不断开创全省人大工作新局面

 　　在深入推进“四个全面”战略布局的关键时期，在收官“十二五”、谋划“十三五”的重要节点，省委专门召开全省人大工作会议，具有十分重要的意义。会议深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，总结过去工作、分析面临形势、解决存在问题，并就推动全省人大工作创新发展，提出新的要求、作出新的部署。
 
　　当前，国家治理领域正在进行一场广泛而深刻的革命，特别是在落实“四个全面”战略布局、推进国家治理体系和治理能力现代化、加快社会主义民主法治进程的大背景下，人大工作面临的形势和任务发生了许多新变化。顺应这种发展变化，推动人大工作与时俱进，必须把握宏观大势、树立战略思维，在全面总结成绩中切实增强信心，在认真查找不足中明确发力重点。要充分看到，在全省各级党委的着力支持下，近年来，我省人大各项工作已迈上新的台阶，突出表现为：支持力度越来越大，作用发挥越来越好，平台抓手越来越多，自身建设越来越强，基层工作越来越实。但与此同时，也存在一些薄弱环节和突出问题：思想认识水平与彰显根本政治制度优势的要求不相适应，职能作用发挥与推动人大工作与时俱进的要求不相适应，干部队伍建设与依照宪法法律履职尽责的要求不相适应。面对成绩与不足，必须不断提升人大工作的能力和水平，更好地发挥地方国家权力机关的重要作用。
 
　　始终坚持正确方向，从思想上强化制度自信。历史经验表明，始终坚持正确的政治方向，人大工作才会不断向前发展，人大制度才能永葆生机和活力。具体实践中，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要毫不动摇地坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面落实依法治国基本方略。要强化责任意识，着力增强做好人大工作的自觉性和坚定性；强化大局意识，不断为全省改革发展稳定提供法制保障；强化法治意识，保证依法治国基本方略在我省落地生根；强化创新意识，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
 
　　着力推动创新发展，从措施上强化履职实效。作为地方国家权力机关，各级人大必须紧紧围绕省委的工作思路，坚持改革创新、积极探索实践，更好地服务和保障全省改革发展稳定大局。要突出立法工作的前瞻性，围绕推动发展、保障民生、深化改革加强立法。要突出监督工作的实效性，聚焦大事要事、创新方式方法、强化作风作为开展监督。要突出重大事项决定的规范性，认真行使重大事项决定权和人事任免权。要突出代表工作的人民性，优化代表结构、确保代表选举规范化，畅通联系渠道、推动联络保障常态化，加强建议督办、做到办理工作透明化。
 
　　聚焦形成强大合力，从保障上强化党的领导。党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证，也是做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委必须从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作的领导，切实把根本政治制度坚持好完善好，把各方智慧力量凝聚好发挥好。要高度重视人大工作，真正把人大工作摆上重要议事日程、纳入工作总体布局，保证人大及其常委会依法行使职权。要加强乡镇人大建设，力促工作规范化、履职实效化、活动“一线”化，努力提升基层人大工作的整体水平。要切实强化保障措施，为人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。
 
　　坚持和完善人民代表大会制度，努力把人大工作推向更高水平，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，奋发进取、开拓创新，不断开创全省人大工作新局面。樊醒民