提高政治站位 坚持绿色发展 甘肃省人大常委会听取审议甘肃省2016年度环保报告
稿件来源：人民之声报 发布时间：2017-06-14 09:35:46
6月6日至8日召开的甘肃省十二届人大常委会第三十三次会议，听取和审议了关于全省环境保护和环境保护目标完成情况的报告。这是新环保法实施以来，我省环保专题报告第二次走上报告席并接受审议——
6月6日，甘肃省十二届人大常委会第三十三次会议召开第一次全体会议，甘肃省环境保护厅厅长王建中走上报告席，汇报2016年全省环境保护目标完成情况和2016年以来环境保护工作。6月8日，常委会会议对报告进行分组审议。
报告：2016年各项目标任务较好完成。实现今年各项工作目标，面临的困难很多、任务很重。但困难再大、形势再严峻，完成既定工作目标的决心没有丝毫动摇。
审议：提高政治站位，坚持绿色发展，以省第十三次党代会精神为指引，统一思想、定向施策，精准发力、狠抓落实，全力推动各项环保重点工作扎实开展，确保各项工作任务全面完成。
2016年，全省环境保护工作以绿色发展理念为指导，以改善环境质量为核心，以解决环境领域突出问题为重点，紧盯国家下达的目标任务，扎实推进重点环保工作，较好地完成了各项目标任务
2016年，国家下达我省9项环境保护约束性指标，其中水环境质量2项，大气环境质量3项，总量减排4项。
王建中在报告中说，经初步核定，2016年，全省38个地表水考核断面水质优良比例为92.1%，无劣Ⅴ类水体断面。剔除沙尘影响后，参与国家考核的12个地级市可吸入颗粒物（PM10）浓度值为83μg/m3，比2013年下降11.7%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度值为37μg/m3，比2015年下降11.9%；全省14个市州平均优良天气率为83.6%，同比提高3.3%。全省二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮四项主要污染物排放量分别比2015年下降4.5%、4.8%、2.15%、2.13%。目前，国家正在对各项指标完成情况进行核定，最终结果尚未公布，预计可以完成国家下达的目标任务。
2016年以来，全省生态环保领域改革稳步推进，中央环境保护督察配合保障有力，祁连山自然保护区生态环境问题整改深入开展，污染防治“三大行动”扎实开展，服务全省经济发展效能进一步提升
王建中在报告中详细汇报了2016年以来全省环境保护工作开展情况。
生态环保领域改革稳步推进。按照中央“1+6”生态文明体制改革总体方案，省委成立全省经济体制和生态文明体制改革专项领导小组，统筹推进各项工作落实。7项改革方案中，我省已出台实施5项，其余2项尚未出台。
省以下环保机构监测监察执法“垂改”工作进展顺利。省政府成立了“垂改”工作领导小组及办公室，组织开展了摸底调查，赴相关试点省份进行了学习调研，力争2017年底前制定“垂改”工作实施方案框架大纲，2018年6月底前基本完成省以下环保管理体制改革工作。
积极推进简政放权和“放管服”改革。近84%的建设项目环评审批权下放到市州、县市区。在张掖、庆阳开展环评改革试点，正在全省范围内推广。出台《甘肃省生态环境保护工作责任规定（试行）》，进一步明确各级党委、人大常委会、政府、政协和法检“两院”及有关部门的监管责任，得到环保部高度肯定。
中央环境保护督察配合保障有力。省委、省政府主要领导高度重视、亲力亲为，多次作出重要批示，亲赴兰州、白银等市对信访举报问题查处情况进行督促检查，省人大常委会、省政协领导带队进行现场监督检查。各地、各部门按照省委、省政府统一部署，密切配合，积极行动，有力配合保障了中央环保督察在我省顺利开展。
中央第七环境保护督察组向我省反馈意见以来，省委、省政府主要领导亲自研究部署，提出明确要求。召开2次省委常委会、2次省政府常务会研究部署整改工作。成立了省生态建设和环境保护协调推进领导小组，由省委、省政府主要领导任组长，下设整改办公室，负责综合协调、工作指导和督促考核。多次与国家环境保护督察办公室沟通汇报，《整改方案》经省政府常务会议、省委常委会会议审议后，已于5月25日上报国务院。按照安排，我省整改工作现已转入整改落实阶段。
祁连山自然保护区生态环境问题整改深入开展。今年以来，多次召开会议，对习近平总书记重要批示指示精神、国务院会议纪要精神、省委省政府决策部署反复进行学习贯彻，再对标再认识再提高。6月5日上午，召开专题会议，进一步研究部署祁连山自然保护区生态环境保护和整改工作。初步制订了省环保厅《关于贯彻落实祁连山自然保护区生态环境问题督查和保护修复工作方案》，明确工作内容、工作措施，靠实了牵头领导和责任处室。举一反三，对全省自然保护区环境保护存在的问题进行排查、清理和整改，出台了《关于认真做好全省自然保护区有关工作的通知》《甘肃省省级自然保护区调整管理规定》等文件。
污染防治“三大行动”扎实开展。大气污染防治强力推进。下达省级大气污染防治“以奖代补”资金1.27亿元，支持大气污染防治重点项目实施。建立全省环境空气质量月分析研判会商制度，实行“一月一督导”工作机制，启动了空气质量指标“黄、橙、红”三级预警，严格执行终期考核“一票否决”。今年以来，省政府先后两次召开视频会议进行调度。2017年1至5月，经初步核定，剔除沙尘影响后，参与国考的12个市可吸入颗粒物（PM10）浓度均值为84μg/m3，与2013年同期比下降27.6%。全省14个市州细颗粒物（PM2.5）浓度均值为40μg/m3，全省空气质量优良天数比例为78.1%。
水污染防治不断深化。实施月调度、季通报，及时督促达不到要求的地区及时整改；与宁夏、青海、陕西建立了跨界流域水污染联防联控机制，水环境质量保持稳定。开展枯水期黄河上游湟水河流域水污染防控专项行动。2017年1至5月，经初步核定，全省38个地表水国考断面水质优良比例为92.1%，劣V类断面比例为2.6%。
土壤污染防治稳步开展。编制完成了《甘肃省土壤污染防治工作方案》并印发实施。实施土壤和重金属污染治理，白银市东大沟重金属污染整治、白银昌元化工公司含铬污染场地治理2个重点项目开工建设。完成2652家重点行业企业地理位置信息和基础数据核实，制订全省9354个农用地详查点位布设方案。
服务全省经济发展效能进一步提升。认真落实“三重”“三个一”工作方案要求，实行重点项目对接推进制度、难点项目集中督办制度、项目受理倒计时制度，将所有行政审批事项的办理时限在原时限的基础上缩短了30%以上，最高缩短幅度达50%。2016年完成68个省列重大项目和39个“6873”项目的环评审批。列入2017年的120个省列重大项目，已有103个项目完成了环评审批。
全力保障全省环境安全。强化环境隐患排查整治，加强固体废物及危险化学品、核与辐射安全管理，持续提升环境应急管理能力，2016年以来全省未发生较大以上级别突发环境事件。
实现2017年各项工作目标，面临的困难很多、任务很重。但困难再大、形势再严峻，完成既定工作目标的决心没有丝毫动摇
王建中报告时坦言，在大气污染防治方面，今年以来，全省12个考核城市PM10虽比2013年同比有较大下降，但浓度值依然较高，加之进入冬季后形势较为严峻，要完成终期考核目标压力很大。
在水污染防治方面，虽然我省较好地完成了2016年国家考核目标任务，但个别河段污染负荷较重，水质仍未达到Ⅲ类要求，还需加快整治进度。部分县级以上集中式饮用水水源地存在建设项目穿越水源保护区问题，部分市州和县区尚未实现“双水源”，城市、县城生活污水收集处理率较低且存在直排现象，要完成国家确定的“十三五”水污染防治目标任务仍有大量工作要做。
在土壤污染防治方面，我省土壤污染治理起步较晚，土壤污染状况底数不清，专业技术人员少，监管能力薄弱。污染治理和修复成本高、见效慢，企业自筹资金严重不足。
在环境风险隐患方面，全省部分化工、冶炼等重点企业产业结构和布局不合理，历史欠账较多，环境风险隐患比较突出。黄河干流、嘉陵江等重点流域范围金属采选企业数量较多，部分建成时间久、服役时间长、安全隐患多、环境管理水平低，容易造成次生跨流域、区域污染，环境风险较高。
在自然保护区综合管理方面，祁连山自然保护区生态环境破坏问题，充分暴露出我们思想认识不到位、履行综合管理职能不到位，工作中存在不严不实的问题。全省范围内，个别自然保护区管理体制不顺，有的还存在地方政府和保护区管理局双重管理或分头管理现象，界限不清、责任不明，导致主体责任落实不到位，保护与管理的机制不健全。
王建中表示，下一步，将以省第十三次党代会精神为指引，按照省委、省人大常委会、省政府的工作部署，统一思想、定向施策，精准发力、狠抓落实，全力推动各项环保重点工作扎实开展，确保各项工作任务顺利完成。
王建中表示，要全力做好中央环保督察和祁连山自然保护区生态环境问题整改工作。提高政治站位，增强“四个意识”，坚持问题导向，紧盯反馈的突出问题，严格落实整改方案，及时进行调度，确保问题整改到位。举一反三，在全省持续深入开展排查整治活动，杜绝类似问题再次发生。重点围绕党中央国务院和省委省政府重大决策部署落实情况、环境保护责任落实情况、生态环境质量改善情况，组织开展省级环保督察。
王建中表示，要稳步推进环保领域改革。有序推进省以下环保机构监测监察执法“垂改”工作，如期完成我省省以下环境保护管理体制改革工作。加快生态环境监测网络建设，推进各级各类监测数据互联共享。总结推广张掖环评改革试点经验，不断深化我省环评制度改革。在全省范围内逐步开展县域生态保护红线划定工作。
王建中表示，要持续改善全省环境质量。紧盯国家下达的目标任务，进一步健全完善工作措施，切实开展好大气、水、土壤污染防治三大行动，持续改善全省环境质量。
王建中表示，要着力服务全省经济社会发展。全力落实省委、省政府关于抓好当前重点任务落实促进经济趋稳向好安排部署，紧盯全省重大项目建设，提前介入，主动服务，优化环境影响评价审批，为全省经济社会发展作出努力。
王建中表示，要进一步强化环境监管。持续推进环境隐患排查整治，强化突发环境事件预防和应急处置能力。深入开展环境保护“明查暗访督查年”活动，继续开展各类环保专项行动，确保全省环境安全。
提高政治站位，坚持绿色发展，全力推动各项环保重点工作扎实开展，确保今年各项工作任务顺利完成
6月8日上午，省十二届人大常委会第三十三次会议分组审议了王建中所作的报告。与会人员一致认为，下一步，省政府及其相关部门要进一步提高政治站位，以绿色发展理念为指导，以省第十三次党代会精神为指引，统一思想、定向施策，精准发力、狠抓落实，全力推动各项环保重点工作扎实开展，确保今年各项工作任务全面完成。
省人大常委会副主任周多明认为，报告总体比较好，一是环保意识更加深入人心。各地认真贯彻以习近平同志为核心的党中央的新发展理念，整个社会的重视程度提高了。二是主要控制指标完成较好。三是各方环保责任得到落实。四是总体工作质量稳步提升。
省人大常委会副主任王玺玉指出，2016年，我省环保工作采取了许多措施，取得了新的进展，非常值得肯定。但通过中央环保督察和祁连山专项督查，暴露出我省环保工作中存在不少问题。解决这些问题，既要提高认识，牢固树立绿色发展理念，真正把环境保护摆在更加重要的位置，层层传导压力，以坚决的态度抓整改、抓落实，又要深入具体地分析原因，研究有效措施，扎实做好工作，不断提高我省环境保护工作水平。
省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛指出，祁连山生态环境破坏问题教训极其深刻，给我们敲响了警钟。环保工作是我省的薄弱环节，其根源是认识不足、重视不够。省第十三次党代会指明了我省环保工作前进的道路，提出了具体任务。我们应当全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，努力搞好我省环保工作。完全拥护省委关于各级领导干部特别是主要负责同志一定要落实领导干部任期生态文明建设责任制，亲力亲为抓实，切实把生态文明建设各项任务抓紧抓实抓好，为人民群众创造良好生产生活环境的重要决策精神。希望省政府主管部门提高站位，转变作风，勇于担当，真抓实干，力争环保工作取得更大成绩。
省人大常委会委员刘宝珍认为，当前环保工作的压力和动力前所未有，要以祁连山生态环境保护问题的整改落实为契机，进一步改进工作作风，扎扎实实落实各项环保措施，花大气力解决突出问题，力争环保工作取得新的更大的进步。
省人大常委会委员武文斌说，在今后的工作中，要深刻吸取祁连山自然保护区问题的教训，一要提高政治站位。要认真吸取教训、深刻分析原因、认真排查问题、扎实抓好整改。各级党委、政府都要引起重视。二要加大环保投入。我省现在的问题是，环保投入严重不足。三要靠实责任。要做到部门和个人都有责任，层层靠实责任，形成层层抓落实的氛围。
省人大常委会委员周兴福认为，近年来，我省在环境保护方面做了大量工作，但存在的问题也比较突出。要下功夫进行整改落实，特别是要吸取祁连山自然保护区存在问题的教训，举一反三，更加深入、扎实、有效地把工作做好。
审议时，省人大常委会组成人员还针对我省环保工作中存在的具体问题提出了许多针对性的建议和意见。
省人大常委会委员褚衍东说，相比大气污染的防治，水污染防治方面和土壤污染防治方面的工作比较薄弱，应该加强。褚衍东说，虽然报告中没有体现出水和土壤污染的监测情况，但随着乡镇各类企业、特别是中小企业的发展，对水和土壤造成的污染越来越严重，这是老百姓最关心的事。建议把水污染和土壤污染的监测也像大气污染监测一样，增加监测点，定期形成报告，用数据来督促各级政府强化对水污染和土壤污染的防治工作。
省人大常委会委员郑玉生建议，应将医疗垃圾的处置和普通垃圾的焚烧、填埋等具体实况列入报告内容；各市县区建了许多污水处理厂，但具体开动率、效率如何，应列入报告。
省人大常委会委员张力学建议，对污水处理特别是沿黄河市、县的污水治理应引起高度重视，加大管网建设力度。对垃圾处理的问题，重点要解决体制上不顺畅、责任主体不明确的问题。
省人大常委会委员樊怀玉建议：应加大节能减排的检查力度；应对我省自然保护区整体进行一次“回头看”；应尽快理顺环保管理体制；应尽快贯彻落实环保审计制度。张孝峰
提高政治站位 坚持绿色发展 甘肃省人大常委会听取审议甘肃省2016年度环保报告
6月6日，甘肃省十二届人大常委会第三十三次会议召开第一次全体会议，甘肃省环境保护厅厅长王建中走上报告席，汇报2016年全省环境保护目标完成情况和2016年以来环境保护工作。6月8日，常委会会议对报告进行分组审议。
报告：2016年各项目标任务较好完成。实现今年各项工作目标，面临的困难很多、任务很重。但困难再大、形势再严峻，完成既定工作目标的决心没有丝毫动摇。
审议：提高政治站位，坚持绿色发展，以省第十三次党代会精神为指引，统一思想、定向施策，精准发力、狠抓落实，全力推动各项环保重点工作扎实开展，确保各项工作任务全面完成。
2016年，全省环境保护工作以绿色发展理念为指导，以改善环境质量为核心，以解决环境领域突出问题为重点，紧盯国家下达的目标任务，扎实推进重点环保工作，较好地完成了各项目标任务
2016年，国家下达我省9项环境保护约束性指标，其中水环境质量2项，大气环境质量3项，总量减排4项。
王建中在报告中说，经初步核定，2016年，全省38个地表水考核断面水质优良比例为92.1%，无劣Ⅴ类水体断面。剔除沙尘影响后，参与国家考核的12个地级市可吸入颗粒物（PM10）浓度值为83μg/m3，比2013年下降11.7%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度值为37μg/m3，比2015年下降11.9%；全省14个市州平均优良天气率为83.6%，同比提高3.3%。全省二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮四项主要污染物排放量分别比2015年下降4.5%、4.8%、2.15%、2.13%。目前，国家正在对各项指标完成情况进行核定，最终结果尚未公布，预计可以完成国家下达的目标任务。
2016年以来，全省生态环保领域改革稳步推进，中央环境保护督察配合保障有力，祁连山自然保护区生态环境问题整改深入开展，污染防治“三大行动”扎实开展，服务全省经济发展效能进一步提升
王建中在报告中详细汇报了2016年以来全省环境保护工作开展情况。
生态环保领域改革稳步推进。按照中央“1+6”生态文明体制改革总体方案，省委成立全省经济体制和生态文明体制改革专项领导小组，统筹推进各项工作落实。7项改革方案中，我省已出台实施5项，其余2项尚未出台。
省以下环保机构监测监察执法“垂改”工作进展顺利。省政府成立了“垂改”工作领导小组及办公室，组织开展了摸底调查，赴相关试点省份进行了学习调研，力争2017年底前制定“垂改”工作实施方案框架大纲，2018年6月底前基本完成省以下环保管理体制改革工作。
积极推进简政放权和“放管服”改革。近84%的建设项目环评审批权下放到市州、县市区。在张掖、庆阳开展环评改革试点，正在全省范围内推广。出台《甘肃省生态环境保护工作责任规定（试行）》，进一步明确各级党委、人大常委会、政府、政协和法检“两院”及有关部门的监管责任，得到环保部高度肯定。
中央环境保护督察配合保障有力。省委、省政府主要领导高度重视、亲力亲为，多次作出重要批示，亲赴兰州、白银等市对信访举报问题查处情况进行督促检查，省人大常委会、省政协领导带队进行现场监督检查。各地、各部门按照省委、省政府统一部署，密切配合，积极行动，有力配合保障了中央环保督察在我省顺利开展。
中央第七环境保护督察组向我省反馈意见以来，省委、省政府主要领导亲自研究部署，提出明确要求。召开2次省委常委会、2次省政府常务会研究部署整改工作。成立了省生态建设和环境保护协调推进领导小组，由省委、省政府主要领导任组长，下设整改办公室，负责综合协调、工作指导和督促考核。多次与国家环境保护督察办公室沟通汇报，《整改方案》经省政府常务会议、省委常委会会议审议后，已于5月25日上报国务院。按照安排，我省整改工作现已转入整改落实阶段。
祁连山自然保护区生态环境问题整改深入开展。今年以来，多次召开会议，对习近平总书记重要批示指示精神、国务院会议纪要精神、省委省政府决策部署反复进行学习贯彻，再对标再认识再提高。6月5日上午，召开专题会议，进一步研究部署祁连山自然保护区生态环境保护和整改工作。初步制订了省环保厅《关于贯彻落实祁连山自然保护区生态环境问题督查和保护修复工作方案》，明确工作内容、工作措施，靠实了牵头领导和责任处室。举一反三，对全省自然保护区环境保护存在的问题进行排查、清理和整改，出台了《关于认真做好全省自然保护区有关工作的通知》《甘肃省省级自然保护区调整管理规定》等文件。
污染防治“三大行动”扎实开展。大气污染防治强力推进。下达省级大气污染防治“以奖代补”资金1.27亿元，支持大气污染防治重点项目实施。建立全省环境空气质量月分析研判会商制度，实行“一月一督导”工作机制，启动了空气质量指标“黄、橙、红”三级预警，严格执行终期考核“一票否决”。今年以来，省政府先后两次召开视频会议进行调度。2017年1至5月，经初步核定，剔除沙尘影响后，参与国考的12个市可吸入颗粒物（PM10）浓度均值为84μg/m3，与2013年同期比下降27.6%。全省14个市州细颗粒物（PM2.5）浓度均值为40μg/m3，全省空气质量优良天数比例为78.1%。
水污染防治不断深化。实施月调度、季通报，及时督促达不到要求的地区及时整改；与宁夏、青海、陕西建立了跨界流域水污染联防联控机制，水环境质量保持稳定。开展枯水期黄河上游湟水河流域水污染防控专项行动。2017年1至5月，经初步核定，全省38个地表水国考断面水质优良比例为92.1%，劣V类断面比例为2.6%。
土壤污染防治稳步开展。编制完成了《甘肃省土壤污染防治工作方案》并印发实施。实施土壤和重金属污染治理，白银市东大沟重金属污染整治、白银昌元化工公司含铬污染场地治理2个重点项目开工建设。完成2652家重点行业企业地理位置信息和基础数据核实，制订全省9354个农用地详查点位布设方案。
服务全省经济发展效能进一步提升。认真落实“三重”“三个一”工作方案要求，实行重点项目对接推进制度、难点项目集中督办制度、项目受理倒计时制度，将所有行政审批事项的办理时限在原时限的基础上缩短了30%以上，最高缩短幅度达50%。2016年完成68个省列重大项目和39个“6873”项目的环评审批。列入2017年的120个省列重大项目，已有103个项目完成了环评审批。
全力保障全省环境安全。强化环境隐患排查整治，加强固体废物及危险化学品、核与辐射安全管理，持续提升环境应急管理能力，2016年以来全省未发生较大以上级别突发环境事件。
实现2017年各项工作目标，面临的困难很多、任务很重。但困难再大、形势再严峻，完成既定工作目标的决心没有丝毫动摇
王建中报告时坦言，在大气污染防治方面，今年以来，全省12个考核城市PM10虽比2013年同比有较大下降，但浓度值依然较高，加之进入冬季后形势较为严峻，要完成终期考核目标压力很大。
在水污染防治方面，虽然我省较好地完成了2016年国家考核目标任务，但个别河段污染负荷较重，水质仍未达到Ⅲ类要求，还需加快整治进度。部分县级以上集中式饮用水水源地存在建设项目穿越水源保护区问题，部分市州和县区尚未实现“双水源”，城市、县城生活污水收集处理率较低且存在直排现象，要完成国家确定的“十三五”水污染防治目标任务仍有大量工作要做。
在土壤污染防治方面，我省土壤污染治理起步较晚，土壤污染状况底数不清，专业技术人员少，监管能力薄弱。污染治理和修复成本高、见效慢，企业自筹资金严重不足。
在环境风险隐患方面，全省部分化工、冶炼等重点企业产业结构和布局不合理，历史欠账较多，环境风险隐患比较突出。黄河干流、嘉陵江等重点流域范围金属采选企业数量较多，部分建成时间久、服役时间长、安全隐患多、环境管理水平低，容易造成次生跨流域、区域污染，环境风险较高。
在自然保护区综合管理方面，祁连山自然保护区生态环境破坏问题，充分暴露出我们思想认识不到位、履行综合管理职能不到位，工作中存在不严不实的问题。全省范围内，个别自然保护区管理体制不顺，有的还存在地方政府和保护区管理局双重管理或分头管理现象，界限不清、责任不明，导致主体责任落实不到位，保护与管理的机制不健全。
王建中表示，下一步，将以省第十三次党代会精神为指引，按照省委、省人大常委会、省政府的工作部署，统一思想、定向施策，精准发力、狠抓落实，全力推动各项环保重点工作扎实开展，确保各项工作任务顺利完成。
王建中表示，要全力做好中央环保督察和祁连山自然保护区生态环境问题整改工作。提高政治站位，增强“四个意识”，坚持问题导向，紧盯反馈的突出问题，严格落实整改方案，及时进行调度，确保问题整改到位。举一反三，在全省持续深入开展排查整治活动，杜绝类似问题再次发生。重点围绕党中央国务院和省委省政府重大决策部署落实情况、环境保护责任落实情况、生态环境质量改善情况，组织开展省级环保督察。
王建中表示，要稳步推进环保领域改革。有序推进省以下环保机构监测监察执法“垂改”工作，如期完成我省省以下环境保护管理体制改革工作。加快生态环境监测网络建设，推进各级各类监测数据互联共享。总结推广张掖环评改革试点经验，不断深化我省环评制度改革。在全省范围内逐步开展县域生态保护红线划定工作。
王建中表示，要持续改善全省环境质量。紧盯国家下达的目标任务，进一步健全完善工作措施，切实开展好大气、水、土壤污染防治三大行动，持续改善全省环境质量。
王建中表示，要着力服务全省经济社会发展。全力落实省委、省政府关于抓好当前重点任务落实促进经济趋稳向好安排部署，紧盯全省重大项目建设，提前介入，主动服务，优化环境影响评价审批，为全省经济社会发展作出努力。
王建中表示，要进一步强化环境监管。持续推进环境隐患排查整治，强化突发环境事件预防和应急处置能力。深入开展环境保护“明查暗访督查年”活动，继续开展各类环保专项行动，确保全省环境安全。
提高政治站位，坚持绿色发展，全力推动各项环保重点工作扎实开展，确保今年各项工作任务顺利完成
6月8日上午，省十二届人大常委会第三十三次会议分组审议了王建中所作的报告。与会人员一致认为，下一步，省政府及其相关部门要进一步提高政治站位，以绿色发展理念为指导，以省第十三次党代会精神为指引，统一思想、定向施策，精准发力、狠抓落实，全力推动各项环保重点工作扎实开展，确保今年各项工作任务全面完成。
省人大常委会副主任周多明认为，报告总体比较好，一是环保意识更加深入人心。各地认真贯彻以习近平同志为核心的党中央的新发展理念，整个社会的重视程度提高了。二是主要控制指标完成较好。三是各方环保责任得到落实。四是总体工作质量稳步提升。
省人大常委会副主任王玺玉指出，2016年，我省环保工作采取了许多措施，取得了新的进展，非常值得肯定。但通过中央环保督察和祁连山专项督查，暴露出我省环保工作中存在不少问题。解决这些问题，既要提高认识，牢固树立绿色发展理念，真正把环境保护摆在更加重要的位置，层层传导压力，以坚决的态度抓整改、抓落实，又要深入具体地分析原因，研究有效措施，扎实做好工作，不断提高我省环境保护工作水平。
省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛指出，祁连山生态环境破坏问题教训极其深刻，给我们敲响了警钟。环保工作是我省的薄弱环节，其根源是认识不足、重视不够。省第十三次党代会指明了我省环保工作前进的道路，提出了具体任务。我们应当全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，努力搞好我省环保工作。完全拥护省委关于各级领导干部特别是主要负责同志一定要落实领导干部任期生态文明建设责任制，亲力亲为抓实，切实把生态文明建设各项任务抓紧抓实抓好，为人民群众创造良好生产生活环境的重要决策精神。希望省政府主管部门提高站位，转变作风，勇于担当，真抓实干，力争环保工作取得更大成绩。
省人大常委会委员刘宝珍认为，当前环保工作的压力和动力前所未有，要以祁连山生态环境保护问题的整改落实为契机，进一步改进工作作风，扎扎实实落实各项环保措施，花大气力解决突出问题，力争环保工作取得新的更大的进步。
省人大常委会委员武文斌说，在今后的工作中，要深刻吸取祁连山自然保护区问题的教训，一要提高政治站位。要认真吸取教训、深刻分析原因、认真排查问题、扎实抓好整改。各级党委、政府都要引起重视。二要加大环保投入。我省现在的问题是，环保投入严重不足。三要靠实责任。要做到部门和个人都有责任，层层靠实责任，形成层层抓落实的氛围。
省人大常委会委员周兴福认为，近年来，我省在环境保护方面做了大量工作，但存在的问题也比较突出。要下功夫进行整改落实，特别是要吸取祁连山自然保护区存在问题的教训，举一反三，更加深入、扎实、有效地把工作做好。
审议时，省人大常委会组成人员还针对我省环保工作中存在的具体问题提出了许多针对性的建议和意见。
省人大常委会委员褚衍东说，相比大气污染的防治，水污染防治方面和土壤污染防治方面的工作比较薄弱，应该加强。褚衍东说，虽然报告中没有体现出水和土壤污染的监测情况，但随着乡镇各类企业、特别是中小企业的发展，对水和土壤造成的污染越来越严重，这是老百姓最关心的事。建议把水污染和土壤污染的监测也像大气污染监测一样，增加监测点，定期形成报告，用数据来督促各级政府强化对水污染和土壤污染的防治工作。
省人大常委会委员郑玉生建议，应将医疗垃圾的处置和普通垃圾的焚烧、填埋等具体实况列入报告内容；各市县区建了许多污水处理厂，但具体开动率、效率如何，应列入报告。
省人大常委会委员张力学建议，对污水处理特别是沿黄河市、县的污水治理应引起高度重视，加大管网建设力度。对垃圾处理的问题，重点要解决体制上不顺畅、责任主体不明确的问题。
省人大常委会委员樊怀玉建议：应加大节能减排的检查力度；应对我省自然保护区整体进行一次“回头看”；应尽快理顺环保管理体制；应尽快贯彻落实环保审计制度。张孝峰
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