制度规范化 学习常态化 活动丰富化 设施完善化 临泽:探索创新 不断加强和规范乡镇人大工作

稿件来源:人民之声报 发布时间:2017-09-13 10:06:19

  本报讯 (通讯员  崔建琦)近年来,甘肃省临泽县人大常委会深入贯彻落实中央18号文件、中央及省、市、县委人大工作会议和定西试点推进会精神,进一步加强和规范乡镇人大工作,全县人大工作呈现出制度规范化、学习常态化、活动丰富化、设施完善化的良好局面。
 
  各镇严格落实重大事项请示报告制度和党委人大联席工作会议制度,把乡镇人大工作纳入全面从严治党目标责任书
 
  临泽县委制定出台了《县委关于加强和改进人大工作的意见》,健全完善了定期研究人大工作、每半年听取一次人大工作汇报、每届人大任期召开一次党委人大工作会议等制度。各镇本着“围绕中心、服务大局”的工作原则,严格落实重大事项请示报告制度和党委人大联席工作会议制度,协调解决人大代表履职过程中的重大事项和有关问题,积极争取党委对人大工作的支持,使人大工作在促进发展大局中发挥了积极作用。今年,县委把乡镇人大工作纳入全面从严治党目标责任书,明确了考核标准,细化了考核指标,党委对人大工作的领导更加规范、明确、具体。
 
  结合实际为各乡镇人大统一制定工作制度,切实提升组织人大代表学习和开展活动的制度化水平
 
  临泽县人大常委会按照“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的总体要求,严格贯彻宪法、选举法、地方组织法、代表法等法律法规要求,顺利完成了乡镇人大换届选举工作。县人大常委会组成人员全程参与镇人代会,监督镇人代会依照法定程序组织会议,认真审议有关工作报告,支持和鼓励代表对政府工作提出意见建议,采取有力措施,依法依规抓好督促落实,促进工作开展。
 
  县人大常委会结合实际为各乡镇人大统一制定了代表学习培训制度、“人大代表之家”活动制度、代表联系选民制度、代表向选民述职评议制度、代表小组长职责、代表履职登记通报制度等十项制度。各乡镇人大建立了代表小组活动、代表接待选民活动等活动台账,切实提升了组织人大代表学习和开展活动的制度化水平。
 
  “以前没有相关的制度约束,许多人大代表不主动参加代表小组活动,无法有效发挥代表作用。现在有了这些制度,依制度管代表,人大代表参与活动的主动性和积极性明显提升了。”倪家营镇人大主席张文权说。
 
  从提升人大代表素质、增强履职能力入手,通过集中学习、外出观摩、座谈交流等方式,分层次、分专题对人大代表进行培训
 
  临泽县人大常委会主动适应新常态,立足乡镇人大工作实际,从提升代表素质、增强履职能力入手,通过集中学习、外出观摩、座谈交流等方式,分层次、分专题对人大代表进行培训。县人大常委会有关负责人介绍说,为了进一步做好代表培训工作,各乡镇也结合实际,分别制定了适合不同层次、不同身份的人大代表学习培训计划,力求照顾到方方面面,从而保证培训的效果。
 
  面对有的人大代表文化程度不高,对人大有关法律法规不熟悉的实际,县人大常委会组织各级人大代表,以代表法及其实施办法为内容进行集中培训,并将《人大工作法律法规汇编》分发给各级代表,做到人手一册。为增强农村人大代表提出意见建议的能力,县人大常委会组织人大代表召开座谈会,从调研视察、征求意见、提出建议等方面进行了系统的培训。2016年,全县组织各级人大代表培训68场次。今年4月,临泽县人大常委会举办了由县人大常委会组成人员和来自农村、企事业单位的各级人大代表及人大工作者200余人参加的履职培训班,专门邀请省、市人大常委会代工委负责人为其授课。5月,县人大常委会组织各镇人大主席赴全国人大深圳培训基地进行了为期5天的集中培训。
 
  充分调动人大代表在精准扶贫精准脱贫、选民意见建议征求、重大事项监督办理中的协调员、监督员、宣传员作用
 
  6月9日上午,临泽县新华镇人大第三代表小组开展了以“增强履职意识,推动和谐发展”为主题的代表小组活动,县人大常委会主任李勇以普通人大代表的身份参加。连日来,县人大常委会组成人员均主动前往自己所在选区,参与代表小组活动。
 
  临泽县人大常委会按照代表“履职在活动中展现、联系在活动中开展、建议在活动中征求、问题在活动中解决、帮扶在活动中完成”的目标,指导各乡镇人大和代表小组开展人大代表助力精准扶贫精准脱贫、“三个一”履职“五个好”争创、“双述双评”、“代表小组活动日”、代表联系选民、“代表议政月”六项活动,充分调动了人大代表在精准扶贫精准脱贫、选民意见建议征求、重大事项监督办理中的协调员、监督员、宣传员作用。