通渭：对县交通局和公积金管理部门进行工作评议

　　本报讯　（通讯员　王浩东　张亚彪）开展工作评议是人大常委会对“一府两院”工作部门的一种有效监督形式，也是客观评价“一府两院”工作的重要形式，更是人大常委会依法履行职责、实施法律监督和工作监督的有效形式。2009年10月，通渭县十六届人大常委会第十七次会议通过了《通渭县人民代表大会常务委员会工作评议办法》，使工作评议有章可循。近年来，县人大常委会坚持每年选择两个单位开展工作评议，将工作评议常态化，取得了良好的效果。
 
　　今年，通渭县人大常委会紧紧围绕县委中心工作和改革发展稳定大局，积极回应人大代表和广大群众的关切，按照监督法和县人大常委会工作评议办法，在广泛征求县直单位、各乡镇、人大代表和群众意见建议的基础上，确定将县交通局和定西市住房公积金管理中心通渭管理部两个单位作为评议对象，通过客观公正地开展工作评议，有效促进两个部门依法行政、改进工作。
 
　　前期准备
 
　　周密部署 稳妥有序
 
　　通渭县人大常委会本着评好、议好、推进工作的原则，在被评议对象确定后，制定了《2017年通渭县人大常委会年度工作评议实施方案》，成立了两个工作评议调查组，分别负责两个单位的评议调查工作。评议调查组由常委会领导带队，常委会部分组成人员、县人大代表、常委会机关工作人员组成。各评议调查组分别组织学习了两个部门工作相关的法律法规、县人大常委会工作评议办法及实施方案，明确参评人员的职责、任务、评议方法、纪律，并结合被评议对象的主要职责、目标任务等实际工作，制定具体调查方案，做好调查的各项准备工作。
 
　　评议调查
 
　　广泛深入 认真细致
 
　　工作评议前，通渭县人大常委会分别召开县交通局和定西市住房公积金管理中心通渭管理部工作评议动员大会。会后，各评议调查组分赴两家单位召开工作评议座谈会，听取了被评单位主要负责人作的工作情况报告。评议调查组还分别与各单位领导、中层干部、工作人员进行谈话，详细了解单位工作开展情况，并进行满意度测评。为了进一步深入了解情况，掌握两个部门的全面工作，评议调查组深入乡镇，征求县乡人大代表、基层群众对被评议单位的意见和建议。每到一个乡镇，各评议调查组都实地察看、座谈讨论、个别谈话、发放调查问卷、听取意见建议，并进行民主测评。同时，深入被评议单位有关服务对象、企事业单位走访，详细了解被评议单位的工作开展情况。人大代表和基层群众对县人大常委会开展工作评议时听取代表和群众意见建议的做法纷纷表示肯定，并对被评议部门提出了中肯的意见和建议。
 
　　会议评议
 
　　客观公正 实事求是
 
　　在通渭县十八届人大常委会第五次会议上，县交通局和定西市住房公积金管理中心通渭管理部两个被评议单位分别作了近年来工作情况的报告，接受人大常委会组成人员和人大代表的评议。县交通局负责人在报告中勇于“揭短亮丑”：“交通运输系统从业人员整体素质有欠缺，农村公路建设标准低，县乡道路等级低、通行能力差，城市公交、出租车辆秩序混乱。”定西市住房公积金管理中心通渭管理部紧随其后：“公积金归集基数和比例高低不等且差距较大；把关、审核不严，导致住房公积金提取和贷款过程中挪用、套现现象时有发生；放贷存在潜在风险。”两个被评议单位对近年来工作中存在的问题毫不回避，还列出了具体改进措施。
 
　　评议时，常委会组成人员和人大代表踊跃发言，在肯定两个部门工作成绩的同时，从不同方面指出存在的问题，做到了有实例、有分析，以理服人。“工作评议看似是县人大常委会的监督工作，但经过常委会各组成人员会前认真调研，会中积极建言献策，变成了反映民意的桥梁和纽带。”通渭县人大常委会负责人说。
 
　　督促整改
 
　　突出落实 共谋发展
 
　　民生的需求，就是努力的方向。评议的目的就是要发现问题，促进工作。在评议过程中，评议调查组始终要求被评议单位抓住问题导向，认真听取人大代表和基层群众的意见建议，能解决的立即研究解决；暂时不能解决的，不仅要向人大代表和基层群众做好解释工作，而且要认真研究，创造条件解决。
 
　　常委会会议后，评议调查组对收集的意见建议进行梳理归纳，提出评议意见，交与被评议单位研究处理、整改落实，并报送县委和通报县“一府两院”。对涉及垂直管理部门的定西市住房公积金管理中心通渭管理部，评议调查组将评议意见通报其上级主管部门。同时，通渭县人大常委会明确提出了整改要求和整改时限，将继续跟踪监督，运用综合监督手段，确保被评议单位整改工作落到实处。