向人民交上一份满意的答卷——金昌市七届人大二次会议代表意见建议办理工作综述

人大代表的意见建议凝聚了代表的智慧，反映了人民群众的心声，对意见建议扎实有效的办理是国家权力机关保障人民当家做主权利的重要形式。甘肃省金昌市七届人大二次会议期间，全市各级人大代表在深入调研的基础上，共提出意见建议65件。市人大常委会和市人民政府在这一份份关系农林水牧、城乡建设、财政金融、公安政法等方面的意见建议办理过程中，以规范的办理程序，有力的办理措施，做到了件件有着落、事事有答复，向代表交上了满意的答卷，也让群众得到了实实在在的好处。

加强督办   全力推进建议办理

金昌市人大常委会坚持把代表建议督办工作摆在突出位置，市七届人大二次会议结束后，市人大常委会及时召开主任会议，专题研究部署，筛选确定了“加大永昌县教育投入力度、居民小区建设与全国文明城市创建相适应、推进石羊河流域重点治理项目保障农民持续增收、成立金昌市招商引资项目评估协调机构、依法规范行政执法行为”等5件事关全市发展大局、人民群众关注的重点建议，并转交市人民政府及相关部门办理。为了进一步提高重点建议的办理工作实效，10月上旬，市人大常委会会同市政府督查室，由常委会分管领导带队，带领各工作委员会及部分建议领衔代表，利用三天时间，深入有关代表建议办理现场，并召开汇报座谈会，现场答复代表询问，对重点建议及其他部分非重点建议办理工作进行集中督查，推动了办理工作的落实。

注重沟通   提高代表满意率

为了提高意见建议办理工作的代表满意率，金昌市人民政府及各承办单位普遍采取了电话联系、上门走访、书面征询意见等方式，主动与代表进行沟通，交换意见，在取得共识后予以答复。

在办理《关于社区公共建设及服务方面的建议》过程中，金川区人民政府会同市住建局共同研究，充分征求代表意见，邀请代表实地察看建议办理进展情况，并召开座谈会，征求代表对建议办理工作的意见，增强了办理工作的透明度，提高了代表的满意率。在《关于加强保护地方古城遗址的意见建议》办理过程中，市文广局在答复代表时，对建议办理情况做了详细说明，深入分析原因，并针对存在的问题，提出了解决方案，答复切合实际，实事求是，得到了代表好评。

据悉，截至目前，各承办单位对代表所提的65件建议，已全部向代表作了答复。建议反映问题已经解决或基本解决18件，占27.7%；反映问题已列入规划、正在解决和逐步解决的44件，占67.3%；反映问题作为参考的3件，占5%。办理工作呈现出时效性强、质量好、代表满意率高的特点。

为民所谋   办理建议群众受益

人大代表来自人民，代表建议心系人民。涉及农业、旅游、城建、教育等方方面面的意见建议，凝聚着代表们为民代言、不负重托的拳拳之心。

近年来，由于汽车数量的激增，市区交通管理难度和压力不断加大，特别是给学校周边交通带来了安全隐患。针对这一问题，王桂琴代表提出了《关于解决中小学上下学交通拥堵问题的建议》。对此，市公安、交警部门在深入研究了全市交通总体状况后，对市区各中小学校、幼儿园校园周边的交通安全设施、道路交通秩序及存在的交通安全隐患等情况一一进行了调查摸底，在辖区中小学校、幼儿园周边开展了交通秩序集中整治活动，并将日常管理与集中整治相结合，建立了长效机制，形成了管理的常态化。

蒲浩林、蔡文孟等代表曾提出建议，要推进石羊河流域重点治理项目保障农民持续增收，市政府及相关部门在深入研究建议所反映的问题后，积极协调相关部门，加大了项目资金投入力度，投资1亿多元实施石羊河流域重点治理工程、永昌县千亿斤粮食产能工程、“菜篮子”工程和“联村联户为民富民”工程建设，并及时出台了《金昌市农民收入倍增计划》，从八个方面提出了保障全市农民持续增收的发展计划，并积极为农户进行妇女创业贷款、贴息贷款等多方面融资服务，支持农民创业发展。

《关于以2010年教育财力性补助为基数加大对永昌教育投入的建议》的办理，支持和促进了永昌县教育事业发展；《关于出台新政策支持新能源产业发展的建议》的办理，加快了全市新能源产业和装备制造业的发展步伐；《关于退休人员医疗保险相关问题的建议》的办理，推动了市卫生局与市人社局进一步完善基本药物制度，减轻群众医疗负担，提高了医疗服务质量…… 

对意见、建议办理的重视，体现了金昌市人大常委会对人民群众、对社会进步发展的责任感。一件件建议的提出，一个个事关人民群众热点难点问题的解决，有力地推动了全市经济社会又好又快发展，也在无声地改变着群众的生产生活。