建立台账 对账销号 对违纪违法零容忍
稿件来源：人民之声报 发布时间：2016-11-30 10:16:35
甘肃省2015年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告提请省人大常委会审议，被审计单位采纳审计建议6009条，完善规章制度103项，2903人被追责问责——
11月22日下午，受省政府委托，甘肃省审计厅厅长白文晖在甘肃省十二届人大常委会第二十七次会议第二次全体会议上，作了关于2015年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。23日，会议对报告进行了审议。
白文晖说，省政府高度重视省人大常委会对《2015年度省级预算执行和其他财政收支审计工作报告》的审议意见和审计发现问题的整改工作，省委副书记、省长林铎对审计整改工作专门作出批示，要求对审计发现的问题列出清单，建立台账，对账销号，盯住整改落实，并按要求及时公告审计结果、报告审计整改情况；对整改不力的部门和单位主要负责人要严肃问责，切实做到以高度的政治责任感和担当意识，敢于动真碰硬把好财政收支监督关口。同时，对省审计厅上报的审计报告和审计专报每期都作出批示，提出整改要求。省政府分管领导通过召开省长办公会议、作出批示等方式部署指导审计整改工作。省审计厅按照省政府要求，下发整改通知，全程跟进，督促有关部门、单位和市州持续整改，有力提升了审计整改成效。
白文晖说，2015年度省级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改落实力度较往年进一步加大，成效进一步显现。
白文晖说，各有关部门、单位和市州政府主要负责同志高度重视、照单全收审计发现问题，将审计整改作为推动工作的重要抓手，专题研究部署，明确整改责任主体和整改时限，定期督办，确保整改到位。经省政府批准，8月17日《甘肃日报》刊登了省长林铎关于审计整改工作的重要批示和《甘肃省2015年度省级预算执行和其他财政收支的审计结果公告》。同时，省审计厅以答记者问的形式全方位解读公告，引起社会各界广泛关注和高度评价，使审计监督、舆论监督和社会监督有机结合起来，进一步促进了审计整改工作。
白文晖说，为加强对审计结果整改工作的督查督导，省政府派出10个督查组，对重大政策措施跟踪审计发现问题进行全面督查。省委、省政府督查室将重大政策措施落实审计发现问题作为全年督查事项，对省审计厅每季度跟踪审计发现问题进行重点督查。省审计厅按照省人大常委会和省政府要求，向有关部门、单位和市州下发问题清单，明确“一把手”为整改第一责任人，限期完成整改；按照谁审计、谁负责跟踪督促和整改落实的原则，制定完善审计整改办法，建立审计整改台账，对账销号。
白文晖说，在整改过程中，各有关部门、单位和市州按照省长林铎的批示要求，对违反财经纪律和其他违纪违法行为，以零容忍的态度坚决处理到位，对涉及体制机制的问题，加快研究完善相关规章制度。截至10月底，已上缴财政和缴纳其他资金24.7亿元人民币，调整账务、归还原资金渠道等21.02亿元人民币，促进拨付到位资金14.02亿元人民币，挽回损失2.66亿元人民币，核减工程价款11.83亿元人民币，被审计单位采纳审计建议6009条，完善规章制度103项。
白文晖说，省审计厅加强与司法和纪检监察等部门的协作配合，加大对重大违纪违法问题责任追究力度。根据审计发现的违规违纪问题和移送的违纪违法线索，各级党委、政府及纪检等部门追责问责2903人，特别是对重大政策措施跟踪审计发现的政策执行不到位、工作推进不力等问题，由纪检监察部门牵头，进行了追责问责。
审议时，省人大常委会组成人员对报告表示完全赞同，并对进一步加强审计查出问题整改工作提出建议。
省人大常委会副主任罗笑虎指出，对审计发现的问题要善于从制度上提出整改措施，审计要从财经制度、规定上发现问题，切实把整改措施再深一步，从源头上抓好监督。同时，要从改革的思路措施上考虑改进审计整改工作，不断堵塞漏洞。
省人大常委会秘书长张绪胜认为，今年，审计发现问题的整改工作第一次公开接受新闻媒体和社会的监督，使审计监督、舆论监督和社会监督有机结合起来，整改实际效果比较好。张绪胜建议，审计发现问题的整改工作要持续加力，跟踪监督，落实到位。同时，针对问题要不断健全制度，进一步规范运行机制。
樊怀玉委员建议，审计查出的问题，短期问题整改已经到位，但长期的制度、机制性问题，还需在改革创新中落实。田宝忠委员建议，要进一步完善制度，在严管重罚上持续发力，真正把事前预防和事后监管衔接起来，使财政资金发挥更好的效益。郑玉生委员指出，在重大项目上要提前介入，参与决策，审计监督不要总在事后进行。
省人大常委会听取审议审计查出问题整改情况的报告已经形成惯例，针对如何进一步完善审议制度，与会组成人员提出了建议。
省人大常委会副主任孙效东建议，在省人大常委会会议听取审议之前，省人大财经委应先听取报告，将审计报告和审计查出问题整改情况的报告进行对照，提出审查报告，为常委会组成人员审议提供参考。同时，在常委会听取审计报告和整改报告时，建议附专题报告制度，对一些违反财经纪律的重大事件，在专题报告中体现出来。否则，常委会组成人员无法知情，更谈不上监督了。
省人大常委会副主任周多明也建议，下次再作审计查出问题整改情况报告时，附个对照表，对查出问题和整改情况进行对照列表，便于常委会组成人员进行审议。张孝峰
建立台账 对账销号 对违纪违法零容忍
11月22日下午，受省政府委托，甘肃省审计厅厅长白文晖在甘肃省十二届人大常委会第二十七次会议第二次全体会议上，作了关于2015年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。23日，会议对报告进行了审议。
白文晖说，省政府高度重视省人大常委会对《2015年度省级预算执行和其他财政收支审计工作报告》的审议意见和审计发现问题的整改工作，省委副书记、省长林铎对审计整改工作专门作出批示，要求对审计发现的问题列出清单，建立台账，对账销号，盯住整改落实，并按要求及时公告审计结果、报告审计整改情况；对整改不力的部门和单位主要负责人要严肃问责，切实做到以高度的政治责任感和担当意识，敢于动真碰硬把好财政收支监督关口。同时，对省审计厅上报的审计报告和审计专报每期都作出批示，提出整改要求。省政府分管领导通过召开省长办公会议、作出批示等方式部署指导审计整改工作。省审计厅按照省政府要求，下发整改通知，全程跟进，督促有关部门、单位和市州持续整改，有力提升了审计整改成效。
白文晖说，2015年度省级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改落实力度较往年进一步加大，成效进一步显现。
白文晖说，各有关部门、单位和市州政府主要负责同志高度重视、照单全收审计发现问题，将审计整改作为推动工作的重要抓手，专题研究部署，明确整改责任主体和整改时限，定期督办，确保整改到位。经省政府批准，8月17日《甘肃日报》刊登了省长林铎关于审计整改工作的重要批示和《甘肃省2015年度省级预算执行和其他财政收支的审计结果公告》。同时，省审计厅以答记者问的形式全方位解读公告，引起社会各界广泛关注和高度评价，使审计监督、舆论监督和社会监督有机结合起来，进一步促进了审计整改工作。
白文晖说，为加强对审计结果整改工作的督查督导，省政府派出10个督查组，对重大政策措施跟踪审计发现问题进行全面督查。省委、省政府督查室将重大政策措施落实审计发现问题作为全年督查事项，对省审计厅每季度跟踪审计发现问题进行重点督查。省审计厅按照省人大常委会和省政府要求，向有关部门、单位和市州下发问题清单，明确“一把手”为整改第一责任人，限期完成整改；按照谁审计、谁负责跟踪督促和整改落实的原则，制定完善审计整改办法，建立审计整改台账，对账销号。
白文晖说，在整改过程中，各有关部门、单位和市州按照省长林铎的批示要求，对违反财经纪律和其他违纪违法行为，以零容忍的态度坚决处理到位，对涉及体制机制的问题，加快研究完善相关规章制度。截至10月底，已上缴财政和缴纳其他资金24.7亿元人民币，调整账务、归还原资金渠道等21.02亿元人民币，促进拨付到位资金14.02亿元人民币，挽回损失2.66亿元人民币，核减工程价款11.83亿元人民币，被审计单位采纳审计建议6009条，完善规章制度103项。
白文晖说，省审计厅加强与司法和纪检监察等部门的协作配合，加大对重大违纪违法问题责任追究力度。根据审计发现的违规违纪问题和移送的违纪违法线索，各级党委、政府及纪检等部门追责问责2903人，特别是对重大政策措施跟踪审计发现的政策执行不到位、工作推进不力等问题，由纪检监察部门牵头，进行了追责问责。
审议时，省人大常委会组成人员对报告表示完全赞同，并对进一步加强审计查出问题整改工作提出建议。
省人大常委会副主任罗笑虎指出，对审计发现的问题要善于从制度上提出整改措施，审计要从财经制度、规定上发现问题，切实把整改措施再深一步，从源头上抓好监督。同时，要从改革的思路措施上考虑改进审计整改工作，不断堵塞漏洞。
省人大常委会秘书长张绪胜认为，今年，审计发现问题的整改工作第一次公开接受新闻媒体和社会的监督，使审计监督、舆论监督和社会监督有机结合起来，整改实际效果比较好。张绪胜建议，审计发现问题的整改工作要持续加力，跟踪监督，落实到位。同时，针对问题要不断健全制度，进一步规范运行机制。
樊怀玉委员建议，审计查出的问题，短期问题整改已经到位，但长期的制度、机制性问题，还需在改革创新中落实。田宝忠委员建议，要进一步完善制度，在严管重罚上持续发力，真正把事前预防和事后监管衔接起来，使财政资金发挥更好的效益。郑玉生委员指出，在重大项目上要提前介入，参与决策，审计监督不要总在事后进行。
省人大常委会听取审议审计查出问题整改情况的报告已经形成惯例，针对如何进一步完善审议制度，与会组成人员提出了建议。
省人大常委会副主任孙效东建议，在省人大常委会会议听取审议之前，省人大财经委应先听取报告，将审计报告和审计查出问题整改情况的报告进行对照，提出审查报告，为常委会组成人员审议提供参考。同时，在常委会听取审计报告和整改报告时，建议附专题报告制度，对一些违反财经纪律的重大事件，在专题报告中体现出来。否则，常委会组成人员无法知情，更谈不上监督了。
省人大常委会副主任周多明也建议，下次再作审计查出问题整改情况报告时，附个对照表，对查出问题和整改情况进行对照列表，便于常委会组成人员进行审议。张孝峰