面上督办抓进度　领导督办抓重点　多措并举抓实效 肃州：以“三抓”督办机制提高建议办理质量

　　面上督办抓进度。在每年区人代会召开前，肃州区人大常委会都提前安排代表做好意见建议征集工作，将征集到的初步意见建议及早转交区政府相关部门，以便纳入年度工作计划。大会召开期间，大会议案组在做好议案建议收集、审核、登记等工作的同时，早做准备，有针对性地开展建议初步交办工作。大会结束后，及时对代表建议进行分类整理，编印成《代表意见建议汇编》，印发常委会领导、各工作机构及政府各部门。同时，研究分析代表建议特点，拟定建议督办方案，确定督办重点，促使建议办理工作在规定期限内顺利完成。

　　强化交办工作。经分类整理，所有建议均以区人大常委会文件形式及时转交区政府办理。召开代表建议交办会，常委会分管领导对建议办理工作提出明确要求。

　　强化面商指导。区人大常委会领导每年多次参加承办部门组织的与代表面商活动，进一步了解办理动态，掌握办理进度，针对办理过程中存在的问题和代表的要求，及时提出督办意见，指导承办部门不断完善办理方案和措施，提高办理质量。

　　强化沟通协调。采取上门走访、电话联系等方式与承办部门保持经常性联系，及时了解办理工作进展情况，分析办理工作出现的新情况、新问题，对办理工作环节、程序和要求作进一步规范和明确。同时，通过共同协商等方式及时协调主办、会办部门之间的关系，明确各自任务，形成办理合力。

　　领导督办抓重点。肃州区人大常委会采取领导包挂负责的办法，对重要建议进行重点督办。每年选择一批群众反映强烈的建议确定为常委会督办重点建议，由常委会领导及相关委室实行一对一督办。各责任领导通过上门调研、座谈走访、实地察看等方式，对相关承办部门的办理工作进行细致深入地指导和督促。如《关于对屯升大道进行铺油罩面的建议》办理中，区人大常委会领导多次深入项目建设现场，对办理工作提出要求，协调解决问题。在《关于新建金佛寺镇红山中心小学师生公寓楼的建议》办理过程中，区人大常委会领导与承办单位共同调研，积极协调争取项目，实施红山中心小学改扩建工程，建议办理工作得到了代表和人民群众的肯定。

　　抓重点部门的督办。对主办建议3件及以上的区交通局、区水务局等重点部门，区人大常委会领导带领相关工委工作人员，采取上门检查、电话催办、联系代表等途径进行督办，先后向有关承办部门提出督办意见、建议40多条。如《关于对60岁以上老年人乘坐公交车实行免费政策的建议》，区人大常委会领导及时检查指导，提出完善意见，使建议办理工作受到人民群众的称赞。

　　抓C类件的督办。对答复为C类的建议，肃州区人大常委会领导作出批示，要求承办部门认真分析原因，深入查找办理工作中存在的问题，做好再沟通、再答复工作。

　　多措并举抓实效。建议是否落实到位、代表是否满意，是办理工作是否取得实效的直接体现。肃州区人大常委会采取多种措施，督促承办部门确保工作实效。

　　现场督办。区人大常委会每年都组织常委会组成人员和部分人大代表，结合视察、检查、调研等多种形式，深入办理现场，进行面对面督办。先后组织了乡村道路、村组文化、农田水利、学校建设、蔬菜市场建设等视察调研活动，有力地促进了相关建议的落实。

　　日常督办。实行督办工作“月报告”制度，在主任会议上，多次听取代表意见建议办理情况汇报，提出针对性改进措施，不断提高办理质量。

　　集中督办。每年7月份开展议案和建议集中上门督办活动，督促承办部门对前阶段建议办理工作进行“回头看”，对代表不满意的建议逐条进行跟踪督办。

　　通过落实“三抓”督办机制，肃州区人大代表意见建议办理出现了喜人局面，代表建议答复率和代表满意率连续3年达到100%，办结率达65%以上。屯升大道改造、红山中心小学改扩建、三墩卫生院改造和养老院新建、洪水河大桥建设、60岁以上老年人免费乘坐公交车等一批事关经济社会发展的重大项目和人民群众关心的热点难点问题得到了有效解决，代表服务民生、促进发展的作用进一步得到彰显。徐锦刚