张家川：发挥人大职能 助推脱贫攻坚
稿件来源：张家川回族自治县人大常委会农业农村工作委员会 发布时间：2018-07-17 17:03:31
近年来，张家川回族自治县人大常委会认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和中央、省、市关于精准扶贫工作的总体部署和要求，紧紧围绕全县工作大局，坚持把脱贫攻坚作为工作监督的重点，主动作为，勇于担当，积极投身脱贫攻坚工作，较好地发挥了人大在脱贫攻坚行动中的职能作用。
一、精选监督议题，突出监督实效。县人大常委会坚持以脱贫攻坚为统揽，紧紧围绕全县贫困状况和脱贫攻坚工作中的热点、难点问题，先后围绕乡村道路建设，农村安全饮水、义务教育均衡发展、实体经济发展状况、农村新型合作医疗和社会保障事业开展了一系列专题调研和审议，提出意见建议 26条，跟踪问效抓落实，极大的促进了脱贫攻坚重点任务、重点问题的解决。截止目前，乡村道路通畅率达和农村安全饮水入户率均达到100%。聚焦脱贫攻坚这一最大民生工程，分别于2014年和2017年，两次开展扶贫开发和精准扶贫精准脱贫专题调研审议，提出审议意见9条，督促县人民政府围绕实现“两不愁、三保障”目标，严格按照“七个一批”的要求，精准落实各项政策措施，为保证2019年实现全面脱贫、2020年同步全面建成小康社会奠定坚实基础。全面贯彻落实十九大重大决策，按照县委安排部署，扎实开展全县实施乡村振兴战略专题调研，分析研判全县农业农村发展状况和存在的问题，研究提出了全县实施乡村振兴战略的思路和重点，从6个方面提出了对策建议，为全县深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化提供了科学依据。
二、搭建履职平台，发挥代表作用。以开展“人大代表之家”创建活动为契机，建立了人大网络互动平台，全县15乡镇人大全部开通了人大代表交流群和微信互动平台，内容涵盖了农村最新政策动态、农村实用技术培训、致富信息、脱贫致富典型、劳务信息等群众普遍关注的内容，极大的丰富了群众脱贫致富的信息需求，为代表履职交流搭建了平台，创造了条件。坚持以“人大代表在行动”助推精准扶贫活动为载体，积极推进“人大代表在行动”活动与精准扶贫精准脱贫深度融合，组织引导各级人大代表投身脱贫攻坚主战场，活动开展以来，共帮助制定村级发展规划150个、贫困户脱贫计划860个；依托扶贫互助协会，累计发放精准扶贫贷款7.45亿元；新发展清真餐饮经营店3000家、宾馆300家，累计发展清真餐饮经营店18800家、宾馆1700家，从业人员达10万余人；累计帮助建成规模养殖场（小区）124个，发展规模养殖户1.34万户；实施“千村美丽”示范村道路建设19.8公里，硬化贫困村道路153公里，建成通畅工程55条117.1公里；改造贫困户危旧房1500户，新建易地扶贫搬迁安置点26个，涌现出一批带领群众脱贫致富的先进典型。
三、开展结对帮扶，解决脱贫难题。县人大常委会充分发挥示范带动作用，全面实行常委会组成人员联系贫困代表、贫困户制度，落实人大领导包乡，委办包村，科级干部包户责任制，积极为贫困代表提供致富信息，联系协调落实帮扶资金和各类贷款，帮助贫困代表发展致富产业，做到了联系贫困户和贫困代表全覆盖。常委会领导带头，帮助联系村实施产业开发、基础设施建设和民生改善等项目，共为联系贫困村协调落实各类项目资金1028.34万元，落实精准扶贫惠农贷款 58户263万元，专项贷款13户65万元，加快了贫困村、贫困户脱贫致富进程。
多年来的人大工作使我们深深体会到，要充分发挥好人大在脱贫攻坚中的作用，必须做到以下几点：
一是必须坚持党的领导, 充分发挥地方国家权力机关作用。要始终坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一，坚持党总揽全局，协调各方的政治优势，充分发挥地方国家权力机关作用，把党的主张变成人民群众的自觉行动，凝心聚力，推动人民代表大会制度与时俱进，奋发有为，体现社会主义能够集中精力办大事的制度优势，聚集社会力量，打好脱贫攻坚战，如期实现脱贫目标。二是必须密切联系实际，发挥群众首创精神。深入基层调查研究，分析解决脱贫攻坚中的困难和问题，必须倾听群众的意见和呼声，汲取群众智慧营养，发挥群众首创精神，不断拓展脱贫攻坚工作视野，完善扶贫工作思路，集思广益，问政于民，问需于民，问计于民，使人大常委会作出的审议意见和决议更加贴近民生，反映人民意愿。三是必须体现社会公平正义，维护人民群众的根本利益。要最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，使扶贫政策和资金在阳光下运行，保证权利公平，机会公平，规则公平，使广大群众共同享有梦想成真的机会，努力使人大机关成为人民群众表达意愿和诉求，平衡协调利益关系的平台。通过法律监督和工作监督，让人民群众感受到公平正义，保证人民赋予的权力始终用来为人民办事，为人民说话，为人民谋幸福。
（信息员：杨景）
一、精选监督议题，突出监督实效。县人大常委会坚持以脱贫攻坚为统揽，紧紧围绕全县贫困状况和脱贫攻坚工作中的热点、难点问题，先后围绕乡村道路建设，农村安全饮水、义务教育均衡发展、实体经济发展状况、农村新型合作医疗和社会保障事业开展了一系列专题调研和审议，提出意见建议 26条，跟踪问效抓落实，极大的促进了脱贫攻坚重点任务、重点问题的解决。截止目前，乡村道路通畅率达和农村安全饮水入户率均达到100%。聚焦脱贫攻坚这一最大民生工程，分别于2014年和2017年，两次开展扶贫开发和精准扶贫精准脱贫专题调研审议，提出审议意见9条，督促县人民政府围绕实现“两不愁、三保障”目标，严格按照“七个一批”的要求，精准落实各项政策措施，为保证2019年实现全面脱贫、2020年同步全面建成小康社会奠定坚实基础。全面贯彻落实十九大重大决策，按照县委安排部署，扎实开展全县实施乡村振兴战略专题调研，分析研判全县农业农村发展状况和存在的问题，研究提出了全县实施乡村振兴战略的思路和重点，从6个方面提出了对策建议，为全县深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化提供了科学依据。
二、搭建履职平台，发挥代表作用。以开展“人大代表之家”创建活动为契机，建立了人大网络互动平台，全县15乡镇人大全部开通了人大代表交流群和微信互动平台，内容涵盖了农村最新政策动态、农村实用技术培训、致富信息、脱贫致富典型、劳务信息等群众普遍关注的内容，极大的丰富了群众脱贫致富的信息需求，为代表履职交流搭建了平台，创造了条件。坚持以“人大代表在行动”助推精准扶贫活动为载体，积极推进“人大代表在行动”活动与精准扶贫精准脱贫深度融合，组织引导各级人大代表投身脱贫攻坚主战场，活动开展以来，共帮助制定村级发展规划150个、贫困户脱贫计划860个；依托扶贫互助协会，累计发放精准扶贫贷款7.45亿元；新发展清真餐饮经营店3000家、宾馆300家，累计发展清真餐饮经营店18800家、宾馆1700家，从业人员达10万余人；累计帮助建成规模养殖场（小区）124个，发展规模养殖户1.34万户；实施“千村美丽”示范村道路建设19.8公里，硬化贫困村道路153公里，建成通畅工程55条117.1公里；改造贫困户危旧房1500户，新建易地扶贫搬迁安置点26个，涌现出一批带领群众脱贫致富的先进典型。
三、开展结对帮扶，解决脱贫难题。县人大常委会充分发挥示范带动作用，全面实行常委会组成人员联系贫困代表、贫困户制度，落实人大领导包乡，委办包村，科级干部包户责任制，积极为贫困代表提供致富信息，联系协调落实帮扶资金和各类贷款，帮助贫困代表发展致富产业，做到了联系贫困户和贫困代表全覆盖。常委会领导带头，帮助联系村实施产业开发、基础设施建设和民生改善等项目，共为联系贫困村协调落实各类项目资金1028.34万元，落实精准扶贫惠农贷款 58户263万元，专项贷款13户65万元，加快了贫困村、贫困户脱贫致富进程。
多年来的人大工作使我们深深体会到，要充分发挥好人大在脱贫攻坚中的作用，必须做到以下几点：
一是必须坚持党的领导, 充分发挥地方国家权力机关作用。要始终坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一，坚持党总揽全局，协调各方的政治优势，充分发挥地方国家权力机关作用，把党的主张变成人民群众的自觉行动，凝心聚力，推动人民代表大会制度与时俱进，奋发有为，体现社会主义能够集中精力办大事的制度优势，聚集社会力量，打好脱贫攻坚战，如期实现脱贫目标。二是必须密切联系实际，发挥群众首创精神。深入基层调查研究，分析解决脱贫攻坚中的困难和问题，必须倾听群众的意见和呼声，汲取群众智慧营养，发挥群众首创精神，不断拓展脱贫攻坚工作视野，完善扶贫工作思路，集思广益，问政于民，问需于民，问计于民，使人大常委会作出的审议意见和决议更加贴近民生，反映人民意愿。三是必须体现社会公平正义，维护人民群众的根本利益。要最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，使扶贫政策和资金在阳光下运行，保证权利公平，机会公平，规则公平，使广大群众共同享有梦想成真的机会，努力使人大机关成为人民群众表达意愿和诉求，平衡协调利益关系的平台。通过法律监督和工作监督，让人民群众感受到公平正义，保证人民赋予的权力始终用来为人民办事，为人民说话，为人民谋幸福。
（信息员：杨景）