中共甘肃省人大常委会党组关于在机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育具体实施方案
稿件来源：甘肃人大网 发布时间：2016-06-28 09:17:00
按照中央和省委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）的统一部署，结合省人大常委会机关实际，制定本实施方案。
一、重要意义
开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践，是加强党的思想政治建设的重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是当前的一项重大政治任务。按照中央和省委部署，在省人大常委会机关全体党员中开展“两学一做”学习教育，对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步推动全面从严治党，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，加强和改进机关党的思想政治建设，进一步解决机关党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是一些党员存在的理想信念模糊、党的意识和党员意识谈化、宗旨观念淡薄、组织纪律散漫、精神状态不振，以及一些党员干部能力素质不够强、工作质量和水平不够高，庸政懒政怠政等问题，保持发展先进性和纯洁性，激励和动员全体党员凝心聚力，积极推进新形势下人大工作创新发展，更加有效地履职行权，助推全省“十三五”时期经济社会持续健康发展，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标，具有十分重要的意义。
省人大各专门委员会、常委会各工作部门和机关各级党组织及全体党员要站在全局和战略的高度，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，切实将学习教育作为今年和今后一个时期党建工作的龙头任务，在学习上深入领会，在思想上深刻认识，落实好“学而知”、“学而信”、“学而行”的要求，真正把中央和省委部署落实到各项工作全过程，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到学习教育中来，确保把学习教育抓细抓实、抓出成效。
二、总体要求
“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，是集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。要认真落实习近平总书记“区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题”的重要指示，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想建设融入到机关全体党员常态化学习教育之中。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导机关全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在有效履行省人大及其常委会法定职权、提升机关服务保障效能和日常学习、生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，确保省人大及其常委会各项任务扎实有效落实提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要针对机关党建工作和党员思想实际，“学”要带着问题深学，“做”要针对问题真改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，心中没有装着党章党规，工作没有遵循党章党规，行动没有贯彻党章党规，甚至不拿党章党规当回事，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，无视组织纪律、重大事项不报告，落实“4+1”双重组织生活等党内生活制度不够，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义思想严重，只要组织照顾不要组织纪律，不设身处地为民利民、漠视群众疾苦，执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，占着岗位不作为、遇到难题不会为、害怕风险不敢为，自身要求不严、制度落实不够，履职行权方法单一，监督工作不够到位，工作拈轻怕重，只求过得去，不求过得硬，习惯按部就班，缺乏开拓创新精神，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，言谈举止随意，贪图享受、奢侈浪费等。在学习教育中，既要根据机关党的思想政治建设中出现的新情况新问题，进一步认真查摆和梳理，也要把机关党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改落实不到位的问题，特别是思想信念、党风党纪、工作作风和依法履职等方面存在的突出问题一并摆出来，统筹加以解决，真正做到盯住不放、持续用力、深入整改。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，注重用科学理论武装头脑，教育引导机关全体党员严格遵守和执行党章党规，学深学透习近平总书记系列重要讲话，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持学用结合，知行合一，组织引导全体党员结合本职工作研究解决新形势下人大工作面临的突出问题学习，使学习教育与推进工作两手抓、两促进。要坚持问题导向，注重实效，着力解决党员队伍中存在的突出问题，毫不松懈纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的各种不正之风，积极打造人大机关党员干部的新形象。要坚持领导带头，以上率下，党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活，带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评与自我批评、带头解决问题，以实际行动引领带动全体党员深入学习、扎实整改。要坚持从实际出发，分类指导，针对各专委会、各工作部门实际和党员特点，分层分类推动学习教育，不搞“一刀切”。要注重抓在平常、严在日常、融入经常，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。
开展“两学一做”学习教育，要围绕省委把牢“一条红线”、贯彻“四个全面”、抓好“五个最大”的总体工作思路，注重统筹兼顾，发挥各党支部自我净化、自我提高的主动性，把学习教育与支部工作和党员思想实际紧密结合起来，与落实“十三五”规划紧密结合起来，与常委会中心工作紧密结合起来，与推进脱贫攻坚、双联行动、效能风暴行动、先锋引领行动和机关素质提升活动、省级文明单位创建活动紧密结合起来，认真梳理分析支部工作和党员队伍建设现状，细化实化学习教育推进计划，防止大而化之，力戒形式主义。
三、学习教育内容
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从焦裕禄、孔繁森、柴生芳、张树俭、黄继龙同志等优秀共产党员感人事迹中增强正能量，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，搞清楚该做什么、不该做什么，掌握好能做什么、不能做什么，把握住能说什么、不能说什么，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，努力提高思想政治素养和理论水平。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，全体党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等的基本要求，着重在掌握基本立场、观点、方法上下功夫。党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话文章选编（领导干部读本）》，对习近平总书记的每一篇重要讲话都要学思践悟、融会贯通，真正做到用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。同时，认真落实《中共中央组织部关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委（党组）领导班子建设的通知》要求，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入常委会党组、机关党组和各部门“两学一做”学习教育重要内容，结合学习贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。机关各党支部要把学习系列讲话精神与学习贯彻省委《关于<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施办法》结合起来，不断加强党支部党建工作规范化建设。
同时，要紧密联系人大工作实际，把习近平总书记视察甘肃工作时的重要讲话和指示精神及关于加强和改进人大工作、加强民主法治建设和宪法法律实施等与人大工作有紧密联系的内容纳入学习教育之中，进一步深刻领会精神实质，吃透具体要求，不断创新工作举措，切实增强推进工作落实的系统性、预见性和针对性。
（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，依据党章基本条件，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求，引导机关全体党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人。全体党员要通过学习教育坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动改革发展稳定实践中建功立业。处级以上党员领导干部要通过学习教育做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带着攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。同时，还要紧密结合各自所承担的任务，认真学习《中共中央转发<中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见>的通知》和省委王三运书记关于人大工作的重要讲话指示、省委《关于加强和改进人大工作的意见》以及常委会党组关于2016年工作的决策部署，加强常委会组成人员与人大代表、人大代表与选民的密切联系，加强和改进同全省各级人大常委会及基层广大干部群众的密切联系，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，严格日常点滴行为养成，从现在做起、改起，立足本职奋发作为。要围绕省委总体工作思路和常委会党组工作部署，努力把树牢“四个意识”和做“四讲四有”合格党员的要求体现在推进脱贫攻坚上、体现在维护社会和谐稳定上、体现在积极应对经济发展新常态上、体现在加强和改进人大工作上、体现在持续加强作风建设上，体现在中央和省委重大决策部署及常委会各项工作任务和机关全面建设落地生根上，用实际行动展示人大机关共产党员的时代风采。
四、主要措施
常委会机关开展“两学一做”学习教育，常委会党组和机关党组班子成员每月集体学习1次，每2个月专题讨论1次，每个季度参加所在党支部的组织生活会，进行学习讨论、民主评议党员。常委会党组成员要在所在党支部讲党课，机关各党支部书记也要讲党课。领导干部讲党课，应于6月底前完成。
要坚持从实际出发，对车辆科、服务中心、印刷厂和官山林场等机关企事业单位的职工党员，所属党总支、党支部要紧密结合他们的岗位和职责实际，有针对性地开展学习教育；对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，所属党总支、党支部要坚持以送学上门、走访慰问等适当方式组织他们参加学习教育。
机关各党支部要结合实际，研究制定具体详实的党支部“两学一做”学习教育推进计划，对学习及讨论内容、党课教育、组织生活会、党员民主评议等学习教育的方法步骤、时间安排、参加人员、责任人提出明确要求，并在落实中央、省委和常委会党组“两学一做”学习教育规定内容的基础上，有创造性地开展具有支部特色的学习教育，确保党支部学习教育各项工作有声有色持续深入开展。
（一）深入进行思想发动。召开常委会机关全体党员干部大会，常委会党组对机关开展“两学一做”学习教育进行安排部署。各党支部要采取召开学习会、座谈会、讲党课等多种形式，传达学习中央、省委和常委会党组开展学习教育的部署安排，深入进行思想发动，引导全体党员认识在全党开展学习教育的重大现实意义，认清自身和党员队伍中存在的突出问题，切实澄清模糊认识，把牢学习教育的要旨、重点和要求，切实增强思想自觉和行动自觉，真正把自己摆进去认真学习践行，着力形成机关各级党组织全面覆盖、以支部为单位、党组织书记高度负责、全体党员主动参与的生动局面。
（二）扎实组织党支部集中学习和党员个人自学。集中学习以党支部为单位组织。认真落实“三会一课”和各党支部每周政治理论学习日等制度，党支部每半个月要安排1个政治理论学习日进行“两学一做”集中学习，每次确定1个专题，明确重点学习篇目，提出集中学习具体要求，如实记录学习内容、时间、人员等情况。要把个人自学与集中学习结合起来，督促党员拿出足够的时间精力围绕“两学一做”学习教育规定的内容认真开展自学，特别是党员领导干部自学要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，着力提升学思践悟成效。
（三）开展专题学习讨论。各党支部每季度召开1次全体党员会议，按照常委会党组和省直机关工委要求，每次围绕1个专题，组织所属全体党员开展学习讨论。要针对专题学习的内容，围绕常委会中心工作和各部门重点工作，提前列出每个专题的讨论思考题目，在讨论中重点查摆突出问题，在研究解决问题中增强讨论成效。处级以上党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在党支部的专题学习讨论。
1、4月下旬，以“严守党章党规，规范党员日常言行”为专题，重点结合学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》和省委《关于<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施办法》等党内法规进行学习讨论。4月底前，常委会党组和机关党组成员要参加一次所在党支部的学习讨论。
2、6月份，以“增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”为专题，重点结合学习习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神以及《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《习近平谈治国理政》等重要论述进行学习讨论。
3、9月份，以“践行‘四讲四有’，做合格党员”为专题，重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”标准和常委会机关加强日常教育管理相关制度机制以及有关警示教育典型案例等方面进行学习讨论。
4、11月份，以“立足本职岗位，发挥党员先锋引领作用”为专题，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和中央关于加强人大工作的决策部署、《中共中央转发<中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见>的通知》、省委《关于加强和改进人大工作的意见》，以及常委会及机关年度重点任务落实情况等进行学习讨论。
专题讨论中，常委会党组和机关党组要发挥党组理论中心组学习示范引领作用。机关各党支部要紧密联系实际，引导全体党员在学习讨论中紧扣问题，交流观点、相互启发、形成共识，达到明确方向、找到答案、认清危害、厘清是非的目的，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、立足本职扎实工作，积极完成赋予的其他任务，把工作当事业干，把经历当能力来历练，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
（四）创新方式讲党课。坚持把讲党课作为集中学习的重要方式。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，创新讲党课的方式方法，统筹安排、预先通知，避免扎堆、走过场。党员领导干部要带头到所在党支部讲党课，并结合专题调研、精准扶贫等时机，为联系村党支部和基层党组织讲党课；党支部书记要结合支部工作和党员思想实际讲党课，并注重运用身边事例、现身说法，鼓励和指导普通党员联系实际讲党课、谈体会，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要结合双联行动、精准扶贫精准脱贫、双联“人大代表在行动”，组织机关党员到双联点和帮扶村讲党课，邀请双联村党支部负责同志、模范老党员讲党课，增进交流、密切感情。机关将适时邀请专家、学者进行辅导授课。年内，结合开展纪念建党95周年活动，将组织党员干部职工到红色教育基地接受革命传统教育和甘肃发展现实教育；各党支部要集中安排一次主题党日活动，开展党课教育。
（五）高质量召开党支部专题组织生活会。机关各党支部2016年度专题组织生活会，要以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题，坚持严的标准、实的作风，于12月底前全部结束。会前，要面向机关党员和群众征求对党支部班子及成员的意见；会上，支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议等多种方式，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，通报组织开展“两学一做”学习教育的情况，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。组织生活会上，党员要对照“两学一做”要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、分析原因，提出整改措施和下一步打算。常委会党组和机关党组年度民主生活会要以“两学一做”为主题，党组成员把自己摆进去，查找存在的问题。
（六）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与党支部专题组织生活会统筹安排。对照党员标准，对照“四讲四有”和“四个意识”要求，以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，常委会党组、机关党组书记要分别与党组成员谈心谈话，党组成员要与分管部门（处室）负责人谈心谈话，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，按“优秀”、“合格”、“不合格”，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。民主评议党员和处置不合格党员的情况，应及时报告并在上级党组织的指导下有序进行。
（七）坚持领导班子和领导干部作表率。常委会党组、机关党组和机关各部门及各级领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照别人不照自己”，带头以普通党员身份严格执行“4+1”双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，一级做给一级看、一级带着一级干，推动整个学习教育扎实有效开展。
（八）立足岗位作贡献。各党支部要把实施先锋引领行动、双联行动、效能风暴行动和机关素质提升、省级文明单位创建等活动作为学习教育的有效载体和有力抓手，紧紧围绕实施精准扶贫精准脱贫、助推“十三五”规划，推进常委会重点工作、加强机关全面建设和贯彻全面从严治党要求，教育引导机关全体党员充分发挥先锋模范作用。要结合落实中央、省委重大决策部署和常委会2016年工作要点，认真分析常委会立法、调研、监督和代表等工作面临的新形势新特点，研究解决工作中遇到的难点问题，按照“三严三实”要求，进一步明确党员干部职责任务，推动党员干部履职尽责。要组织全体党员积极推进双联行动和脱贫攻坚行动，认真落实干部驻村和帮扶工作队制度，深入开展与双联村党支部结对共建活动，认真落实“1+17”精准扶贫方案，推进联系村、联系户脱贫发展。要扎实开展机关效能风暴行动和素质提升活动、省级文明单位创建活动，立足本职开展创先争优、比学赶超和“道德讲堂”、党员志愿服务活动，在工作实践中锻炼能力、提升效能，改进作风、树好形象，争做合格党员。在纪念建党95周年活动中，组织推荐表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。年底，结合年度工作总结，考核表彰一批先进党总支、党支部。
五、组织领导
省人大常委会机关“两学一做”学习教育在常委会党组领导下进行，由常委会机关党组牵头，各党支部具体组织实施，机关党委、办公厅秘书处、综合处、人事处和各部门综合处按职责分工，做好具体的服务保障和协调工作。
（一）靠实领导责任。常委会机关各级党组织要坚持把开展“两学一做”学习教育摆上重要议事日程，认真谋划组织实施，确保学习教育尽好责、抓到位、见实效。常委会党组要听取机关学习教育进展情况汇报，研究提出扎实推进的措施要求。机关党组要按照常委会党组的部署，具体组织落实机关整个学习教育，确保学习教育有序有效开展。机关党委要切实发挥好组织协调作用，搞好统筹谋划，及时研究解决各党支部工作推进过程中出现的问题，合理把握节奏，科学掌握进度，加大督查力度，严把质量关口。机关各党总支、党支部书记要切实履行好抓学习教育第一责任人的责任，坚持从严从实，在谋划安排、讲好党课、学习讨论、查摆问题等关键环节切实发挥好作用，确保具体工作明确责任、落实到位。要把组织开展“两学一做”学习教育的情况，作为2016年度机关各级党组织书记抓党建述职考核评议的一项重要内容。
（二）强化督促检查。按照中央和省委部署要求，各党支部要扎实开展党员组织关系集中排查，摸清党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。组织支部书记、组织委员参加省上集中轮训、培训，提高履职尽责能力。机关党委、机关纪委和办公厅人事处要对党员、干部学习教育情况适时进行督查，对学习教育组织不力、搞形式、走过场、整改落实不到位、效果不明显的，要严肃指出，督查结果作为部门和处室年度工作综合评价的重要依据。
（三）坚持两手抓双促进。要把“两学一做”学习教育融入常委会日常工作，扎实推动中央、省委各项决策部署在常委会和机关深入落实。要坚持分类指导，常委会党组、机关党组成员和各部门主要负责同志要加强对分管部门和处室的指导，定期听取汇报，逐级传导责任压力，及时发现解决存在的苗头性倾向性问题。要注重科学统筹，坚持以学习教育推动实际工作，以实际工作牵引学习教育，把学习教育成果转化为推进常委会依法履职、提升机关服务保障水平的内生动力，坚决防止学习教育跑偏走虚，确保学习教育与推进工作相互促进、相得益彰。
（四）建立长效机制。机关各级党组织要以开展“两学一做”学习教育为契机，坚持思想建党与制度建党相结合，加强对党员思想政治教育、日常管理和作用发挥等问题的深入研究，及时把好做法、好经验用制度的形式固定下来，进一步健全完善和严格执行“三会一课”、党员组织生活、党内谈心谈话、民主评议党员等制度规定，努力把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。
（五）营造良好氛围。充分运用《人民之声报》、《人大研究》杂志、《甘肃人大工作》、甘肃人大网等媒体和甘肃人大手机客户端、《整改落实与素质提升》等平台，宣传中央、省委和省人大常委会党组的部署要求，宣传常委会机关“两学一做”学习教育的工作进展和实际成效，促进学习教育扎实开展。要注重总结经验、把握规律，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效措施和办法，为深入推进“两学一做”学习教育营造良好舆论氛围。
一、重要意义
开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践，是加强党的思想政治建设的重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是当前的一项重大政治任务。按照中央和省委部署，在省人大常委会机关全体党员中开展“两学一做”学习教育，对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步推动全面从严治党，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，加强和改进机关党的思想政治建设，进一步解决机关党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是一些党员存在的理想信念模糊、党的意识和党员意识谈化、宗旨观念淡薄、组织纪律散漫、精神状态不振，以及一些党员干部能力素质不够强、工作质量和水平不够高，庸政懒政怠政等问题，保持发展先进性和纯洁性，激励和动员全体党员凝心聚力，积极推进新形势下人大工作创新发展，更加有效地履职行权，助推全省“十三五”时期经济社会持续健康发展，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标，具有十分重要的意义。
省人大各专门委员会、常委会各工作部门和机关各级党组织及全体党员要站在全局和战略的高度，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，切实将学习教育作为今年和今后一个时期党建工作的龙头任务，在学习上深入领会，在思想上深刻认识，落实好“学而知”、“学而信”、“学而行”的要求，真正把中央和省委部署落实到各项工作全过程，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到学习教育中来，确保把学习教育抓细抓实、抓出成效。
二、总体要求
“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，是集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。要认真落实习近平总书记“区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题”的重要指示，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想建设融入到机关全体党员常态化学习教育之中。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导机关全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在有效履行省人大及其常委会法定职权、提升机关服务保障效能和日常学习、生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，确保省人大及其常委会各项任务扎实有效落实提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要针对机关党建工作和党员思想实际，“学”要带着问题深学，“做”要针对问题真改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，心中没有装着党章党规，工作没有遵循党章党规，行动没有贯彻党章党规，甚至不拿党章党规当回事，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，无视组织纪律、重大事项不报告，落实“4+1”双重组织生活等党内生活制度不够，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义思想严重，只要组织照顾不要组织纪律，不设身处地为民利民、漠视群众疾苦，执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，占着岗位不作为、遇到难题不会为、害怕风险不敢为，自身要求不严、制度落实不够，履职行权方法单一，监督工作不够到位，工作拈轻怕重，只求过得去，不求过得硬，习惯按部就班，缺乏开拓创新精神，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，言谈举止随意，贪图享受、奢侈浪费等。在学习教育中，既要根据机关党的思想政治建设中出现的新情况新问题，进一步认真查摆和梳理，也要把机关党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改落实不到位的问题，特别是思想信念、党风党纪、工作作风和依法履职等方面存在的突出问题一并摆出来，统筹加以解决，真正做到盯住不放、持续用力、深入整改。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，注重用科学理论武装头脑，教育引导机关全体党员严格遵守和执行党章党规，学深学透习近平总书记系列重要讲话，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持学用结合，知行合一，组织引导全体党员结合本职工作研究解决新形势下人大工作面临的突出问题学习，使学习教育与推进工作两手抓、两促进。要坚持问题导向，注重实效，着力解决党员队伍中存在的突出问题，毫不松懈纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的各种不正之风，积极打造人大机关党员干部的新形象。要坚持领导带头，以上率下，党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活，带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评与自我批评、带头解决问题，以实际行动引领带动全体党员深入学习、扎实整改。要坚持从实际出发，分类指导，针对各专委会、各工作部门实际和党员特点，分层分类推动学习教育，不搞“一刀切”。要注重抓在平常、严在日常、融入经常，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。
开展“两学一做”学习教育，要围绕省委把牢“一条红线”、贯彻“四个全面”、抓好“五个最大”的总体工作思路，注重统筹兼顾，发挥各党支部自我净化、自我提高的主动性，把学习教育与支部工作和党员思想实际紧密结合起来，与落实“十三五”规划紧密结合起来，与常委会中心工作紧密结合起来，与推进脱贫攻坚、双联行动、效能风暴行动、先锋引领行动和机关素质提升活动、省级文明单位创建活动紧密结合起来，认真梳理分析支部工作和党员队伍建设现状，细化实化学习教育推进计划，防止大而化之，力戒形式主义。
三、学习教育内容
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从焦裕禄、孔繁森、柴生芳、张树俭、黄继龙同志等优秀共产党员感人事迹中增强正能量，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，搞清楚该做什么、不该做什么，掌握好能做什么、不能做什么，把握住能说什么、不能说什么，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，努力提高思想政治素养和理论水平。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，全体党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等的基本要求，着重在掌握基本立场、观点、方法上下功夫。党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话文章选编（领导干部读本）》，对习近平总书记的每一篇重要讲话都要学思践悟、融会贯通，真正做到用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。同时，认真落实《中共中央组织部关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委（党组）领导班子建设的通知》要求，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入常委会党组、机关党组和各部门“两学一做”学习教育重要内容，结合学习贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。机关各党支部要把学习系列讲话精神与学习贯彻省委《关于<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施办法》结合起来，不断加强党支部党建工作规范化建设。
同时，要紧密联系人大工作实际，把习近平总书记视察甘肃工作时的重要讲话和指示精神及关于加强和改进人大工作、加强民主法治建设和宪法法律实施等与人大工作有紧密联系的内容纳入学习教育之中，进一步深刻领会精神实质，吃透具体要求，不断创新工作举措，切实增强推进工作落实的系统性、预见性和针对性。
（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，依据党章基本条件，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求，引导机关全体党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人。全体党员要通过学习教育坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动改革发展稳定实践中建功立业。处级以上党员领导干部要通过学习教育做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带着攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。同时，还要紧密结合各自所承担的任务，认真学习《中共中央转发<中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见>的通知》和省委王三运书记关于人大工作的重要讲话指示、省委《关于加强和改进人大工作的意见》以及常委会党组关于2016年工作的决策部署，加强常委会组成人员与人大代表、人大代表与选民的密切联系，加强和改进同全省各级人大常委会及基层广大干部群众的密切联系，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，严格日常点滴行为养成，从现在做起、改起，立足本职奋发作为。要围绕省委总体工作思路和常委会党组工作部署，努力把树牢“四个意识”和做“四讲四有”合格党员的要求体现在推进脱贫攻坚上、体现在维护社会和谐稳定上、体现在积极应对经济发展新常态上、体现在加强和改进人大工作上、体现在持续加强作风建设上，体现在中央和省委重大决策部署及常委会各项工作任务和机关全面建设落地生根上，用实际行动展示人大机关共产党员的时代风采。
四、主要措施
常委会机关开展“两学一做”学习教育，常委会党组和机关党组班子成员每月集体学习1次，每2个月专题讨论1次，每个季度参加所在党支部的组织生活会，进行学习讨论、民主评议党员。常委会党组成员要在所在党支部讲党课，机关各党支部书记也要讲党课。领导干部讲党课，应于6月底前完成。
要坚持从实际出发，对车辆科、服务中心、印刷厂和官山林场等机关企事业单位的职工党员，所属党总支、党支部要紧密结合他们的岗位和职责实际，有针对性地开展学习教育；对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，所属党总支、党支部要坚持以送学上门、走访慰问等适当方式组织他们参加学习教育。
机关各党支部要结合实际，研究制定具体详实的党支部“两学一做”学习教育推进计划，对学习及讨论内容、党课教育、组织生活会、党员民主评议等学习教育的方法步骤、时间安排、参加人员、责任人提出明确要求，并在落实中央、省委和常委会党组“两学一做”学习教育规定内容的基础上，有创造性地开展具有支部特色的学习教育，确保党支部学习教育各项工作有声有色持续深入开展。
（一）深入进行思想发动。召开常委会机关全体党员干部大会，常委会党组对机关开展“两学一做”学习教育进行安排部署。各党支部要采取召开学习会、座谈会、讲党课等多种形式，传达学习中央、省委和常委会党组开展学习教育的部署安排，深入进行思想发动，引导全体党员认识在全党开展学习教育的重大现实意义，认清自身和党员队伍中存在的突出问题，切实澄清模糊认识，把牢学习教育的要旨、重点和要求，切实增强思想自觉和行动自觉，真正把自己摆进去认真学习践行，着力形成机关各级党组织全面覆盖、以支部为单位、党组织书记高度负责、全体党员主动参与的生动局面。
（二）扎实组织党支部集中学习和党员个人自学。集中学习以党支部为单位组织。认真落实“三会一课”和各党支部每周政治理论学习日等制度，党支部每半个月要安排1个政治理论学习日进行“两学一做”集中学习，每次确定1个专题，明确重点学习篇目，提出集中学习具体要求，如实记录学习内容、时间、人员等情况。要把个人自学与集中学习结合起来，督促党员拿出足够的时间精力围绕“两学一做”学习教育规定的内容认真开展自学，特别是党员领导干部自学要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，着力提升学思践悟成效。
（三）开展专题学习讨论。各党支部每季度召开1次全体党员会议，按照常委会党组和省直机关工委要求，每次围绕1个专题，组织所属全体党员开展学习讨论。要针对专题学习的内容，围绕常委会中心工作和各部门重点工作，提前列出每个专题的讨论思考题目，在讨论中重点查摆突出问题，在研究解决问题中增强讨论成效。处级以上党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在党支部的专题学习讨论。
1、4月下旬，以“严守党章党规，规范党员日常言行”为专题，重点结合学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》和省委《关于<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施办法》等党内法规进行学习讨论。4月底前，常委会党组和机关党组成员要参加一次所在党支部的学习讨论。
2、6月份，以“增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”为专题，重点结合学习习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神以及《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《习近平谈治国理政》等重要论述进行学习讨论。
3、9月份，以“践行‘四讲四有’，做合格党员”为专题，重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”标准和常委会机关加强日常教育管理相关制度机制以及有关警示教育典型案例等方面进行学习讨论。
4、11月份，以“立足本职岗位，发挥党员先锋引领作用”为专题，重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和中央关于加强人大工作的决策部署、《中共中央转发<中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见>的通知》、省委《关于加强和改进人大工作的意见》，以及常委会及机关年度重点任务落实情况等进行学习讨论。
专题讨论中，常委会党组和机关党组要发挥党组理论中心组学习示范引领作用。机关各党支部要紧密联系实际，引导全体党员在学习讨论中紧扣问题，交流观点、相互启发、形成共识，达到明确方向、找到答案、认清危害、厘清是非的目的，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、立足本职扎实工作，积极完成赋予的其他任务，把工作当事业干，把经历当能力来历练，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
（四）创新方式讲党课。坚持把讲党课作为集中学习的重要方式。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，创新讲党课的方式方法，统筹安排、预先通知，避免扎堆、走过场。党员领导干部要带头到所在党支部讲党课，并结合专题调研、精准扶贫等时机，为联系村党支部和基层党组织讲党课；党支部书记要结合支部工作和党员思想实际讲党课，并注重运用身边事例、现身说法，鼓励和指导普通党员联系实际讲党课、谈体会，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要结合双联行动、精准扶贫精准脱贫、双联“人大代表在行动”，组织机关党员到双联点和帮扶村讲党课，邀请双联村党支部负责同志、模范老党员讲党课，增进交流、密切感情。机关将适时邀请专家、学者进行辅导授课。年内，结合开展纪念建党95周年活动，将组织党员干部职工到红色教育基地接受革命传统教育和甘肃发展现实教育；各党支部要集中安排一次主题党日活动，开展党课教育。
（五）高质量召开党支部专题组织生活会。机关各党支部2016年度专题组织生活会，要以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题，坚持严的标准、实的作风，于12月底前全部结束。会前，要面向机关党员和群众征求对党支部班子及成员的意见；会上，支部班子及成员对照职能职责，进行党性分析，采取自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议等多种方式，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，通报组织开展“两学一做”学习教育的情况，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。组织生活会上，党员要对照“两学一做”要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、分析原因，提出整改措施和下一步打算。常委会党组和机关党组年度民主生活会要以“两学一做”为主题，党组成员把自己摆进去，查找存在的问题。
（六）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与党支部专题组织生活会统筹安排。对照党员标准，对照“四讲四有”和“四个意识”要求，以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，常委会党组、机关党组书记要分别与党组成员谈心谈话，党组成员要与分管部门（处室）负责人谈心谈话，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，按“优秀”、“合格”、“不合格”，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。民主评议党员和处置不合格党员的情况，应及时报告并在上级党组织的指导下有序进行。
（七）坚持领导班子和领导干部作表率。常委会党组、机关党组和机关各部门及各级领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照别人不照自己”，带头以普通党员身份严格执行“4+1”双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，一级做给一级看、一级带着一级干，推动整个学习教育扎实有效开展。
（八）立足岗位作贡献。各党支部要把实施先锋引领行动、双联行动、效能风暴行动和机关素质提升、省级文明单位创建等活动作为学习教育的有效载体和有力抓手，紧紧围绕实施精准扶贫精准脱贫、助推“十三五”规划，推进常委会重点工作、加强机关全面建设和贯彻全面从严治党要求，教育引导机关全体党员充分发挥先锋模范作用。要结合落实中央、省委重大决策部署和常委会2016年工作要点，认真分析常委会立法、调研、监督和代表等工作面临的新形势新特点，研究解决工作中遇到的难点问题，按照“三严三实”要求，进一步明确党员干部职责任务，推动党员干部履职尽责。要组织全体党员积极推进双联行动和脱贫攻坚行动，认真落实干部驻村和帮扶工作队制度，深入开展与双联村党支部结对共建活动，认真落实“1+17”精准扶贫方案，推进联系村、联系户脱贫发展。要扎实开展机关效能风暴行动和素质提升活动、省级文明单位创建活动，立足本职开展创先争优、比学赶超和“道德讲堂”、党员志愿服务活动，在工作实践中锻炼能力、提升效能，改进作风、树好形象，争做合格党员。在纪念建党95周年活动中，组织推荐表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。年底，结合年度工作总结，考核表彰一批先进党总支、党支部。
五、组织领导
省人大常委会机关“两学一做”学习教育在常委会党组领导下进行，由常委会机关党组牵头，各党支部具体组织实施，机关党委、办公厅秘书处、综合处、人事处和各部门综合处按职责分工，做好具体的服务保障和协调工作。
（一）靠实领导责任。常委会机关各级党组织要坚持把开展“两学一做”学习教育摆上重要议事日程，认真谋划组织实施，确保学习教育尽好责、抓到位、见实效。常委会党组要听取机关学习教育进展情况汇报，研究提出扎实推进的措施要求。机关党组要按照常委会党组的部署，具体组织落实机关整个学习教育，确保学习教育有序有效开展。机关党委要切实发挥好组织协调作用，搞好统筹谋划，及时研究解决各党支部工作推进过程中出现的问题，合理把握节奏，科学掌握进度，加大督查力度，严把质量关口。机关各党总支、党支部书记要切实履行好抓学习教育第一责任人的责任，坚持从严从实，在谋划安排、讲好党课、学习讨论、查摆问题等关键环节切实发挥好作用，确保具体工作明确责任、落实到位。要把组织开展“两学一做”学习教育的情况，作为2016年度机关各级党组织书记抓党建述职考核评议的一项重要内容。
（二）强化督促检查。按照中央和省委部署要求，各党支部要扎实开展党员组织关系集中排查，摸清党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。组织支部书记、组织委员参加省上集中轮训、培训，提高履职尽责能力。机关党委、机关纪委和办公厅人事处要对党员、干部学习教育情况适时进行督查，对学习教育组织不力、搞形式、走过场、整改落实不到位、效果不明显的，要严肃指出，督查结果作为部门和处室年度工作综合评价的重要依据。
（三）坚持两手抓双促进。要把“两学一做”学习教育融入常委会日常工作，扎实推动中央、省委各项决策部署在常委会和机关深入落实。要坚持分类指导，常委会党组、机关党组成员和各部门主要负责同志要加强对分管部门和处室的指导，定期听取汇报，逐级传导责任压力，及时发现解决存在的苗头性倾向性问题。要注重科学统筹，坚持以学习教育推动实际工作，以实际工作牵引学习教育，把学习教育成果转化为推进常委会依法履职、提升机关服务保障水平的内生动力，坚决防止学习教育跑偏走虚，确保学习教育与推进工作相互促进、相得益彰。
（四）建立长效机制。机关各级党组织要以开展“两学一做”学习教育为契机，坚持思想建党与制度建党相结合，加强对党员思想政治教育、日常管理和作用发挥等问题的深入研究，及时把好做法、好经验用制度的形式固定下来，进一步健全完善和严格执行“三会一课”、党员组织生活、党内谈心谈话、民主评议党员等制度规定，努力把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。
（五）营造良好氛围。充分运用《人民之声报》、《人大研究》杂志、《甘肃人大工作》、甘肃人大网等媒体和甘肃人大手机客户端、《整改落实与素质提升》等平台，宣传中央、省委和省人大常委会党组的部署要求，宣传常委会机关“两学一做”学习教育的工作进展和实际成效，促进学习教育扎实开展。要注重总结经验、把握规律，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效措施和办法，为深入推进“两学一做”学习教育营造良好舆论氛围。