践行“两学一做” 争做合格人大代表

稿件来源:人民之声报 发布时间:2016-06-17 09:19:00

  今年是县乡两级人大换届选举之年,县乡两级将直接选举产生新一届人大代表。人大代表是人民代表大会的主体,肩负着代表人民行使国家权力的重任,其政治权利和政治义务能否有效发挥,关系到人民代表大会的决策水平、工作效率和职能作用的发挥。笔者认为,要使新一届县乡人大代表履好职、服好务、代好言,就要把开展“两学一做”学习教育同县乡人大换届选举有机结合起来,让人大代表中的党员首先成为践行“两学一做”的先行者,真正使他们成为复合型代表、敬业型代表、为民型代表和勤廉型代表。

  注重学习、勤于思考,争当复合型代表。人大代表是国家权力机关的组成人员,宪法和法律赋予人大代表的职责很多,要求也很明确,代表履职涉及方方面面,人代会期间要审议各项工作报告,提出代表建议、批评和意见,闭会期间要参与调查、视察、执法检查、评议等活动,如果没有较高的政治、文化和业务素质,代表作用就难以得到充分发挥,为此,人大代表要把学习与思考看作是一项政治任务,看作是改造思想、净化心灵、培养情操的有效手段,看作是提高水平、增强能力、做好工作的有效方法,做到勤学习,勤思考,扬朝气,鼓锐气,树正气。要积极参加县乡人大组织的各种培训教育,认真学习宪法、代表法、组织法、选举法、监督法等法律法规和人大业务知识,学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,把握人大工作以及代表工作的特点和规律,掌握人大工作规则和议事程序,提高履职意识和能力。要切实通过学习,提高代表意识,增强法律意识,加深对人民代表大会的性质、任务和人大代表职责的理解,为认真履行代表职务、充分发挥代表作用奠定良好的基础。

  敢于负责、善抓落实,争当敬业型代表。敢于负责和善抓落实是对待工作的基本态度。县乡人大代表来自各行各业,工作、生产和劳动在基层一线,肩负着不同的职责和任务。作为由选民直接选举产生的人大代表,要责无旁贷地挑起担子,负起责任,服务人民,要敢于坚持正义、弘扬正气,勇于为人民群众说真话、办实事。要把抓好落实贯穿于履职尽责全过程,按照既定的工作部署,在发展上快人一拍、先人一步,提前一站,当好发展的领头羊、改革的促进派,不辜负党和人民所给予的政治荣誉。党政干部方面的代表要发挥自身优势,积极争取国家在加强民本民生、服务基层群众等方面的项目和资金,力争在项目建设、城乡建设、招商引资、改善民生等方面发挥作用。企业方面的代表要注重企业管理,大胆开拓市场,扩大企业规模,走科技创新之路,坚持依法纳税,并尽其所能捐资助学,扶贫帮困,为社会多做贡献。农村方面的代表要积极带领群众致富,推动农业产业结构调整,致力于维护农村和谐稳定,促进农村经济社会发展。其他方面的代表要紧紧围绕党和政府的中心工作,依法履行代表职务,协助政府开展和推进工作。

  扎根基层、服务群众,争当为民型代表。“人民选我当代表,我当代表为人民。”代表只有扎根基层,服务群众,才会得到人民群众的拥护和认可。如果我们对人民群众的意见和呼声听而不言,就失去了人大代表的应有之义,就辜负了人民群众的期望。所以,人大代表要敢于运用宪法和法律赋予的监督权利,密切联系群众,当好群众的代言人。平时,要经常深入选民群众,广泛听取群众的意见和愿望,了解他们的想法和诉求,反映他们的意见、建议和呼声,对群众关注的热点难点问题认真筛选和整理,积极向有关部门进行反映。要把敢言、勤言、会言当作代表的基本功去练,做到会议政、能督政。同时,要充分发挥桥梁纽带作用,做到上情下达、下情上传,切实当好政策宣传员、民意反映员、发展促进员、情绪疏导员和典型推广员。在认真履职的基础上,要虚心接受原选区选民群众的监督,每年定期向选民开展述职活动,报告代表履职情况,接受选民评议。要注意联系弱势群体,想人民之所想,急群众之所急,努力维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。

  模范带头、遵纪守法,争当勤廉型代表。人大代表作为国家权力机关组成人员,作为人民代表大会的主体,在法治建设中具有不可替代的作用。要在认真贯彻执行党的路线、方针和政策的同时,带头维护宪法和法律的权威,带头尊法学法守法用法,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。人大代表由群众选举产生,这并不意味着就比普通群众高人一等,反而作为人大代表就要体现代表性,处处率先垂范、模范带头。要按照法律规定,按时出席县乡人大有关会议,认真审议各项议案和报告,要注重把坚持党的领导、严格依法办事与充分发扬民主有机结合起来,行使好表决权。要积极参加县人大常委会和乡镇人大在闭会期间组织的视察调研和执法检查等活动,在时间和精力上予以保证,在视察调研中要多了解基层情况,掌握第一手材料,为审议做好准备工作。在会议上,要勇于提出不同看法,真正把人民群众要求什么、反对什么,真实全面地反映到国家权力机关中来。每次会议和活动之前要做好充分准备,会前将要提交的议案、建议等归纳整理好,根据会议和视察调研的内容,提前搜集资料、掌握相关的法律法规及知识,以便在会上或活动中能言之有物、言之有理、言之有据。(作者  郭建民  系陇西县人大常委会副主任)