波澜壮阔的民主之旅——人民代表大会制度在华池县的光辉历程（六）

　　华池县是中国共产党历史上地位独特的革命老区。1929年建立党组织，1934年，刘志丹、谢子长、习仲勋等在华池南梁创建了西北第一个陕甘边苏维埃政权——南梁政府，开辟了以南梁为中心的陕甘革命根据地，在中国革命史上具有“两点一存”的重要地位。华池县人民代表大会制度经历了萌芽、创立、巩固、发展和完善，也见证了新中国的成长和人民当家作主的光辉历程。
   
　　华池县是中国共产党领导的第二次国内革命战争后期“硕果仅存”的陕甘边革命根据地的一部分，人民代表大会制度的发展历史较长。当我们走进这片红色的热土，总是情不自禁地回望那场浩瀚的民主旅程。从土地革命时期的工农兵代表大会到抗日战争、解放战争时期的参议会，从新中国成立初期的各界人民代表大会到1954年人民代表大会制度的正式确立，华池县民主政权建设的历史比较完整，在全国屈指可数。以华池县为代表的党领导人民建设新型民主政权的生动实践，对于巩固地方红色政权、夺取革命胜利和建设社会主义新中国，对于全面建成小康社会、推进国家治理体系和治理能力现代化，都发挥了极其重要的作用。
   
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设，不断推进人民代表大会制度理论与实践创新。习近平总书记在多个重要场合发表重要讲话、作出重要指示。从十八大到十九大，习近平对长期坚持和不断完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作作出重大部署、提出明确要求，发展形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。党中央出台了一系列关于人大工作的重要指导性文件。这些重要讲话、重要论述和重大部署，丰富发展了人民代表大会制度的理论和实践，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新的高度。
 
　　在以习近平同志为核心的党中央领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想以及关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想指引下，华池县人大及其常委会坚持在守正创新中坚定制度自信，在履职尽责中笃行初心使命，集体行使职权、集体解决问题，从举行会议、提出议案到审议议案，作出决议、决定，都经过充分讨论并按照少数服从多数的原则表决，国家权力机关职能作用得到充分发挥，人大工作和建设取得了丰硕成果。2012年以来，两次召开县委人大工作会议，出台了《关于健全县人大讨论决定重大事项制度、县政府重大决策出台前向县人大报告的实施意见》《关于进一步加强和改进人大监督工作的意见》《关于加强和改进新时代人大工作的意见》等重要文件，为人大及其常委会履行职责提供了坚强保证。从创新重大事项决定、监督、代表等工作机制，到加强县乡人大工作和建设，从全面落实宪法宣誓制度，到专题询问、持续跟踪问效……等等，一年接着一年干，一锤接着一锤敲，不断与时俱进的人民代表大会制度，夯实了人民当家作主的制度根基，为推动全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。据统计，截止2019年底，全县生产总值达到96.96亿元，比1978年增长了646.4倍，财政大口径收入完成4.55亿元，比2000年增长了9.9倍，城镇居民人均可支配收入33094.24元，农村居民人均可支配收入9307.7元，分别比2001年增长了7.7倍和7.2倍。累计减贫9243户35656人，56个贫困村全部脱贫，贫困发生率下降至0……一组组数据、一个个数字，一串串事例、一幕幕场景，人大工作让人民群众获得感满满。
 
　　习近平总书记指出：“人民代表大会制度是中国共产党带领中国人民经过长期探索实践建立起来的，是保证人民当家作主的根本政治制度，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择。”伴随着中国共产党100年的风雨历程，历史证明，这一制度是中国共产党领导人民当家作主的最好的政权组织形式，是适合中国国情的根本政治制度。新时代坚持和完善人民代表大会制度，就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚定中国特色社会主义制度自信，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，更好地组织和动员人民为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。