渭源:全面推动人大工作提质增效

稿件来源:人民之声报 发布时间:2017-07-12 09:38:45

  本报讯 (通讯员 任作鹏)2017年,甘肃省渭源县十六届人大常委会紧盯持续巩固提升和深化拓展贯彻落实省委人大工作会议精神定西试点工作成果,围绕宪法和法律赋予的各项法定职权,在巩固提升试点成果、讨论决定重大事项、依法履行监督职权和发挥代表作用等四个方面精准发力,全面推动人大工作提质增效、创新发展。

  在巩固提升试点成果上再发力

  渭源县人大常委会大力借鉴兄弟县区人大常委会工作经验和总结自身工作实际,继续健全完善各项制度,有效填补制度空白,使人大工作有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵,在全省各县区率先制定出台《渭源县人大及其常委会国民经济和社会发展计划审查监督办法》《渭源县人大常委会国有资产监督办法》《渭源县人大常委会环境保护监督办法》和《渭源县人大常委会关于许可对县人大代表采取限制人身自由措施的办法》等制度,推动人大工作与时俱进、创新发展。

  在讨论决定重大事项上再着力

  渭源县人大常委会进一步深化行使重大事项决定权重要性的认识,从重大事项界定、规范运作程序、加强跟踪问效等方面细化内容,完善重大事项年度清单制度,根据县人民政府3月份报送的25项重大事项清单,适时对全县国民经济和社会发展计划、财政预决算、依法行政、重点项目和城乡统筹规划、政府投资项目管理办法、物业管理办法等重大事项进行审议和备案,依法作出决议决定。

  在依法履行监督职权上再找力

  渭源县人大常委会紧扣中央和省市县委重大决策部署贯彻落实,综合运用执法检查、专项调研和专题询问等监督手段,在敢于监督和善于监督上找准着力点,确保监督工作取得明显实效。

  强化宪法和法律法规的贯彻落实。开展好“12·4”国家宪法日系列宣传活动,继续组织县人大常委会任命的国家工作人员进行宪法宣誓,分别于6月底和12月底对“一府两院”和各乡镇人大执行宪法宣誓工作进行督导检查,切实增强国家机关工作人员的宪法意识;7月至9月开展城乡规划法、安全生产法贯彻实施情况的执法检查,找准法律实施过程中的突出矛盾和薄弱环节,提出执法建议。

  强化对经济运行情况和预决算的审查监督。按照渭源县计划审查监督办法、渭源县预算审查监督办法的规定,县十六届人大财政经济委员会及时组织开展计划、预算执行和审计工作情况的调查和检查工作,7月,县人大常委会听取和审议县人民政府关于全县2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,9月,听取和审议县人民政府关于全县2016年财政决算(草案)和2017年前8个月财政预算执行情况的报告、全县政府债务及国有资产管理情况的报告、全县非税收入收支管理情况的报告、2016年审计工作报告。

  强化重点工作推进。围绕脱贫攻坚“一号工程”,对金融业发展、文化与旅游融合发展、“互联网+”现代农业进行专题调查;围绕统筹城乡发展,对美丽乡村建设、产业发展与生态保护、农村土地流转进行专题调查;围绕增进民生福祉,对农村薄弱学校改造、乡镇卫生院人才队伍建设进行专题调查;围绕民事案件执行难问题,对县人民法院案件“执行风暴”开展情况进行调查。在开展调查研究、组织视察活动、听取和审议专项工作报告的同时,在增强调查报告和视察报告的针对性、科学性、可行性上下功夫,形成高质量的视察报告和调查报告。组织开展对县国土资源局为期6个月的工作评议,围绕全县脱贫攻坚“1+30+10”政策落实,突出惠民政策落实、村级经济壮大、村容村貌改善、农民增收致富、驻村帮扶工作队履职尽责等重点问题,首次开展专题询问。6月,开展“关心关注渭河保护、共建共享生命家园”主题活动,倡导渭河沿线陕甘两省27个县级人大常委会携手保护渭河流域天蓝、山绿、水清、地洁的生态环境,推动陇原环保世纪行活动做实见效。

  在充分发挥代表作用上再蓄力

  为了充分发挥人大代表主体作用,渭源县人大常委会积极通畅代表闭会期间的履职途径,有效回应了人民群众的合理诉求。

  强化闭会期间的代表活动。巩固提升“家”和“室”的平台作用,丰富和活跃闭会期间代表活动,督促16个乡镇人大和87个代表小组组织代表就地就近开展调研和持证视察,掌握社情民意;8月,组织开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“两联系”工作,使联系代表融入县人大常委会日常工作中;在开展集中视察、专项调查、工作评议和专题询问、执法检查等活动以及召开常委会、专委会等会议时,邀请代表积极参与,全方位保障代表行使权力;组织63名连任代表向各自选区选民述职,增强代表履职意识。

  强化代表意见建议办理。严格落实代表意见建议办理责任制、常委会主任重点督办制度、人大各专门委员会和常委会各工作机构跟踪督办制度,对县十六届人大一次会议期间代表提出的66件建议,综合运用电话催办、现场督办、定期检查、走访了解等方式,加快办理进度,提高办理质量;坚持办理销号制度,抓好对2016年列入正在办理的16件B类建议的跟踪督办工作。