创新激发县乡人大活力与作为——陇西县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作纪实
稿件来源：人民之声报 发布时间：2016-06-08 09:53:50
“要积极推进改革创新，不断健全工作机制，着力在突出重点把握方向、高标准严要求、发挥优势突出特色、强化宣传营造氛围、加快进度统筹推进等方面下功夫，努力创造在全市、全省可复制、可推广的陇西经验。”在2016年1月22日召开的陇西县委人大工作会议上，陇西县委书记鲁泽对全县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作提出了明确要求。
2015年9月，甘肃省委人大工作会议之后，定西市被确定为贯彻落实省委人大工作会议精神试点市，陇西县作为全市七县区之一参与这次试点工作，先后研究制定了《中共陇西县委关于加强和改进人大工作的实施意见》《陇西县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作实施方案》。
陇西县人大常委会主任包志宏说，这次试点工作涉及人大工作全局，是一项综合性、全面性、系统性的试点，任务重、时间紧、要求高。我们借鉴精准扶贫工作，采取挂图作战的模式，制定了《陇西县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作任务分解表》和《乡镇人大贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作任务分解表》，从完善制度体系入手，在常规工作上求创新，在薄弱环节上求突破，实现软件硬件齐头并进，努力推动县乡两级人大工作制度化、规范化、常态化。
党委重视给人大工作注入强心剂
中共陇西县委历来重视人大工作。早在本世纪之初，针对当时乡镇人大主席大多年龄偏大、推进人大工作力不从心的状况，陇西县委创造性地将乡镇人大主席纳入乡镇党委书记和乡镇长后备人选，选配年富力强的年轻同志担任，并兼任乡镇党委副书记，为之后人大工作健康发展打下了基础。
陇西县委的这一做法，得到了省人大常委会的肯定——在《甘肃人大工作交流》上印发全省交流参考。
2015年1月，陇西县委把乡镇人大工作纳入党委综合目标管理责任书，统一组织考核。
被确定为贯彻落实省委人大工作会议精神试点以来（以下简称“试点工作”），陇西县委更是将人大工作摆在日常工作的重中之重，进一步健全完善了党委联系人大工作制度、定期研究人大工作制度、人大工作请示报告制度、人大工作联席会议制度等一系列制度，形成了加强和支持人大工作的长效机制。
“2014年以来，陇西县委先后三次召开人大工作会议，专题研究部署县乡人大工作。这在我县乃至全省都是不多见的。”陇西县人大常委会主任包志宏如是说。
干事创业，关键是人。陇西县委十分重视和关心人大干部队伍建设，将人大干部的配备、培养、选拔和使用纳入全县干部队伍建设总体规划，县人大常委会各委室都按要求配备主任1名，副主任1名，工作人员1名。同时，注重加强人大机关干部交流使用，去年以来，县人大常委会先后任免常委会工作机构负责人15名，有8名人大机关干部得到提拔重用。
针对人大机关编制紧缺的现状，经陇西县委常委会研究决定，为县人大常委会机关增加编制11名，为平时工作量较大的办公室和代表人事工作委员会增加副主任岗位各1个。加大乡镇人大主席交流转任力度，2015年以来，已有7名人大主席交流任职，其中转任乡镇长3名，交流到县直部门任职4名，考察配备了8个一、二类乡镇专职副主席。
由于受人员编制、结构等因素的影响，县级人大专业人才、特别是财经和司法方面的专业人员匮乏，是制约县级人大常委会日常监督工作有效开展的“瓶颈”。按照县委加强和改进人大工作的实施意见和试点工作要求，陇西县人民代表大会及时设立了法制委员会和财政经济委员会两个专门委员会；县人大常委会成立了预算审查和司法监督两个专家委员会。
兵马未动，粮草先行。在县委的重视和支持下，陇西县政府将县乡人大代表活动经费分别按照每人每年1000元和400元的标准纳入县级财政预算，将县乡人大工作经费、法定会议经费及时足额拨付，并建立了按需增长机制，特别是县财政一次性拨付“人大代表之家”创建经费36万元，为县乡两级人大创造性开展工作提供了经费保障。
2014年8月，陇西县人大常委会代表履职短信平台和乡镇人大工作QQ群投入使用。
2015年8月，陇西县人大常委会在全市率先建成会议室电子表决系统和人大机关政务协同办公系统。
2016年4月，陇西县人大常委会门户网站建成运行。基层代表和群众通过履职平台和门户网站，可随时了解常委会工作动态，查阅会议文件资料，提交意见建议。“互联网+人大依法履职”，给人大工作注入了新活力。
为了营造人大依法履职的良好环境，陇西县委还进一步完善了领导干部学法用法制度，把宪法法律和人民代表大会制度理论列入县委中心组学习内容、党校和行政学校教学计划，在全县干部年度培训计划中，专门增加了乡镇人大主席和基层人大干部主体培训班次。
包志宏说，县委的重视和支持，既是压力，也是动力，为我们有序推进试点工作起到了重要的保障。
完善机制撑起人大依法履职一片天
包志宏认为，内容全面、程序严密的制度体系，为常委会工作的开展起到了至关重要的规范和保障作用。
他说：“今年以来，陇西县人大常委会根据新修订的地方组织法、选举法、代表法等法律法规和省委关于加强和改进人大工作的意见，市委、县委关于加强和改进人大工作的实施意见，对常委会所有工作制度进行了梳理、修订、完善，通过完善制度体系推动依法履职。”
重大事项决定权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权，但法律法规只作了原则性规定，对哪些是重大事项，怎样决定重大事项未作具体规定，因而在具体实践中，各地人大的做法不尽相同，但大多都存在着“使用频率低、使用范围窄、使用意愿弱、使用效果差”等问题。
为了推动依法科学民主决策，结合近年来讨论决定重大事项的具体做法，陇西县人大常委会修订完善了县人大常委会讨论决定重大事项的规定，制定了陇西县人大常委会讨论决定重大事项简明流程和具体操作流程，进一步明确了重大事项的范围、内容，讨论决定的步骤、程序，增强了行使重大事项决定权的可操作性。
新修订的规定在原有讨论决定重大事项范围的基础上，将经济建设和社会发展的重要改革方案、推进民主法治建设及维护社会稳定的重要决策部署、编制或修改城市总体规划和土地利用总体规划、环境保护、生态建设等方面的事项纳入讨论决定范围。
新规定对决议决定作出前的调研论证和决策协商作出了具体规定：“县人大常委会在听取和审议重大事项的议案或报告前，主任会议可以组织县人大常委会组成人员和本级人民代表大会代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究；县人民代表大会有关专门委员会或者县人大常委会工作机构可以就有关事项组织调查研究。”“县人大常委会讨论、决定重大事项前，应当开展决策协商，采取多种方式，广泛听取人民群众、人大代表、法律顾问、专家学者和社会各方面的意见，必要时举行论证会、听证会，或者通过媒体征求社会意见。”
完善政府重大决策出台前向人大报告程序，建立讨论决定重大事项年度清单制度。每年底，县人民政府研究提出下一年度拟提请县人大常委会讨论、决定的重大事项的建议清单，报县人大常委会征求意见，由县人民政府修改完善并报县委研究同意后，列入县人大常委会和县人民政府年度工作要点。没有列入年度清单的重大事项，县人民政府可根据工作需要补充提出。
5月20日，陇西县人大法制委员会和县人大常委会司法监督专家委员会按照新制定出台的专门委员会工作规则和专家委员会工作办法，召开专题会议审查了县人民政府提交的《陇西县烟花爆竹安全管理办法（试行）》及该办法的风险评估报告。会议在肯定办法的同时，从开展专项整治、制定实施细则、营造舆论氛围三个方面提出了审查意见，要求县人民政府在8月底前向县人大常委会书面汇报审查意见的办理情况。
组织这次规范性文件备案审查的陇西县人大常委会法制工作委员会主任王雄亚说：“专门委员会和专家委员会的成立以及相关工作制度规范的出台，很好地解决了我们专业知识不足的问题，让我们在日常监督工作中能够做到有的放矢。”
为了进一步密切人大代表与选民和人民群众的联系，增强自觉接受选民监督的意识，促进代表更好地依法履行职责，4月22日召开的陇西县十六届人大常委会第三十七次会议，制定出台了《陇西县人民代表大会常务委员会关于县乡（镇）人大代表述职评议办法》。办法规定，县、乡（镇）人大代表在每届任期内，至少向原选区选民进行1次现场述职和4次书面述职。各乡（镇）人大每年应分别安排25%左右的县、乡（镇）人大代表进行现场述职，其余代表提交书面述职报告。
按照这一规定，从4月份开始，按照宣传发动、述职评议、总结反馈“三步走”的办法，陇西县所有县、乡（镇）人大代表都提交了书面述职报告，有312名代表进行了现场述职。
代表建议是代表依法行使权利的重要体现，办理落实人大代表建议是“一府两院”广开言路、了解民意，改进、提高工作的一个重要途径。陇西县人大常委会从完善代表建议督办机制入手，建立常委会班子成员现场重点督办、政府分管领导陪同督办、委室归口联系督办、邀请提议代表参与督办、相关部门具体承办制度，并就办理结果进行满意度测评，对上年度B类建议进行续办。本届以来，代表意见建议所提问题已经解决、正在解决和列入计划逐步解决的均占到代表建议总数的90%以上。
试点工作开展以来，陇西县人大常委会修订完善了听取审议专项工作报告办法、审议意见办理办法、预算审查监督办法等36项制度，制定出台了国有资产管理监督办法、代表述职评议办法等23项制度，将试点工作中的有益经验及时转化为相关工作规范，初步构建了内容科学、程序严密、简便易行、务实管用的制度体系，为依法履职、科学履职奠定了良好基础。
规范提升让乡镇人大工作更接地气
在加强和改进县级人大工作的同时，陇西县人大常委会先后组织召开了乡镇人大工作会议和试点工作乡镇人大重点任务落实现场推进观摩会议，下发了乡镇人大工作指导意见，编印了《乡镇人大工作程序及相关制度参考》，建立了常委会班子成员和各委室包抓指导乡镇人大工作机制，从强化检查督导、落实包抓联系入手，着力推进乡镇人大工作规范提升。
李杰是权家湾乡人大主席，多年从事人大工作。他说，过去，乡镇人大由于没有常设机构，组织开展闭会期间的工作，都是人大主席一人“单打独斗”。今年以来，按照省、市、县委意见和试点工作要求，在乡党委的重视和支持下，设立了人大办公室，配备了专职工作人员，完善了工作制度，落实了经费保障，现在组织开展工作得心应手。
据悉，试点工作开展以来，陇西县各乡镇人大都按照有牌子、有房子、有专人、有印章、有设备、有信箱、有计划、有制度、有档案、有经费的“十有”要求，实现了自身建设标准化。
在规范化建设方面，各乡镇都按照县人大常委会的要求，重新修订了议事规则、人大主席团工作职责、人大代表学习培训制度、人大代表联系接待选民制度等13项规章制度。并按照“四册六簿”的标准，对“人大代表之家”资料管理进行了规范完善。
同时，全县各乡镇人大推行“五个一”工作法，即每年组织人大代表至少开展1次调研、至少开展1次视察、至少对1部法律法规进行执法检查、至少对乡镇政府1项工作或1个基层站所进行工作评议、至少开展1次代表现场述职评议，确保乡镇人大闭会期间监督工作常态化。
为创新代表建议办理工作机制，陇西县建立了党委书记阅办、人大主席交办、乡镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的“五办”机制，确保了代表建议的有效落实。
为了推进代表活动经常化，在2014年建成乡镇“人大代表之家”17个、村级“人大代表工作室”54个的基础上，新建“人大代表工作室”6个，实现了各乡镇和中心村“家”、“室”全覆盖。
各乡镇着眼充分发挥代表作用这一核心工作，依托“家”、“室”平台，组织代表开展“五比五看促履职”活动，即：比学习法律，看议政督政能力；比参加活动，看履职工作成效；比联系群众，看桥梁作用发挥；比带头致富，看示范引领作用；比为民意识，看选民群众反映。两年来，共组织代表学习培训、座谈讨论80余次，提出建议60多条，累计接待选民2000多人次，征集社情民意1100余条。
与此同时，陇西县还以政策宣传、富民引领、破解难题、文化智民、倾心公益、维稳安民“六大行动”为载体，深化拓展双联“人大代表在行动”活动，推进与脱贫攻坚工作的深度融合。据悉，自活动开展以来，全县各级人大代表共联系贫困村126个、贫困户1129户，累计进村入户15045人次，落实各类项目资金1.29亿元，帮助建设村级活动场所89个，修建改造道路680公里，帮办好事实事800余件，受到了广大人民群众的普遍好评。高勇 王永刚 魏振坤
2015年9月，甘肃省委人大工作会议之后，定西市被确定为贯彻落实省委人大工作会议精神试点市，陇西县作为全市七县区之一参与这次试点工作，先后研究制定了《中共陇西县委关于加强和改进人大工作的实施意见》《陇西县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作实施方案》。
陇西县人大常委会主任包志宏说，这次试点工作涉及人大工作全局，是一项综合性、全面性、系统性的试点，任务重、时间紧、要求高。我们借鉴精准扶贫工作，采取挂图作战的模式，制定了《陇西县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作任务分解表》和《乡镇人大贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作任务分解表》，从完善制度体系入手，在常规工作上求创新，在薄弱环节上求突破，实现软件硬件齐头并进，努力推动县乡两级人大工作制度化、规范化、常态化。
党委重视给人大工作注入强心剂
中共陇西县委历来重视人大工作。早在本世纪之初，针对当时乡镇人大主席大多年龄偏大、推进人大工作力不从心的状况，陇西县委创造性地将乡镇人大主席纳入乡镇党委书记和乡镇长后备人选，选配年富力强的年轻同志担任，并兼任乡镇党委副书记，为之后人大工作健康发展打下了基础。
陇西县委的这一做法，得到了省人大常委会的肯定——在《甘肃人大工作交流》上印发全省交流参考。
2015年1月，陇西县委把乡镇人大工作纳入党委综合目标管理责任书，统一组织考核。
被确定为贯彻落实省委人大工作会议精神试点以来（以下简称“试点工作”），陇西县委更是将人大工作摆在日常工作的重中之重，进一步健全完善了党委联系人大工作制度、定期研究人大工作制度、人大工作请示报告制度、人大工作联席会议制度等一系列制度，形成了加强和支持人大工作的长效机制。
“2014年以来，陇西县委先后三次召开人大工作会议，专题研究部署县乡人大工作。这在我县乃至全省都是不多见的。”陇西县人大常委会主任包志宏如是说。
干事创业，关键是人。陇西县委十分重视和关心人大干部队伍建设，将人大干部的配备、培养、选拔和使用纳入全县干部队伍建设总体规划，县人大常委会各委室都按要求配备主任1名，副主任1名，工作人员1名。同时，注重加强人大机关干部交流使用，去年以来，县人大常委会先后任免常委会工作机构负责人15名，有8名人大机关干部得到提拔重用。
针对人大机关编制紧缺的现状，经陇西县委常委会研究决定，为县人大常委会机关增加编制11名，为平时工作量较大的办公室和代表人事工作委员会增加副主任岗位各1个。加大乡镇人大主席交流转任力度，2015年以来，已有7名人大主席交流任职，其中转任乡镇长3名，交流到县直部门任职4名，考察配备了8个一、二类乡镇专职副主席。
由于受人员编制、结构等因素的影响，县级人大专业人才、特别是财经和司法方面的专业人员匮乏，是制约县级人大常委会日常监督工作有效开展的“瓶颈”。按照县委加强和改进人大工作的实施意见和试点工作要求，陇西县人民代表大会及时设立了法制委员会和财政经济委员会两个专门委员会；县人大常委会成立了预算审查和司法监督两个专家委员会。
兵马未动，粮草先行。在县委的重视和支持下，陇西县政府将县乡人大代表活动经费分别按照每人每年1000元和400元的标准纳入县级财政预算，将县乡人大工作经费、法定会议经费及时足额拨付，并建立了按需增长机制，特别是县财政一次性拨付“人大代表之家”创建经费36万元，为县乡两级人大创造性开展工作提供了经费保障。
2014年8月，陇西县人大常委会代表履职短信平台和乡镇人大工作QQ群投入使用。
2015年8月，陇西县人大常委会在全市率先建成会议室电子表决系统和人大机关政务协同办公系统。
2016年4月，陇西县人大常委会门户网站建成运行。基层代表和群众通过履职平台和门户网站，可随时了解常委会工作动态，查阅会议文件资料，提交意见建议。“互联网+人大依法履职”，给人大工作注入了新活力。
为了营造人大依法履职的良好环境，陇西县委还进一步完善了领导干部学法用法制度，把宪法法律和人民代表大会制度理论列入县委中心组学习内容、党校和行政学校教学计划，在全县干部年度培训计划中，专门增加了乡镇人大主席和基层人大干部主体培训班次。
包志宏说，县委的重视和支持，既是压力，也是动力，为我们有序推进试点工作起到了重要的保障。
完善机制撑起人大依法履职一片天
包志宏认为，内容全面、程序严密的制度体系，为常委会工作的开展起到了至关重要的规范和保障作用。
他说：“今年以来，陇西县人大常委会根据新修订的地方组织法、选举法、代表法等法律法规和省委关于加强和改进人大工作的意见，市委、县委关于加强和改进人大工作的实施意见，对常委会所有工作制度进行了梳理、修订、完善，通过完善制度体系推动依法履职。”
重大事项决定权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权，但法律法规只作了原则性规定，对哪些是重大事项，怎样决定重大事项未作具体规定，因而在具体实践中，各地人大的做法不尽相同，但大多都存在着“使用频率低、使用范围窄、使用意愿弱、使用效果差”等问题。
为了推动依法科学民主决策，结合近年来讨论决定重大事项的具体做法，陇西县人大常委会修订完善了县人大常委会讨论决定重大事项的规定，制定了陇西县人大常委会讨论决定重大事项简明流程和具体操作流程，进一步明确了重大事项的范围、内容，讨论决定的步骤、程序，增强了行使重大事项决定权的可操作性。
新修订的规定在原有讨论决定重大事项范围的基础上，将经济建设和社会发展的重要改革方案、推进民主法治建设及维护社会稳定的重要决策部署、编制或修改城市总体规划和土地利用总体规划、环境保护、生态建设等方面的事项纳入讨论决定范围。
新规定对决议决定作出前的调研论证和决策协商作出了具体规定：“县人大常委会在听取和审议重大事项的议案或报告前，主任会议可以组织县人大常委会组成人员和本级人民代表大会代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究；县人民代表大会有关专门委员会或者县人大常委会工作机构可以就有关事项组织调查研究。”“县人大常委会讨论、决定重大事项前，应当开展决策协商，采取多种方式，广泛听取人民群众、人大代表、法律顾问、专家学者和社会各方面的意见，必要时举行论证会、听证会，或者通过媒体征求社会意见。”
完善政府重大决策出台前向人大报告程序，建立讨论决定重大事项年度清单制度。每年底，县人民政府研究提出下一年度拟提请县人大常委会讨论、决定的重大事项的建议清单，报县人大常委会征求意见，由县人民政府修改完善并报县委研究同意后，列入县人大常委会和县人民政府年度工作要点。没有列入年度清单的重大事项，县人民政府可根据工作需要补充提出。
5月20日，陇西县人大法制委员会和县人大常委会司法监督专家委员会按照新制定出台的专门委员会工作规则和专家委员会工作办法，召开专题会议审查了县人民政府提交的《陇西县烟花爆竹安全管理办法（试行）》及该办法的风险评估报告。会议在肯定办法的同时，从开展专项整治、制定实施细则、营造舆论氛围三个方面提出了审查意见，要求县人民政府在8月底前向县人大常委会书面汇报审查意见的办理情况。
组织这次规范性文件备案审查的陇西县人大常委会法制工作委员会主任王雄亚说：“专门委员会和专家委员会的成立以及相关工作制度规范的出台，很好地解决了我们专业知识不足的问题，让我们在日常监督工作中能够做到有的放矢。”
为了进一步密切人大代表与选民和人民群众的联系，增强自觉接受选民监督的意识，促进代表更好地依法履行职责，4月22日召开的陇西县十六届人大常委会第三十七次会议，制定出台了《陇西县人民代表大会常务委员会关于县乡（镇）人大代表述职评议办法》。办法规定，县、乡（镇）人大代表在每届任期内，至少向原选区选民进行1次现场述职和4次书面述职。各乡（镇）人大每年应分别安排25%左右的县、乡（镇）人大代表进行现场述职，其余代表提交书面述职报告。
按照这一规定，从4月份开始，按照宣传发动、述职评议、总结反馈“三步走”的办法，陇西县所有县、乡（镇）人大代表都提交了书面述职报告，有312名代表进行了现场述职。
代表建议是代表依法行使权利的重要体现，办理落实人大代表建议是“一府两院”广开言路、了解民意，改进、提高工作的一个重要途径。陇西县人大常委会从完善代表建议督办机制入手，建立常委会班子成员现场重点督办、政府分管领导陪同督办、委室归口联系督办、邀请提议代表参与督办、相关部门具体承办制度，并就办理结果进行满意度测评，对上年度B类建议进行续办。本届以来，代表意见建议所提问题已经解决、正在解决和列入计划逐步解决的均占到代表建议总数的90%以上。
试点工作开展以来，陇西县人大常委会修订完善了听取审议专项工作报告办法、审议意见办理办法、预算审查监督办法等36项制度，制定出台了国有资产管理监督办法、代表述职评议办法等23项制度，将试点工作中的有益经验及时转化为相关工作规范，初步构建了内容科学、程序严密、简便易行、务实管用的制度体系，为依法履职、科学履职奠定了良好基础。
规范提升让乡镇人大工作更接地气
在加强和改进县级人大工作的同时，陇西县人大常委会先后组织召开了乡镇人大工作会议和试点工作乡镇人大重点任务落实现场推进观摩会议，下发了乡镇人大工作指导意见，编印了《乡镇人大工作程序及相关制度参考》，建立了常委会班子成员和各委室包抓指导乡镇人大工作机制，从强化检查督导、落实包抓联系入手，着力推进乡镇人大工作规范提升。
李杰是权家湾乡人大主席，多年从事人大工作。他说，过去，乡镇人大由于没有常设机构，组织开展闭会期间的工作，都是人大主席一人“单打独斗”。今年以来，按照省、市、县委意见和试点工作要求，在乡党委的重视和支持下，设立了人大办公室，配备了专职工作人员，完善了工作制度，落实了经费保障，现在组织开展工作得心应手。
据悉，试点工作开展以来，陇西县各乡镇人大都按照有牌子、有房子、有专人、有印章、有设备、有信箱、有计划、有制度、有档案、有经费的“十有”要求，实现了自身建设标准化。
在规范化建设方面，各乡镇都按照县人大常委会的要求，重新修订了议事规则、人大主席团工作职责、人大代表学习培训制度、人大代表联系接待选民制度等13项规章制度。并按照“四册六簿”的标准，对“人大代表之家”资料管理进行了规范完善。
同时，全县各乡镇人大推行“五个一”工作法，即每年组织人大代表至少开展1次调研、至少开展1次视察、至少对1部法律法规进行执法检查、至少对乡镇政府1项工作或1个基层站所进行工作评议、至少开展1次代表现场述职评议，确保乡镇人大闭会期间监督工作常态化。
为创新代表建议办理工作机制，陇西县建立了党委书记阅办、人大主席交办、乡镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的“五办”机制，确保了代表建议的有效落实。
为了推进代表活动经常化，在2014年建成乡镇“人大代表之家”17个、村级“人大代表工作室”54个的基础上，新建“人大代表工作室”6个，实现了各乡镇和中心村“家”、“室”全覆盖。
各乡镇着眼充分发挥代表作用这一核心工作，依托“家”、“室”平台，组织代表开展“五比五看促履职”活动，即：比学习法律，看议政督政能力；比参加活动，看履职工作成效；比联系群众，看桥梁作用发挥；比带头致富，看示范引领作用；比为民意识，看选民群众反映。两年来，共组织代表学习培训、座谈讨论80余次，提出建议60多条，累计接待选民2000多人次，征集社情民意1100余条。
与此同时，陇西县还以政策宣传、富民引领、破解难题、文化智民、倾心公益、维稳安民“六大行动”为载体，深化拓展双联“人大代表在行动”活动，推进与脱贫攻坚工作的深度融合。据悉，自活动开展以来，全县各级人大代表共联系贫困村126个、贫困户1129户，累计进村入户15045人次，落实各类项目资金1.29亿元，帮助建设村级活动场所89个，修建改造道路680公里，帮办好事实事800余件，受到了广大人民群众的普遍好评。高勇 王永刚 魏振坤