从身边小事看国计民生——甘肃代表团审查计划预算报告侧记

　　代表们发言积极，畅所欲言。从自己身边的小事说起，一句句诤语良言，道出的是对国计民生的真情关注和执着担当……

　　从汽车上的乡村流动图书馆说起

　　赵春代表发言时说，自己早上散步，发现某广场举行交接仪式，数十辆依维柯汽车改成的乡村流动图书馆一字排开，正准备送到乡下去。

　　“农村群众需要文化下乡，但一个小图书馆，要养个车，还要养个司机，运营成本多大？”赵春继续举例，农村的广播、电视、体育设施，建设了多少遍？有人统计过吗？

　　“好心不一定办了好事。”赵春说。

　　赵春认为，国家相关部门在确定专项资金时，要力求严谨。应当引入第三方评价机制，比如由人大财经委组织听证、论证等，首先要确定应不应该设置某些专项资金。应当相信各级地方政府，听听农村群众的意见和真正需求。要为老百姓做事情，就要考虑老百姓的感受。

　　赵春说，要改变过去传统粗放的做法，花好老百姓创造的每一个铜板。   

　　马世忠代表接过话题说，新农村建成了，房子成片，很漂亮，但平日里只有几个老人在看房子，新农村成了“鸡犬之声不闻”的“空壳”村。

　　马世忠说，新农村建设中出现的问题应该深入思考，尤其是现在进行的小城镇建设，要吸取新农村建设的经验，不能建成“空城”。

　　减肥，不能不吃粮食、不喝牛奶

　　国家提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，这是一个系统工程，既要做好减法，又要做好加法。

　　马世忠代表发言时说，去库存，越多越好，零库存最好，甚至可以去到“负库存”，还可以引起竞争。去产能，不能简单化，不能“一刀切”，要充分考虑区域发展差异，要有辩证思维，统筹规划，因地制宜，区别对待。

　　马世忠用一句形象的话比喻：不能因为要减肥，就不吃粮食、不喝牛奶。

　　宣传一碗“炒炮仗”，仅仅只需一点免费流量

　　毛生武代表在发言时认为，在“互联网＋”的时代，互联网基础设施建设已成为国民经济建设的重要基础。对此，各级政府一定要加快建设步伐。

　　“其实事情很简单，就看动手快不快。”毛生武说，我们西部相对落后地区，如果说弯道超车不行，弯道坐上车还是可以的。

　　毛生武举例说，像张掖地方小吃“炒炮仗”，有人来张掖，点了一碗，拿出手机拍照发朋友圈，上百上千人马上就看见了，立即就有了潜在消费群体，这就是“微信圈经济”。其实，政府只是提供了一点免费流量，很划算。

　　毛生武认为，贫困地区更需要互联网建设。信息基础设施建设对甘肃这样相对落后的地区来说，其重要性和作用绝不亚于高速公路建设。

　　从“营改增”谈小企业减负

　　国家提出对企业进行减负，由营业税改征增值税，要覆盖到建筑、服务等行业。

　　虞海燕代表在审议时对此提出了疑问。

　　虞海燕说，征收营业税，许多小企业缴纳固定税额。营改增，对小企业，尤其是服务行业的小企业来说，实际缴纳的税额会增加，实际上是增加了企业负担。

　　虞海燕问赵满堂代表：“你的企业也涉及服务行业，是不是这样？”

　　赵满堂一脸讶然：你不说，我还没仔细想。现在一想，确实是这样。

　　虞海燕建议，如果要实行营改增，就一定要下调增值税的比例。

　　这就是“最后一公里”问题

　　发言中，何丽霞代表建议国家要重视基层林业工作站建设的问题。

　　为了表达清楚，何丽霞从国家的大政方针，到基层工作站的现实情况，“案据”很充分。

　　刘伟平代表总结说，你说了很多，其实就是绿色发展理念如何在基层得到落实的问题，就是要解决好基层林业站建设这个“最后一公里”问题。

　　何丽霞提出，国家要出台法律，比如基层立业工作站建设条例。

　　罗笑虎代表插话现场普法：条例属于法规，不能叫法律。张孝峰