果”面积逐年有所扩大。2013年9月，平凉市人大常委会对全市现代农业生产经营机制创新情况进行了调查，结合调查和会议审议，从促进农民合作社等各类新型经营主体发展、推动土地规范有序流转、确保各类社会化服务有效供给、加强配套政策和制度建设等方面提出了建议，为“平凉金果”大发展、快发展献计献策。调研中总结的新型经营主体与农户之间形成的龙头企业带动型、农业企业引领型、合作组织支撑型、专业大户帮扶型4种利益联结新机制，专业大户或能手创办合作社带动农户发展，合作社、龙头企业与农户合作建立产业基地等6种实现形式，为推动平凉现代农业向集约化、专业化、标准化方向发展提供了有益借鉴。
围绕增收，确保“平凉金果”成为农民增收名副其实的“钱袋子”。2014年7月和9月，平凉市人大常委会分别结合开展全市农民收入调查和《甘肃省农村扶贫开发条例》执法检查，为如何通过加大果产业开发助农增收建言献策。针对审议中提出的农民群众发展苹果产业缺乏资金、贷款难等问题，市政府强化农村金融服务的政策研究，加大金融支农力度。各金融机构围绕支持“三农”、“小微企业”发展，因地制宜，相继推出“金果宝”、“农户联保”、“公司+农户”、双联惠农贷款、林权抵押贷款、农村妇女小额担保贷款、苹果行业互惠贷款、土地承包经营权反担保贷款（试点）等信贷金融产品，较好地满足了农户和企业发展的资金需求。
……
人大监督持续给力，政府积极务实作为，合奏出“平凉金果”品牌助农增收的绚丽乐章，也开启了“平凉金果”品牌保护的新局面；趁着互联网东风，“小苹果”成了农民致富的“小金果”
2012年8月，平凉市政府出台了《关于加强“平凉金果”品牌管理与保护的意见》，召开了“平凉金果”品牌管理与保护工作座谈会。
加强品牌管理队伍建设，以专业人员为主，农民技术员为补充，构建了市县乡村四级联动，林业、工商、商务、质检、进出口检验检疫等部门共同参与的“平凉金果”品牌管理机制。
加强制度体系建设，配套完善了“平凉金果”品牌管理、经营登记备案、果品质量准入、质量可追溯、地理标志保护、标准化基地认证、营销授权、质量监测、防伪标志使用等制度办法。
实行多部门联动，综合运用法律、行政、舆论、市场等多种手段，借助12315维权平台，在全市建立了商标保护投诉网络，组织开展“平凉金果”品牌保护专项整治，严厉打击鱼目混珠、假冒伪劣、掺杂使假、扰乱市场等有损和侵害品牌的违法行为。
与此同时，平凉市全力实施规模扩张、质量提升、技术培训、龙头企业带动“四大工程”，集中建设绿色果品、出口创汇、良种苗木“三大基地”，积极推进标准化、品牌化、产业化“三化进程”，着力完善科技服务、果品质量检测检验、防灾预警和果品营销“四大体系”，全面提升果产业开发层次和水平，做到了质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测，走出了依品牌促管理、以管理带品牌的转型升级发展之路。
市人大常委会对“平凉金果”品牌管理与保护持续监督的小切口，打开了“平凉金果”跨越式发展的大局面
品牌战略、品牌意识、品牌培育、品牌保护，给“平凉金果”带来的不仅仅是产业的大发展、农民收入的大增长和金灿灿的荣誉：“平凉金果”先后荣获“中华名果”等各类金奖20多项，于2008年荣获北京奥运会特供产品和甘肃省著名商标，2009年荣获“中国农产品区域公用品牌价值百强”称号，2013年又获“最具影响力中国农产品区域公用品牌”称号等。
品牌战略更重要的是强化了干部群众的品牌意识。被农业部评为“全国农民专业合作社示范社”的静宁县格瑞苹果专业合作社，注册了“葫芦河”果品商标，辐射带动7100多户农民发展苹果生产。2013年5月18日,格瑞苹果专业合作社借助淘宝网、中国果品交易网与静宁苹果采购网、静宁有机苹果网联合举办了静宁苹果全球品鉴会。2014年4月28日,甘肃省商务厅与淘宝网联手打造的“淘宝网‘特色中国—甘肃馆’”正式上线，甘肃静宁红六福有限公司经理王志伟抢抓机遇，将其果品公司成功入驻。同时，他还开通了“红六福苹果”微信公众平台进行“微营销”。为了破解质量追溯难的问题，王志伟注册了“红六福”和“静红”两个苹果商标,并聘请业内专家运用高科技防伪技术,制作了由地理标志产品专用标志图案和数码防伪查询组成质量追溯防伪专用标志的“身份证”。
“对平凉金果品牌管理与保护，关键还是要增强全市干部群众的品牌意识，强化品牌全程监管。”秦志前、陈泾瑞两位委员坦言，“从这个意义上说，平凉金果驰名商标认定只是一个良好的开端，今后的路还很漫长。”
“人大对涉及民计民生的重大问题、人民群众关注的焦点问题，进行专题、专项持续监督，是实现监督资源配置最优化、监督效果最大化的有效途径。‘平凉金果’品牌管理与保护监督实践，为我们丰富监督方式、增强监督实效开辟了新路。”平凉市人大常委会一位负责人如是说。肖永明 孟继龙 刘婧