庆城：新一届乡镇人代会会议更加规范高效

　　按照全县县乡两级人大换届选举工作的总体安排，近日，庆城县15个乡镇相继召开了新一届人民代表大会会议，依法听取了有关工作报告，选举产生了本级国家机关领导人员，讨论决定了经济社会发展和民主法治建设中的重大事项，圆满完成了各项工作任务。

　　召开新一届乡镇人民代表大会第一次会议是换届选举工作中的一项重要内容，开好这次会议，对加强基层国家政权建设、推进经济社会发展、加快民主法治建设步伐，具有十分重要的意义。为此，庆城县县乡两级人大高度重视，做了许多扎实有效的工作。针对以往乡镇人民代表大会会议时间短、程序不规范的实际，庆城县人大常委会早在全县县乡人大换届选举工作安排部署会议上就明确指出，这次乡镇人民代表大会会议至少要召开2天，必须严格按照法律规定的程序进行，并用表格的形式从会议报到到闭幕，为各乡镇制订出详细的工作日程，指导乡镇人大具体操作。各乡镇人大在会议筹备过程中，严格按照县人大常委会的要求，根据制订的工作日程，细抠每一个环节，逐项抓好落实，对不清楚、不明白的问题，反复请示汇报、研究讨论。另外，各乡镇人大、政府在认真起草各自工作报告的基础上，还将人大主席团工作报告、政府工作报告分别报送县人大常委会和县政府，由县人大常委会、县政府主要领导最终审定，有效提高了工作报告的质量和水平，确保了会议如期、顺利、规范、高效地召开。

　　与以往相比，这次乡镇人民代表大会会议有了明显的改进，会议质量和水平有了大幅提高，达到了预期目的，收到了良好效果。15个乡镇一改以前只开一次全体会议就了事的做法，严格按照法律要求，根据相关会议程序，分别召开了1次预备会议、4次主席团会议、3次全体会议；一改以前“两项议程”（乡镇长作政府工作报告、选举有关人员）的简单做法，均听取和审议了乡镇人民政府工作报告、财政工作报告、人大主席团工作报告，选举产生了人大主席、副主席及乡镇长、副乡镇长，法定职责履行比较到位；一改以前半天会的简单做法，全部将会期安排为2天，为审议和讨论各项工作报告留下了充足的时间。

　　值得一提的是，与会代表在听取各项工作报告、依法选举国家机关工作人员的同时，改变了以前“举手代表”和“哑巴代表”的形象，积极建言献策，以主人翁的精神就事关本乡镇经济社会发展的扶贫、交通、教育、医疗、卫生等重要方面的问题，展开了热烈讨论，共提出建设性意见建议120多条，为促进乡镇经济社会各项事业的快速发展发挥了重要作用。

　　“我们结合去年各级党委关于加强和改进县乡人大工作的一系列会议和相关文件精神，对换届后的第一次乡镇人民代表大会会议的会期、程序、内容作了严格要求，目的就是要让乡镇人大履职行权的行为更加科学化、规范化，为今后进一步提高工作质量和水平开好局、起好步，奠定良好基础。”庆城县人大常委会负责人如是说。谢满发