酒泉：科学有序推进地方立法工作

高起点谋划立法工作

 

自2021年下半年开始，市人大常委会先后三次通过酒泉日报、人大网站、微信公众号，面向社会发布公告，围绕党中央、省委和市委决策部署，全市经济社会发展大局，人民群众高度关心关注的民生问题，特别是城乡建设与管理、环境保护、自然资源、历史文化保护等方面，公开征集立法建议项目，截至目前，共征集立法建议项目20个。为进一步提高立法工作的前瞻性和预见性，有效避免草率立法、分散立法等情况，市人大常委会加强顶层设计，建立了立法规划项目库，将征集到的20个立法建议项目列入首批立法规划项目库。市人大常委会将逐步充实完善立法规划项目库，增强地方性法规的及时性、针对性和系统性。

高标准编制立法规划

 

2021年11月30日，酒泉市人大常委会召开五年立法规划暨2022年立法计划立项论证会

市人大常委会充分发挥在立法工作中的主导作用，紧紧围绕全市工作大局和中心工作，坚持市委重大决策部署、政府重点推进工作、社会普遍关注热点难点问题优先立项的立法导向，及时编制五年立法规划和2022年立法计划，先后多次召开座谈会、论证会和协调会，对立法项目合法性、可行性和必要性进行论证研究。五年立法规划和立法计划已经市人大常委会主任会议、常委会会议审议通过，并报请市委常委会会议研究同意。未来五年，全市立法项目主要针对公共区域环境噪声污染防治、扬尘污染防治、节约用水、城市物业管理、电动车管理、城市绿化管理、城市供热管理等12个方面。

高要求推进计划实施

 

2月10日，酒泉市人大常委会召开立法工作推进会议

在市委常委会会议研究同意立法规划和立法计划的第二天，市人大常委会立即召开专题会议，对立法工作进行全面安排部署，市人大法工委相关负责人就《2022年立法计划实施方案》做了详细说明。今年市人大常委会共启动实施立法项目7个，其中制定项目2个，《酒泉市城市绿化管理条例》《酒泉市扬尘污染防治条例》；预备项目2个，《酒泉市城市供热管理条例》《酒泉市电动车管理条例》；调研项目3个，《酒泉市公共区域环境噪声污染防治条例》《酒泉市节约用水条例》《酒泉市物业管理条例》。制定项目、预备项目和调研项目数量较往年都有所增加。市人大常委会还坚持开门立法，积极发挥人大代表在立法中的作用，拓宽公众参与立法的渠道，健全完善基层立法联系点和立法顾问制度，有效提升地方立法科学化、精细化水平。

来源：酒泉市人大常委会法制工作委员会

撰稿：闫学鹏