代表建议中的“两翼”腾飞

政府工作报告中提出，2012年继续深入实施区域发展战略，进一步发挥比较优势，抓住关键领域、关键行业和关键环节改革创新，做大做强“中心”，加速“两翼”腾飞，提升“组团优势”，增强整体实力。

在庆阳代表团和嘉峪关代表团采访时，记者注意到，在审议各项报告的同时，代表们利用空闲时间正在围绕区域战略实施酝酿提出针对性更强的建议。

在地处“东翼”的庆阳代表团记者了解到，代表们正在酝酿关于加快庆阳市工业集中区建设的建议。

2008年9月，省政府批复了庆阳市工业集中区总体规划，全市共设17个工业集中区。至目前，其中14个工业集中区发展规划已获得批复。

代表们认为，目前，全市工业集中区建设存在着许多问题，一是集中区建设起步晚、规模小，发展速度慢；二是建设资金短缺，基础设施还需要进一步配套和完善；三是建设用地指标受限，土地报批和征用难度大、费用高，优惠政策不足。

代表们建议，省上，应研究制定促进工业集中区发展的相关优惠政策，化解企业建设用地不足等困难，并在工业集中区基础设施建设配套资金方面予以适当倾斜。

在地处“西翼”的嘉峪关代表团记者了解到，代表们正在酝酿提出关于加快嘉峪关百万千万级光伏新能源基地建设的建议。

代表们认为，首先，嘉峪关市晴好天气多，日照时间长，大气透明度高，日照充足，是世界上高效利用太阳能资源的最佳位置之一。其次，嘉峪关市地处戈壁荒滩，地势开阔，可用于太阳能光伏发电项目建设用地总面积约140平方公里，非常适宜大型并网光伏电站建设。第三，项目规划区距离城市及电网负荷中心较近，在交通、并网接入、设施维护和职工生活等方面具有一定优势，且项目区临近交通干线和旅游景区，项目建成后会显现出独特的旅游观光示范效果。第四，嘉峪关市是资源型工矿城市，产业结构单一，城市经济抗风险能力较弱，在嘉峪关规划建设新能源及装备制造基地，对调整产业结构、实现经济转型和可持续发展具有重大战略意义。

代表们说，为了充分利用嘉峪关地区丰富的太阳能资源、优化能源结构和促进地方经济可持续平稳较快发展，结合甘肃可再生清洁能源发展规划，嘉峪关市已作出远期规划，争取在3至5年之内建成国内最大的新能源产业示范基地。

代表们建议，将嘉峪关新能源基地建设纳入国家新能源发展规划，并确定为国家级新能源及新能源装备制造业示范基地。加大对光伏、风电项目价格补贴和新能源装备制造业技术研发扶持力度，并向西部地区倾斜。

代表们建议，国家应放宽西部省区地方政府对光伏、风电和新能源装备制造业建设项目的核准权限，允许西部电力充裕地区大力发展现代载能产业。

代表们还建议，国家电网公司应协调解决光伏、风电项目电网接入和电力输出问题。