静宁：八个方面发力 助推2016年人大工作
稿件来源：人民之声报 发布时间：2016-03-02 08:53:34
本报讯 （通讯员 陈雄）近日，甘肃省静宁县召开十六届人大常委会第二十四次会议，审议通过了《静宁县人大常委会2016年工作要点》。《要点》以促进保障和改善民生为目标，以督促“一府两院”改进工作为手段，以改进监督工作方式、提高监督工作实效、发挥人大代表作用、加强乡镇人大建设为突破口，将从八个方面做好2016年各项工作，为静宁县经济社会发展作出积极贡献。
高度关注食品安全。民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐。2016年，静宁县人大常委会将高度关注食品安全，对全县《食品安全法》贯彻实施情况进行执法检查，加强对法律实施情况的监督，促进政府及相关部门改进执法工作，依法履行职责，切实把贯彻实施《食品安全法》这一重大的民生问题列入重要议事日程，认真抓紧、抓细、抓实、抓好，确保群众饮食安全和社会稳定。
首次回头督办建议。静宁县人大常委会提出，要在认真办好县十六届人大五次会议代表建议意见的同时，对十六届历次人代会Ｂ、Ｃ类建议意见进行一次“回头看”，督促政府全面办理落实，特别要下大力气办理好事关广大群众切身利益的建议意见，争取给代表一个满意的办理结果。
提前筹划换届工作。2016年，县、乡人大将同步进行换届选举，静宁县人大常委会提前谋划，积极筹备，将在县委领导和上级人大的指导下，精心组织安排，加强指导检查，严格依法办事，认真做好各环节工作，确保圆满完成县、乡人大换届任务。
持续强化跟踪监督。2016年，静宁县人大常委会将对全县《道路交通安全法》贯彻实施情况、城区供热监管工作进行检查、调研，对常委会关于全县贯彻实施《甘肃省河道管理条例》审议意见落实情况进行跟踪检查，全面掌握真实情况，准确把握问题根源，广泛听取社会各界意见，审议提出符合法律、符合政策、符合实际、可操作性的工作建议，督促政府及主管部门加强和改进相关工作，使人大工作更好地与群众切身利益相结合，使人大监督更多地解决一些热点难点问题。
不断改进监督方式。2016年，静宁县人大常委会将进一步加大刚性监督力度，充分行使地方人大的法定监督权，对一些事关大局、影响深远、社会反响强烈、久拖未决的热点难点问题和“一府两院”工作人员中存在的有法不依、执法不严、违法不究以及不作为、乱作为等问题适时进行专题询问或质询；对“一府两院”部分专项工作报告进行满意度测评。同时，加大审议意见跟踪检查力度，督促“一府两院”认真落实常委会审议意见，更好地解决工作中存在的突出问题，增强人大监督实效。
代表活动助推扶贫。目前，精准扶贫精准脱贫是新一轮扶贫开发工作的战略重点和关键举措，是全面建成小康社会的重要抓手。基层人大代表作为扎根土壤的一线群众，开展扶贫工作有着得天独厚的优势。2016年，静宁县人大常委会将不断深化拓展双联“人大代表在行动”活动，充分发挥代表作用，把代表活动与精准扶贫工作深度融合，组织引导广大代表积极参与，在帮助困难群众脱贫致富上出实招、求实效。
发挥乡镇人大作用。加强乡镇人大工作和建设，充分发挥基层人大作用，是摆在县乡人大工作者面前的一个重要课题。为充分发挥乡镇人大的职能作用，2016年，静宁县人大常委会将举办乡镇人大主席和工作人员培训班，重点学习中央和省、市、县委关于人大工作的相关政策精神，以及宪法、监督法、组织法、选举法、代表法等法律法规，不断增强做好乡镇人大工作的责任意识和法治意识，提高乡镇人大工作队伍整体素质。举办县、乡人大换届选举专题培训班，为顺利完成换届选举工作提供有力保障。坚持常委会领导包抓联系乡镇人大工作制度，进一步督促乡镇人大严格依法规范履职，切实提高工作水平。
健全完善工作制度。制度建设是做好新时期人大工作的重要保证。2016年，静宁县人大常委会将进一步加强县、乡人大工作制度建设，研究制定实施宪法宣誓制度的办法、乡镇人大议事规则、乡镇人大主席团设置指导意见，建立全口径财政预决算监督机制，探索利用审计结果开展预算监督模式，修改完善规范性文件备案审查制度，进一步提高静宁县乡人大规范化水平。
高度关注食品安全。民以食为天、食以安为先，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐。2016年，静宁县人大常委会将高度关注食品安全，对全县《食品安全法》贯彻实施情况进行执法检查，加强对法律实施情况的监督，促进政府及相关部门改进执法工作，依法履行职责，切实把贯彻实施《食品安全法》这一重大的民生问题列入重要议事日程，认真抓紧、抓细、抓实、抓好，确保群众饮食安全和社会稳定。
首次回头督办建议。静宁县人大常委会提出，要在认真办好县十六届人大五次会议代表建议意见的同时，对十六届历次人代会Ｂ、Ｃ类建议意见进行一次“回头看”，督促政府全面办理落实，特别要下大力气办理好事关广大群众切身利益的建议意见，争取给代表一个满意的办理结果。
提前筹划换届工作。2016年，县、乡人大将同步进行换届选举，静宁县人大常委会提前谋划，积极筹备，将在县委领导和上级人大的指导下，精心组织安排，加强指导检查，严格依法办事，认真做好各环节工作，确保圆满完成县、乡人大换届任务。
持续强化跟踪监督。2016年，静宁县人大常委会将对全县《道路交通安全法》贯彻实施情况、城区供热监管工作进行检查、调研，对常委会关于全县贯彻实施《甘肃省河道管理条例》审议意见落实情况进行跟踪检查，全面掌握真实情况，准确把握问题根源，广泛听取社会各界意见，审议提出符合法律、符合政策、符合实际、可操作性的工作建议，督促政府及主管部门加强和改进相关工作，使人大工作更好地与群众切身利益相结合，使人大监督更多地解决一些热点难点问题。
不断改进监督方式。2016年，静宁县人大常委会将进一步加大刚性监督力度，充分行使地方人大的法定监督权，对一些事关大局、影响深远、社会反响强烈、久拖未决的热点难点问题和“一府两院”工作人员中存在的有法不依、执法不严、违法不究以及不作为、乱作为等问题适时进行专题询问或质询；对“一府两院”部分专项工作报告进行满意度测评。同时，加大审议意见跟踪检查力度，督促“一府两院”认真落实常委会审议意见，更好地解决工作中存在的突出问题，增强人大监督实效。
代表活动助推扶贫。目前，精准扶贫精准脱贫是新一轮扶贫开发工作的战略重点和关键举措，是全面建成小康社会的重要抓手。基层人大代表作为扎根土壤的一线群众，开展扶贫工作有着得天独厚的优势。2016年，静宁县人大常委会将不断深化拓展双联“人大代表在行动”活动，充分发挥代表作用，把代表活动与精准扶贫工作深度融合，组织引导广大代表积极参与，在帮助困难群众脱贫致富上出实招、求实效。
发挥乡镇人大作用。加强乡镇人大工作和建设，充分发挥基层人大作用，是摆在县乡人大工作者面前的一个重要课题。为充分发挥乡镇人大的职能作用，2016年，静宁县人大常委会将举办乡镇人大主席和工作人员培训班，重点学习中央和省、市、县委关于人大工作的相关政策精神，以及宪法、监督法、组织法、选举法、代表法等法律法规，不断增强做好乡镇人大工作的责任意识和法治意识，提高乡镇人大工作队伍整体素质。举办县、乡人大换届选举专题培训班，为顺利完成换届选举工作提供有力保障。坚持常委会领导包抓联系乡镇人大工作制度，进一步督促乡镇人大严格依法规范履职，切实提高工作水平。
健全完善工作制度。制度建设是做好新时期人大工作的重要保证。2016年，静宁县人大常委会将进一步加强县、乡人大工作制度建设，研究制定实施宪法宣誓制度的办法、乡镇人大议事规则、乡镇人大主席团设置指导意见，建立全口径财政预决算监督机制，探索利用审计结果开展预算监督模式，修改完善规范性文件备案审查制度，进一步提高静宁县乡人大规范化水平。