绝不能向代表、委员“打白条” 代表、委员提交省“两会”的建议提案共1596件　交政府

    从1月17日省人大常委会、省政府和省政协联合召开的省“两会”建议提案交办会暨省政府系统建议提案办理工作先进表彰会上获悉，2012年，代表、委员提交省“两会”的建议提案共1596件，交政府系统办理的1542件，其中建议748件，提案794件。虽然数量比去年略有减少，但是质量又有新的提高，大部分建议提案紧扣省委、省政府的中心工作，对转变经济发展方式、推进文化体制改革、强化农业基础、保障改善民生等方面的问题给予了更多的关注，提出了很好的建议。
　　省委常委、常务副省长刘永富在会上指出，各承办单位要紧紧围绕省“两会”提出的“更加注重开发开放、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定”等“五个更加注重”的要求，将事关全省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展和人民群众最关心、最直接、最现实问题的建议提案作为办理工作的重点。要切实把办实事、求实效、抓落实作为办理工作的出发点和落脚点，把问题是否得到有效解决作为衡量办理质量的根本标准，真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的，要坚决兑现解决，绝不能向代表、委员“打白条”。
　　刘永富要求，要着眼全局，提高认识，切实增强办理工作责任感；要明确任务，突出重点，努力提升办理工作实效；要完善制度，创新方法，积极探索办理工作新途径；要强化督查，严格考评，推动各项工作落实到位。
　　省人大常委会副主任崔玉琴出席会议并讲了话。她说，多年来，省人大常委会认真履行职责，不断加强和规范代表建议督办工作，着力提高代表建议办理质量。“一府两院”和各承办单位高度重视代表建议办理工作，做到了领导重视、责任明确、工作积极、讲求实效，解决了许多群众关心、社会关注的问题，积累了不少好的工作经验和工作方法。
　　崔玉琴提出，要继续深化对代表建议办理工作重要性的认识，深刻认识到人大代表提出建议是法律赋予的权利，办理好代表建议是对政府工作的推动和促进，办理代表建议是政府联系群众的重要渠道。我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把办理好代表建议当做实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的有效渠道，当做密切联系群众、提高党的执政能力、树立党和政府良好形象的重要途径，认真研究，全力落实，把代表建议办好、办实，办出成效，让代表放心满意，让人民群众得到实惠。
　　崔玉琴指出，近年来，人大代表提出的建议立足点越来越高，涉及面越来越广，针对性越来越强，代表对办理工作的要求越来越高。办好代表建议，提高办理实效，必须要立足全局、突出重点、解决难点。要紧紧围绕全省改革发展稳定大局，紧盯综合性、全局性、前瞻性的问题，围绕调整经济结构、转变发展方式、完善社会管理、保障和改善民生等重点领域，加大对事关全局，具有带动性、示范性的建议的办理力度，找准突破口，选好切入点，办出实际成效。要把办理代表建议与贯彻中央、省委的方针政策结合起来，与全省经济社会发展的重点工作结合起来，准确把握宏观政策的关键点，对照找准、用足用好产业调整、区域发展、项目建设、扩大内需、改善民生等方面的政策措施，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，多谋务实之策，多举务实之措，突出重点求突破，以突破带动全局，力求办理工作与全省的重点工作贴得更紧，用力更准，效果更好。要想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，在解决人民群众最急、最盼、最忧的难点问题上聚焦发力，通过扎实有效的工作，切实解决人民群众生产生活中存在的困难和问题，维护好人民群众的切身利益，使人民群众真正分享到改革发展的成果。
　　崔玉琴说，提高代表建议办理工作质量是一个系统工程，需要各个方面凝心聚力，共同推进。要努力完善工作制度，对工作的程序、步骤、方法作出明确规定，实行代表建议办理工作责任制、限时制、公示制和责任追究制，以完善的制度规范和促进办理工作。要在提高实际问题解决率上下工夫，把办理工作考评标准由答复满意率逐渐转到解决率和落实率上来，切实解决重答复、轻落实的问题。要建立跨年度督办机制，对于当年不能办理落实的建议，要建立台账，进行跨年度督办，做到代表不满意不罢休、不见成效不罢休。各承办单位要把加强与代表的联系沟通作为提升办理实效的重要形式，通过“走出去”、“请进来”等方式，变“文来文往”为“人来人往”，随时听取代表的意见和要求，与代表形成良好的互动。各有关部门要在认真履行各自职责的基础上，加强联系协调和工作配合，对于涉及两个或多个部门的建议，在办理时要明确职责，分工配合，密切协作，必要时可约请人大代表一起调查研究，实地察看，共同研究解决问题的办法和途径。要认真开展工作督查，强化现场督办，实行代表督办，利用舆论督办，探索网上督办。省人大常委会要确定重点督办建议，各承办单位领导也要亲自督办1～2件重点建议。要鼓励和引导提出建议的代表，变被动等待答复为积极关注督办，通过开展集中视察、参加现场办理等形式，督促建议办理工作落到实处。要充分利用媒体资源，选择部分重点建议进行跟踪报道，通过舆论的力量督促相关部门加快办理进程，提高办理实效。逐步探索在网络上公开代表建议内容、建议办理结果，接受全社会的监督，提高建议办理工作的透明度。
　　会议表彰了省政府系统建议提案办理工作先进单位和个人。
　　省政协副主席黄选平出席会议并讲话。