静宁：办实代表建议惠民生

　
 
　　S222西吉至燕子砭公路平峰至八里段是甘肃省静宁县重要的南北经济集散道路和北部乡镇的主要出口通道，路线全长30.57公里。近年来，随着经济社会的快速发展，曾经的油铺路路基沉陷、路面开裂、排水不畅，已无法满足当地群众日常通行需求，逐渐成为阻碍灵芝、原安两乡镇发展的“老大难”问题。
 
　　能不能借国家大力发展交通的“东风”，改善交通条件、提升路域环境、增强通行能力，成为两乡镇广大群众的共同期盼。
 
　　在静宁县委、县政府的积极争取下，2017年11月，道路改建拓宽工程全线开工，机器轰鸣，人头攒动，施工现场一片火热。“终于要清除道路这个阻碍经济社会发展的‘拦路虎’，真是太高兴了!”沿线群众看到期盼已久的道路工程终于开工建设，兴奋之情溢于言表。
   
　　“基础设施较为薄弱，县乡道路通行状况差，特别是S222省道改建因政策调整等原因进展缓慢。”“要多方筹措资金完成S222平峰至八里道路改造，持续夯实城乡发展基础。”2018年12月27日，静宁县第十七届人民代表大会第三次会议召开，政府工作报告中指出。
 
　　正如报告中指出的一样，S222线平峰至八里道路改造因省上项目调整，改建工程搁置半年多。自开工建设以来，仅完成了平峰、原安、灵芝境内部分路段的拓宽和涵洞的铺设，后续工程处于停工状态，导致该段道路路面坑坑洼洼，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，严重影响当地群众出行及农资产品的运输，给过往车辆及沿线群众造成极大不便，群众意见较大，反映强烈。
 
　　“原先的油铺路虽然路面不平，但下雨天还可以出行。现在倒好，下雨天一路泥泞，根本无法通行。”沿线群众怨声载道，代表看在眼里、急在心上。
   
　　代表之声就是群众呼声，关系着民生大计。在静宁县十七届人大三次会议分团审议政府工作报告时，沿线两乡镇的代表更多地将建议重点放在了这一道路建设进度上。原安镇时淑琴等人大代表向大会提出了《关于加快S222平峰至八里段道路建设进度的建议》，经大会议案审查组审核通过并列为重点办理代表建议。“考虑到这条连接线的重要性，我们还提出道路配套设施、绿化等工作要一次到位。”时淑琴说，关键还是要加快项目实施进度，让两乡镇群众早点受益。
 
　　县政府及交通主管部门高度重视时淑琴等代表提出的这一建议，主动应对国家、省上交通投资政策调整，将项目所需1亿多元资金列入县级财政预算，全力推进项目实施，工程于2019年2月底启动征地拆迁工作并全面复工。这让沿线群众看到了新的希望，也得到了人大代表的积极响应，他们积极投身到项目征地、矛盾调解等工作中。
 
　　为充分发挥人大代表在闭会期间的监督作用，助推代表建议加快落实，2019年10月上旬，静宁县人大常委会组织督察组对代表建议意见办理情况进行了集中督办。
 
　　2020年5月21日，静宁县第十七届人民代表大会第四次会议召开，会议印发代表的关于代表建议意见办理情况报告显示：“S222线平峰至八里段完成路基桥涵工程26.3公里，路面油铺23公里。”
 
　　路通则业兴，交通基础设施建设是打基础、利长远、补短板、增动能的项目。关于改善交通环境、优化路网结构的建议，几乎是人代会期间代表必提的热点建议；而推进道路交通建设，助推全县经济社会发展，是静宁县人大常委会督办代表建议的一个缩影。
 
　　静宁县十七届人大四次会议期间，代表提出多件道路交通方面的意见建议，经大会议案审查委员会审查，对内容相同或相近的建议意见合并立案为9件，其中包括原安镇时淑琴代表领衔提出的《关于加快S222灵芝至八里段道路建设进度的建议》。加快建设步伐、早日惠及民生的路网建设再次被代表提上大会日程。
   
　　“民生信号”就是人大监督工作的“航标灯”。在2020年初制定常委会工作行事历时，静宁县人大常委会将农村公路建设管护列为2020年监督工作重点，通过专题调研进一步凝聚共识、强化合力，推动农村公路持续健康发展。
 
　　2020年8月上旬，静宁县人大常委会调研组对全县农村公路建设与管护情况进行了调研。实地调研期间，结合代表建议意见督办，调研组专程来到S222西吉至燕子砭公路改建项目平峰至八里段施工现场，听取建设进度和相关情况汇报。同时，邀请提出建议的代表参加。
 
　　“S222线平峰至八里段改建工程按照三级公路标准设计，路基宽度8.5米，路面宽度8.0米，路面结构采用沥青混凝土面层+水泥稳定碎石基层+水泥稳定砂砾底基层，达到了高起点规划、高标准建设要求。目前，路基工程全线完成，近期受天气影响，油铺进度较慢，天气好的话，油铺工程可在一周内完成。”县交通运输局主要负责人介绍。
 
　　看到视线开阔、标志醒目、路面平整、配套齐全，公路实现了由“通”到“畅”到“舒”的根本性转变，调研组成员无不为这条公路点赞。
 
　　“人大代表就是要为人民的利益鼓与呼。我身边的群众都说这个建议提得很好，确确实实反映了他们的愿望。今天现场看了建议办理情况，道路建设及配套建设即将完工，我非常满意，也很高兴。”参加调研的县人大代表时淑琴难以掩饰自己的喜悦，笑呵呵地说道。
 
　　利用调研、检查等各种机会加强与代表沟通，面对面听取代表对建议办理工作的意见，已经成为静宁县办理代表建议的常态。一件件建议的提出，一个个事关人民群众热点难点问题的解决，在推动县域经济社会快速发展的同时，也在悄悄地改变着人民群众的生活。
 
　　“路通了，解决了群众出行的大事情，可真为我们办了件大好事！今年再也不为农产品运输发愁了。”在S222线灵芝连接点，县人大代表、灵芝乡长塬村农民靳自强感慨道：“这条路的建成，让两乡镇群众彻底告别了‘晴天一身土、雨天一身泥’的境遇。依托宽敞的交通网络，我们扩大了旱作农业种植规模，发展起温室大棚，居住条件发生了翻天覆地的变化。党和政府花了那么多钱来修路，我们一定要把这条路养护好。”
 
　　“脚踏实地，才能真正把群众的需求、代表的建议变成惠民的实事。通过认真办理人大代表建议，近年来，静宁县交通运输局解决了不少人民群众普遍关心的问题，进一步加深了与代表及群众的联系，促进了全县交通事业持续健康快速发展。同时，对人大代表也有了全新的认识。人大代表履职不仅仅是听听意见、提提建议，更是对惠民项目各环节的全程跟踪督促落实。”静宁县交通运输局局长王顺义感慨地说。
 
甘肃人大客户端通讯员  贾成喜