敦煌：全面加强基层立法联系点工作

 
　　“以人民为中心”是法治中国建设的初心和使命。
 
　　2022年以来，甘肃省敦煌市人大常委会认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行全过程人民民主，积极探索上接“天线”、下接“地气”的基层立法联系点工作，进一步扩大公众参与，采纳社情民意，着力打通立法民意征集“最后一公里”，推动民主立法、开门立法不断走向深入。
 
　　高位推进，拓展基层立法联系点工作思路。敦煌市文体广电和旅游局被确定为酒泉市五届人大常委会立法联系点后，市人大常委会高度重视，专题研究，“一把手”亲自安排，分管副主任牵头负责，高位推进基层立法联系点工作。2022年2月，敦煌市人大常委会副主任带领相关委室负责人实地考察了临洮县全国人大基层立法联系点办公室、八里铺镇基层立法联络点，与县人大常委会及立法联系点办公室负责人座谈交流，深入了解临洮全国人大基层立法联系点、定西市地方立法联系点、全省学习宣传和贯彻实施宪法联系点“3+1”工作模式，充分学习法律法规意见征询、立法信息民意采集等方面的先进工作经验，进一步拓宽了敦煌基层立法联系点工作思路，为推进各项工作打下良好基础。
 
　　搭建平台，强化基层立法联系点组织领导。敦煌市文体广电和旅游局成立了由党组书记任组长，分管领导任副组长，综合执法队、文物保护中心、体育活动中心及各景点景区、相关旅行社等为成员的工作领导小组，设立了立法联系点办公室，负责日常立法意见建议征询工作。同时，紧紧围绕敦煌文化旅游特色特点，拟选择部分景点景区、旅行协会、律师协会、演艺单位及宾馆饭店设立基层立法联络点，在文化旅游系统选择部分法律知识水平较高、基层工作经验丰富又热心法治工作的人员担任立法联络员，切实推进立法联系点、联络点、联络员和专业人士紧密配合，着力形成高质高效的工作平台。
 
　　明确职责，健全基层立法联系点工作制度。结合敦煌文化旅游特点，敦煌市人大常委会先后制定了《立法联系点工作职责》《立法联系点制度建设》《立法联系点组织架构》《立法联系点工作流程》等规章制度，建立了立法联系点会议签到、会议记录、人员名册、立法建议等工作台账，并将进一步建立联络点管理制度、联络员管理办法，切实为基层立法联系点工作提供强有力的制度保障。同时，拟将立法联络员与人大代表身份有效衔接，积极推荐市、镇人大代表担任立法联络员，借助“双职务”身份立法联络员，广泛开展法治宣传、法律监督、意见征询等工作，努力把最真实、最现实的基层一线和广大群众意见建议汇集起来，为立法联系点工作顺利开展工作奠定良好基础。（甘肃人大客户端通讯员　万可）