肃州：“三大渠道”“五大行动”创建机关党建示范点
稿件来源：人民之声报 发布时间：2015-10-27 09:12:59
2015年，甘肃省酒泉市肃州区人大常委会机关紧紧围绕常委会中心工作和机关党建工作任务，充分发挥党员先锋模范作用，拓展民生监督工作、“两联系”服务、民意表达“三大渠道”，着力开展素质提升、联户富民、谈心交心、形象提升、管理强效“五大行动”，努力在更高标准、更高质量、更高水平上下功夫，积极争创党建示范点，力争在党建工作上树标杆。
拓展民生监督工作渠道，在为民务实上树标杆。围绕民生监督工作重点，区人大常委会组织市、区人大代表对农村寄宿制学校建设管理工作进行专项评议；对全区文化体育惠民工程及非物质文化遗产传承保护、惠民实事办理、城市物业管理服务、乡村医疗卫生建设运行、黄斑星天牛防治等工作开展视察调研，全力推动事关群众切身利益的民生问题解决。
拓展“两联系”服务渠道，在服务群众上树标杆。区人大常委会充分发挥机关党组织作用，认真落实常委会组成人员联系代表和代表联系群众的“两联系”制度，完善制度机制，抓好服务工作，进一步明确“两联系”方式方法和责任要求，通过结对互动定向联系、走访入户直接联系、接待选民定期联系等多种方式，听民意、知民情、解民忧，进一步畅通从人大常委会到代表、从代表到群众的联系渠道，发挥了党员在联系服务群众中的标杆作用。
拓展民意表达渠道，在化解矛盾上树标杆。区人大常委会构建了以信访接待为主体的“民意直通车”，设立党员接待岗，建立信访工作台账，认真做好“信访接待日”工作，落实信访工作“首问责任制”，积极接待来访群众，认真做好信访受理、登记、呈批、转办各个环节的工作。同时，利用乡镇“人大代表之家”，组织机关党员定期接待来访群众，努力化解矛盾纠纷，真正做到知民情、解民忧。
开展素质提升行动，在学习教育上做示范。始终抓好机关党员学习教育，科学制订学习计划，全面提升党员素质，扎实开展“五学”活动。一是集中培训学。将每周一定为集中学习日，组织机关党员干部重点学习党的理论政策、国家法律法规、人大业务知识，切实提高党员干部的思想素质和工作能力。二是讨论交流学。每月组织机关干部开展一次学习讨论、互动交流。结合各自分管工作，把自己摆进去，谈感受、谈认识、谈体会。三是对照典型学。邀请道德模范及先进人物在机关“道德讲堂”开展宣讲活动，学习模范典型、先进人物的事迹和精神，深入践行社会主义核心价值观。四是借助网络学。组织党员干部在“甘肃人大网”、“酒泉党建网”、“肃州党建网”、“酒泉市干部在线学习平台”等网络课堂上在线学习；创建人大机关工作QQ群，通过工作QQ群更新学习内容、布置工作任务、交流学习心得，为机关学习工作搭建新平台；五是个人研读学。在集中学习的同时，认真抓好自学，以自学辅助集中学，研读《人大研究》、《人民之声报》、《党的建设》、《党建文汇》等学习资料，将学习教育有机融入党员干部的日常生活中。
开展扶贫攻坚行动，在帮扶群众上做示范。结合区委精准扶贫工作要求，充分发挥人大代表植根群众、联系广泛、人才荟萃等方面的优势，认真做好“深化双联、精准扶贫”工作。一是深入开展先锋帮扶行动。每名党员联系1－2户贫困户，定期进行走访，开展“送信息、送政策、送技术”活动，帮助联系户制订产业发展计划，解决联系户信息不畅、政策不通、技术缺乏的问题。二是开展党员志愿服务活动。积极组建机关党员志愿服务队，结合精准扶贫工作，组织机关党员开展志愿服务活动，进一步增强联系帮扶效果。三是开展联系服务代表活动。机关全体党员干部每人联系3－5名人大代表，通过代表了解群众关心关注的难点热点问题，畅通反映民情民意的渠道，凝聚帮扶合力，共同推动解决群众实际困难。
开展谈心交心行动，在凝心聚力上做示范。把谈心交心活动和开展批评与自我批评作为增强党组织凝聚力的重要方式，每季度召开一次机关党员座谈会，敞开心扉谈心交心，认真查找自己在政治素养、遵章守纪、业务本领、服务群众等方面存在的差距，诚恳指出对方在工作上存在的不足和问题，互相交换对机关班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题推心置腹，达到沟通思想、增进了解、共同提高的目的。
开展形象提升行动，在整改落实上做示范。根据党组织书记抓基层党建工作述职评议反馈的意见认真制订整改方案，建立整改台账，抓好整改落实。一是认真查找机关党建工作的薄弱环节，结合人大业务工作实际，进一步找准机关党建工作中存在的突出问题，有针对性地进行整改；二是各委室群策群力，机关普通党员也针对查找出来的问题明确整改方向，制定切实可行的整改措施。三是坚持边学边改、立行立改，对需要整改的问题实行动态管理和销号管理，并及时反馈整改结果，确保整改取得实效。
开展管理强效行动，在建章立制上做示范。结合“三严三实”专题教育，不断强化内部管理，推动机关作风建设常态化、长效化。一是完善考核评价机制，建立健全干部作风状况考核评价机制、工作落实机制以及科级领导班子、科级干部履职尽责相关制度规定；二是完善联系服务群众机制，健全直接联系群众、常态服务群众、倾听群众诉求、畅通诉求渠道、解决群众关注问题、经常接受群众监督等方面的制度规定；三是完善日常管理机制，建立健全党员干部日常从政行为、公务接待、公车管理、首问负责、责任追究等方面的制度；完善规范各类会议、文件、简报等方面的制度规定；四是完善厉行节约机制，健全机关厉行节约反对浪费的制度规定，进一步完善会议、培训、活动经费管理制度及“三公”经费预算管理和公开制度；五是对已有制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善，严格执行，令行禁止，增强党员干部依法依规办事意识，推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。（通讯员 焦银明）
拓展民生监督工作渠道，在为民务实上树标杆。围绕民生监督工作重点，区人大常委会组织市、区人大代表对农村寄宿制学校建设管理工作进行专项评议；对全区文化体育惠民工程及非物质文化遗产传承保护、惠民实事办理、城市物业管理服务、乡村医疗卫生建设运行、黄斑星天牛防治等工作开展视察调研，全力推动事关群众切身利益的民生问题解决。
拓展“两联系”服务渠道，在服务群众上树标杆。区人大常委会充分发挥机关党组织作用，认真落实常委会组成人员联系代表和代表联系群众的“两联系”制度，完善制度机制，抓好服务工作，进一步明确“两联系”方式方法和责任要求，通过结对互动定向联系、走访入户直接联系、接待选民定期联系等多种方式，听民意、知民情、解民忧，进一步畅通从人大常委会到代表、从代表到群众的联系渠道，发挥了党员在联系服务群众中的标杆作用。
拓展民意表达渠道，在化解矛盾上树标杆。区人大常委会构建了以信访接待为主体的“民意直通车”，设立党员接待岗，建立信访工作台账，认真做好“信访接待日”工作，落实信访工作“首问责任制”，积极接待来访群众，认真做好信访受理、登记、呈批、转办各个环节的工作。同时，利用乡镇“人大代表之家”，组织机关党员定期接待来访群众，努力化解矛盾纠纷，真正做到知民情、解民忧。
开展素质提升行动，在学习教育上做示范。始终抓好机关党员学习教育，科学制订学习计划，全面提升党员素质，扎实开展“五学”活动。一是集中培训学。将每周一定为集中学习日，组织机关党员干部重点学习党的理论政策、国家法律法规、人大业务知识，切实提高党员干部的思想素质和工作能力。二是讨论交流学。每月组织机关干部开展一次学习讨论、互动交流。结合各自分管工作，把自己摆进去，谈感受、谈认识、谈体会。三是对照典型学。邀请道德模范及先进人物在机关“道德讲堂”开展宣讲活动，学习模范典型、先进人物的事迹和精神，深入践行社会主义核心价值观。四是借助网络学。组织党员干部在“甘肃人大网”、“酒泉党建网”、“肃州党建网”、“酒泉市干部在线学习平台”等网络课堂上在线学习；创建人大机关工作QQ群，通过工作QQ群更新学习内容、布置工作任务、交流学习心得，为机关学习工作搭建新平台；五是个人研读学。在集中学习的同时，认真抓好自学，以自学辅助集中学，研读《人大研究》、《人民之声报》、《党的建设》、《党建文汇》等学习资料，将学习教育有机融入党员干部的日常生活中。
开展扶贫攻坚行动，在帮扶群众上做示范。结合区委精准扶贫工作要求，充分发挥人大代表植根群众、联系广泛、人才荟萃等方面的优势，认真做好“深化双联、精准扶贫”工作。一是深入开展先锋帮扶行动。每名党员联系1－2户贫困户，定期进行走访，开展“送信息、送政策、送技术”活动，帮助联系户制订产业发展计划，解决联系户信息不畅、政策不通、技术缺乏的问题。二是开展党员志愿服务活动。积极组建机关党员志愿服务队，结合精准扶贫工作，组织机关党员开展志愿服务活动，进一步增强联系帮扶效果。三是开展联系服务代表活动。机关全体党员干部每人联系3－5名人大代表，通过代表了解群众关心关注的难点热点问题，畅通反映民情民意的渠道，凝聚帮扶合力，共同推动解决群众实际困难。
开展谈心交心行动，在凝心聚力上做示范。把谈心交心活动和开展批评与自我批评作为增强党组织凝聚力的重要方式，每季度召开一次机关党员座谈会，敞开心扉谈心交心，认真查找自己在政治素养、遵章守纪、业务本领、服务群众等方面存在的差距，诚恳指出对方在工作上存在的不足和问题，互相交换对机关班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题推心置腹，达到沟通思想、增进了解、共同提高的目的。
开展形象提升行动，在整改落实上做示范。根据党组织书记抓基层党建工作述职评议反馈的意见认真制订整改方案，建立整改台账，抓好整改落实。一是认真查找机关党建工作的薄弱环节，结合人大业务工作实际，进一步找准机关党建工作中存在的突出问题，有针对性地进行整改；二是各委室群策群力，机关普通党员也针对查找出来的问题明确整改方向，制定切实可行的整改措施。三是坚持边学边改、立行立改，对需要整改的问题实行动态管理和销号管理，并及时反馈整改结果，确保整改取得实效。
开展管理强效行动，在建章立制上做示范。结合“三严三实”专题教育，不断强化内部管理，推动机关作风建设常态化、长效化。一是完善考核评价机制，建立健全干部作风状况考核评价机制、工作落实机制以及科级领导班子、科级干部履职尽责相关制度规定；二是完善联系服务群众机制，健全直接联系群众、常态服务群众、倾听群众诉求、畅通诉求渠道、解决群众关注问题、经常接受群众监督等方面的制度规定；三是完善日常管理机制，建立健全党员干部日常从政行为、公务接待、公车管理、首问负责、责任追究等方面的制度；完善规范各类会议、文件、简报等方面的制度规定；四是完善厉行节约机制，健全机关厉行节约反对浪费的制度规定，进一步完善会议、培训、活动经费管理制度及“三公”经费预算管理和公开制度；五是对已有制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善，严格执行，令行禁止，增强党员干部依法依规办事意识，推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。（通讯员 焦银明）