平凉市崆峒区东关街道：搭建履职平台让代表贴近群众靠近一线

　　 
　　今年以来，甘肃省平凉市崆峒区东关街道人大工委坚持科学化、标准化、多样化、常态化持续推进“人大代表之家”和“人大代表工作站”两个层级的代表履职阵地建设，切实为街区各级人大代表在人民代表大会闭会期间履职搭建了贴近群众、靠近一线的工作平台，有力推动了新时代街道人大工作再上新台阶。
   
　　东关街道人大工委坚持将建设“人大代表之家”和“人大代表工作站”作为推动和服务代表密切联系群众的重要抓手，作为街道人大在基层社区深入开展工作的具体实践，统一部署、规范标准、科学设置，按照就近、便利、易于组织的原则，将全街区22名人大代表划分为两个组，按照“家”大“站”小的建设模式，采取“家”统揽全局、“站”延伸补充的工作方法，分别在兴合庄社区、宝塔社区建立“人大代表之家”1个，在解放北路社区、解放中路社区建立“人大代表工作站”1个，为街区各级人大代表更好地履职、发挥街区各级人大代表主体作用提供了阵地保障。
 
　　“家”“站”分别由社区党总支书记担任召集人和站长，负责联系居民群众和进“家”驻“站”代表，精心组织代表进“家”驻“站”开展学习培训、接待选民、视察调研、议事述职等履职活动，在全街区形成了党工委重视、人大工委主动、办事处支持、各“家”“站”主导的良好格局。
 
　　目前，全街区“家”“站”累计开展学习培训活动11场次、代表述职10人，接待选民群众70余人次，极大地促进了代表更好地密切联系群众、践行基层民主。同时，积极组织各级人大代表围绕民生改善、人居环境综合治理、民生实事办理和信访维稳等热点难点开展视察、调研等活动11次，共提出意见建议22条，形成有分析、有对策、呼民声、务实效的调研报告4篇，为街道党工委科学决策提供了第一手资料。
   
　　东关街道人大工委在学习借鉴兄弟街道、乡镇人大工作相关经验的基础上，按照人大代表“家”“站”建设“六有”标准，对东关街道“家”“站”进行全面优化升级。
 
　　“硬件”上，建设规模与人大代表进“家”驻“站”开展工作的合理需求相适应，“家”“站”主阵地建筑面积不小于12平方米，并合理划分办公、接待、展示等功能区，每个“家”“站”至少设立1处固定公示栏，将区人大常委会指导精神、各“家”“站”工作载体、进“家”驻“站”代表履行职责情况等上墙公示。
 
　　“软件”上，制定了《东关街道人大代表之家（工作站）活动制度》《人大代表视察、调研、检查制度》《人大代表联系、走访、接待选民制度》等工作制度，进一步规范了代表履职行为。持续完善“人大代表之家”“人大代表工作站”“八簿四册”工作资料，在实践中不断总结“家”“站”建设经验，巩固和发展“家”“站”建设成果。
   
　　东关街道人大工委实施代表参加活动考勤登记制，对进“家”驻“站”代表参加会议、提出建议、视察调研、走访接待、履职培训、向选民述职等履职活动逐项量化、登记造册、形成档案，有效调动了代表履职的积极性，活动抢“位”、会场抢“麦”正逐渐成为代表履职的工作常态。
 
　　深入开展“五访五问”“五比五看”服务选民群众系列实践活动，有效回应了社会关切。全街道22名人大代表累计走访选民群众200余人次，联系帮扶贫困户19户，协调落实帮扶资金6000多元，协助6人办理临时救助1.2万元。精心打造“代表聆听墙＋民生回应壁”工作品牌，探索推行“1+5”（人大代表+网格员+片警+楼栋长+业主委员会+物业公司）工作模式，将人大代表划入相应选区网格种好“责任田”，把代表在“家”“站”接访变为主动“下访”“走访”“约访”。
 
　　今年，全街区各级人大代表通过在相应选区网格认真调查研究、走访选民群众，提出涉及吃水难、行路难等方面意见建议3条，均得到办理落实。疫情防控初期，全街区各级人大代表积极响应街道人大工委号召，带头落实各项疫情防控措施，主动深入相应选区网格宣传疫情防控知识，捐赠现金500元和价值4000余元的防疫慰问物资，提交选民群众关于疫情防控方面的意见建议4条，切实贡献了人大代表的战“疫”力量，形成了“人民群众有所呼、人大代表有所应、基层人大有作为”的良性互动。
   
　　东关街道人大工委将开展“代表议事会”活动作为各“人大代表之家”和“人大代表工作站”保障代表履职的一项规定动作和常规工作，科学指导，规范运作，常态化开展。出台了《东关街道人大代表之家（工作站）开展代表议事会工作流程（试行）》，明确议题收集、确定、议事、跟踪、督办以及结果公开等程序，力争议事活动制度化。将推动解决民生问题作为“代表议事会”主旨，“家”“站”以单独议事或联合议事的方式，每年至少组织开展2次。
 
　　东关街道“家”“站”设立以来，累计召开代表议事会17场，参加代表17人次、居民群众代表112人次，化解各类矛盾纠纷180余件，帮办实事好事21件，推动解决行路难、吃水难、水电路基础设施改善等民生热点难点问题15件。
 
作者:甘肃人大客户端通讯员  董文君