王玺玉在渭源县调研脱贫攻坚工作时强调 下足绣花功夫 坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战
稿件来源：人民之声报 发布时间：2017-09-11 08:55:43
8月29日至31日，甘肃省人大常委会副主任王玺玉深入联系包抓的渭源县大安乡,调研深度贫困地区脱贫攻坚工作。他强调，要坚决贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神，按照省委、省政府的安排部署，着力落实“精准”措施，下足“绣花”功夫，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战。
调研期间，王玺玉一行来到大安乡杜家铺村、井儿山村、大石岔村、红堡子村和方家庄村，随机走进了梁秀林、范侠、苏义林等贫困户家中，与他们亲切交谈，详细了解他们的生产生活情况。到农机专业合作社和养殖小区调研特色产业发展状况，并与乡村干部深入交流。
在8月31日上午召开的渭源县脱贫攻坚工作座谈会上，渭源县相关负责人汇报了全县脱贫攻坚工作情况。听取汇报后，王玺玉指出，渭源县委、县政府对脱贫攻坚工作高度重视，目标明确，思路清晰，重点突出，措施务实，成效显著。近年来，全县贫困人口明显减少，人民群众生活水平明显提高，各方面都发生了重大变化。对于工作中创造的好经验好做法应认真总结，继续坚持，持续做好。但渭源县自然条件十分严酷，经济问题、生态环境问题和社会问题交织，一些村社和农户的困难是复合型的，脱贫攻坚任务非常艰巨，责任重大，解决深度贫困地区贫困问题还要作出更大努力。能否在2020年解决贫困问题，关系到贫困地区小康目标的实现，关系到社会主义制度优越性的体现，关系到我国在国际上的形象。党中央十分重视脱贫攻坚工作，习近平总书记在十八大以后多次深入贫困地区开展调查研究，多次亲自主持召开会议，发表了一系列重要讲话，形成了关于扶贫攻坚工作的新思想、新观点、新论断和新要求，内涵丰富、思想深刻，非常重要，我们要深入学习领会，全面贯彻落实。当前，要扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚工作，如期实现脱贫目标，必须在下好“绣花”功夫上做文章。
一是把“绣花”功夫下在准确掌握变化上。从扶贫工作的状态看，既是静态的，更是动态的。推动当前的脱贫攻坚工作，既要在新的形势下对贫困地区的自然环境、生产资料、发展类型、脱贫目标等静态因素形成新的认识，更要对贫困地区的劳动力数量、从业方式、农户收入、优势劣势等动态因素有准确理解，在变和不变中把握“精准”，为科学决策提供依据，在整体工作上，达到看准病、开对方、办成事、交好账的目的。
二是把“绣花”功夫下在深入领会和落实扶贫政策上。近年来，扶贫政策范围越来越广、含金量越来越高、支持力度越来越大、要求越来越规范，各级领导干部和工作人员，要在深入学习领会政策上下功夫，真正熟悉政策，准确把握政策，用足用好政策，政策不允许的事、撞底线踩红线的事坚决不做，但对应拓展细化的内容，要深入研究，抓住时机，加快步伐，走在前面，防止错失良机；务实宣传政策，对整个扶贫政策进行认真梳理，把干货捞出来，选择汇总后交给基层干部、广大建档立卡贫困户和群众；严格执行政策，真正落实责任、核查、监督等制度，把出台的政策落到实处，不能漏项，不能走样；坚持问题导向，注意思考研究，及时发现政策执行中出现的问题，提出完善政策的意见建议。
三是把“绣花”功夫下在因村因户施策上。既要研究普遍性规律，又要研究特殊性问题，在持续解决好贫困村基础设施建设、提高公共服务水平、不断壮大富民产业的同时，真正体现因户施策，对贫困户子女教育、大病救助、因情养老、插花安置、不健全家庭特殊困难等问题，列出清单，具体研究，拿出有用的办法，逐步加以解决。
四是把“绣花”功夫下在提高劳动力技能和本领上。针对目前低端产业、行业在收缩，中高端产业、行业在扩大，而贫困地区劳务输出赶不上市场形势变化，劳动力技能跟不上，多数贫困户外出就业不稳定且收入低的问题，通过开展市场调查，提出用工需求，确定培训内容，打足培训经费，灵活开展培训，保证培训质量，在更高层次上做好劳务输转工作。
五是把“绣花”功夫下在形成良好村风民风上。把加强社会建设作为贯彻中央要求、推进脱贫攻坚的重要任务，重视社会调查，做好社会管理，开展教育引导，逐步解决突出问题，树立孝敬老人、勤俭节约、讲究卫生、重视科技、互帮互助的良好风尚，使建档立卡贫困户能够在稳定脱贫的同时提高文明素质。
六是把“绣花”功夫下在改进作风狠抓落实上。实际工作中要注意防止几种倾向：防止急于求成、层层加码，步步为营，稳扎稳打，有序推进；防止形式主义、浮在表面，减少合并繁琐、没必要的报表统计，把乡镇干部的精力解放出来，真正投身于村户脱贫攻坚的实际工作；防止弄虚作假、数字脱贫，严格落实脱贫考核机制和贫困户退出机制，细化退出标准、退出程序，讲求实效，在衡量脱贫工作时注意既看收入，又看支出，还看感受；防止脱离实际、不接地气，坚持实事求是，加强调查研究，沉下去、接地气、研究透，分类分层分事进行指导，真正多出好点子、金点子；防止工作不细、举措不准，紧盯深度贫困户的脱贫问题,找准致贫原因,形成针对性的具体办法，因户因人精准施策；防止力量分散、造成浪费，人财物统筹考虑，整合资源，形成合力，推动工作。
七是把“绣花”功夫下在靠实帮扶责任上。省直帮扶单位要明确工作目标，既要做好深度贫困乡镇的脱贫工作，更要完成好深度贫困村的脱贫任务，真正盯紧2020年实现脱贫的目标，不能有丝毫动摇；按照省委、省政府的部署要求和县上的总体安排，进一步细化分年度的任务和工作措施；省财政厅发挥好组长单位作用，其他帮扶单位各负其责，按要求做好工作，派驻村干部要下得去，蹲得住，想得实，干得好，确保力量到位；脱贫攻坚的思路、重点、举措，项目、资金、技术、人才和其他事项都要做细做实做好；建立健全帮扶责任、联系联络、任务盯办、督查评价、工作保障等制度，确保运行顺畅，保证任务落实，帮助深度贫困地区坚决打赢脱贫攻坚战，与全省一道全面建成小康社会。
省人大常委会办公厅、省财政厅有关负责人陪同调研。宋磊
调研期间，王玺玉一行来到大安乡杜家铺村、井儿山村、大石岔村、红堡子村和方家庄村，随机走进了梁秀林、范侠、苏义林等贫困户家中，与他们亲切交谈，详细了解他们的生产生活情况。到农机专业合作社和养殖小区调研特色产业发展状况，并与乡村干部深入交流。
在8月31日上午召开的渭源县脱贫攻坚工作座谈会上，渭源县相关负责人汇报了全县脱贫攻坚工作情况。听取汇报后，王玺玉指出，渭源县委、县政府对脱贫攻坚工作高度重视，目标明确，思路清晰，重点突出，措施务实，成效显著。近年来，全县贫困人口明显减少，人民群众生活水平明显提高，各方面都发生了重大变化。对于工作中创造的好经验好做法应认真总结，继续坚持，持续做好。但渭源县自然条件十分严酷，经济问题、生态环境问题和社会问题交织，一些村社和农户的困难是复合型的，脱贫攻坚任务非常艰巨，责任重大，解决深度贫困地区贫困问题还要作出更大努力。能否在2020年解决贫困问题，关系到贫困地区小康目标的实现，关系到社会主义制度优越性的体现，关系到我国在国际上的形象。党中央十分重视脱贫攻坚工作，习近平总书记在十八大以后多次深入贫困地区开展调查研究，多次亲自主持召开会议，发表了一系列重要讲话，形成了关于扶贫攻坚工作的新思想、新观点、新论断和新要求，内涵丰富、思想深刻，非常重要，我们要深入学习领会，全面贯彻落实。当前，要扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚工作，如期实现脱贫目标，必须在下好“绣花”功夫上做文章。
一是把“绣花”功夫下在准确掌握变化上。从扶贫工作的状态看，既是静态的，更是动态的。推动当前的脱贫攻坚工作，既要在新的形势下对贫困地区的自然环境、生产资料、发展类型、脱贫目标等静态因素形成新的认识，更要对贫困地区的劳动力数量、从业方式、农户收入、优势劣势等动态因素有准确理解，在变和不变中把握“精准”，为科学决策提供依据，在整体工作上，达到看准病、开对方、办成事、交好账的目的。
二是把“绣花”功夫下在深入领会和落实扶贫政策上。近年来，扶贫政策范围越来越广、含金量越来越高、支持力度越来越大、要求越来越规范，各级领导干部和工作人员，要在深入学习领会政策上下功夫，真正熟悉政策，准确把握政策，用足用好政策，政策不允许的事、撞底线踩红线的事坚决不做，但对应拓展细化的内容，要深入研究，抓住时机，加快步伐，走在前面，防止错失良机；务实宣传政策，对整个扶贫政策进行认真梳理，把干货捞出来，选择汇总后交给基层干部、广大建档立卡贫困户和群众；严格执行政策，真正落实责任、核查、监督等制度，把出台的政策落到实处，不能漏项，不能走样；坚持问题导向，注意思考研究，及时发现政策执行中出现的问题，提出完善政策的意见建议。
三是把“绣花”功夫下在因村因户施策上。既要研究普遍性规律，又要研究特殊性问题，在持续解决好贫困村基础设施建设、提高公共服务水平、不断壮大富民产业的同时，真正体现因户施策，对贫困户子女教育、大病救助、因情养老、插花安置、不健全家庭特殊困难等问题，列出清单，具体研究，拿出有用的办法，逐步加以解决。
四是把“绣花”功夫下在提高劳动力技能和本领上。针对目前低端产业、行业在收缩，中高端产业、行业在扩大，而贫困地区劳务输出赶不上市场形势变化，劳动力技能跟不上，多数贫困户外出就业不稳定且收入低的问题，通过开展市场调查，提出用工需求，确定培训内容，打足培训经费，灵活开展培训，保证培训质量，在更高层次上做好劳务输转工作。
五是把“绣花”功夫下在形成良好村风民风上。把加强社会建设作为贯彻中央要求、推进脱贫攻坚的重要任务，重视社会调查，做好社会管理，开展教育引导，逐步解决突出问题，树立孝敬老人、勤俭节约、讲究卫生、重视科技、互帮互助的良好风尚，使建档立卡贫困户能够在稳定脱贫的同时提高文明素质。
六是把“绣花”功夫下在改进作风狠抓落实上。实际工作中要注意防止几种倾向：防止急于求成、层层加码，步步为营，稳扎稳打，有序推进；防止形式主义、浮在表面，减少合并繁琐、没必要的报表统计，把乡镇干部的精力解放出来，真正投身于村户脱贫攻坚的实际工作；防止弄虚作假、数字脱贫，严格落实脱贫考核机制和贫困户退出机制，细化退出标准、退出程序，讲求实效，在衡量脱贫工作时注意既看收入，又看支出，还看感受；防止脱离实际、不接地气，坚持实事求是，加强调查研究，沉下去、接地气、研究透，分类分层分事进行指导，真正多出好点子、金点子；防止工作不细、举措不准，紧盯深度贫困户的脱贫问题,找准致贫原因,形成针对性的具体办法，因户因人精准施策；防止力量分散、造成浪费，人财物统筹考虑，整合资源，形成合力，推动工作。
七是把“绣花”功夫下在靠实帮扶责任上。省直帮扶单位要明确工作目标，既要做好深度贫困乡镇的脱贫工作，更要完成好深度贫困村的脱贫任务，真正盯紧2020年实现脱贫的目标，不能有丝毫动摇；按照省委、省政府的部署要求和县上的总体安排，进一步细化分年度的任务和工作措施；省财政厅发挥好组长单位作用，其他帮扶单位各负其责，按要求做好工作，派驻村干部要下得去，蹲得住，想得实，干得好，确保力量到位；脱贫攻坚的思路、重点、举措，项目、资金、技术、人才和其他事项都要做细做实做好；建立健全帮扶责任、联系联络、任务盯办、督查评价、工作保障等制度，确保运行顺畅，保证任务落实，帮助深度贫困地区坚决打赢脱贫攻坚战，与全省一道全面建成小康社会。
省人大常委会办公厅、省财政厅有关负责人陪同调研。宋磊