定西：工作评议奏响监督“最强音”

　　今年以来，定西市人大常委会认真贯彻党中央和省、市委决策部署，紧扣市委确定的工作重点、人民群众关注的热点和政府工作推进的堵点难点，按照“选题精准化、流程法治化、组织规范化、成果实效化”原则，对市农业农村局、市自然资源局、市卫生健康委、市交通建设投资有限公司和定西银保监分局开展工作评议，听取审议了被评议部门单位工作情况的报告和评议调研组的调研报告，谱写了“人大说质”的“评议篇章”。

　　“此次工作评议首次将评议对象从2个增加到5个，把评议范围从市政府工作部门拓展延伸到市属国有企业和省属驻定单位。这是新一届市人大常委会增强人大监督刚性和实效的有益探索。”定西市人大常委会副秘书长、办公室主任冉添龙说。

　　面对新形势新任务新要求，如何把市委的决策部署贯穿于工作评议全过程、各方面，科学合理确定评议对象和评议内容？

　　“面对问题，我们积极创新了工作方法机制，”定西市人大常委会主任徐世林说，“全方位围绕市第五次党代会擘画的宏伟蓝图，紧扣市五届人大一次会议、市委经济工作会议、市委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议确定的目标任务，突出对‘三农’工作、卫生健康事业发展、项目和工业建设土地要素保障、市属国有企业运行和国有资本运营、金融业保险业支撑服务追赶发展等领域的关注、监督和支持，突出‘三聚焦’和群众看病难、小微企业贷款难、化解登记难等事关国计民生的‘头等大事’‘关键小事’，聚焦公共卫生服务保障、常态化疫情防控、防范金融风险等涉及群众身体健康和生命财产安全的‘热点’‘痛点’‘堵点’，切实将监督成效体现在人民群众收入增长、生活品质提高、安全治理改进和环境舒畅上，做到坚持带着问题搞评议、奔着问题去调研、围绕问题来审议。”

　　工作评议成效如何，既看过程，更重结果。通过评议，被评议部门单位牢固树立“反复的整改不叫整改、迟到的落实不叫落实”的责任意识，逐一对照评议意见，认真研究制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限，推动各类问题整改一次成型、彻底到位，达到了以评促改的目的。

　　定西市自然资源局局长史炬炜说：“我们按照‘边评边改、未评先改’的原则制定《关于市人大常委会评议市自然资源局未评先改的工作方案》，梳理了涉及全局工作的22条具体问题，明确牵头领导和责任科室，建立市县区联动机制，采取‘挂牌销号’方式，扎实推进整改落实。其中，全市历史遗留的产权登记难问题化解率、登记率分别从评议前的98.96%、64.2%，提高到了99.83%、71.76%，剩余未完全化解的春天家园、佳和缘2个小区62套房屋由于涉及法院查封和涉法涉诉‘硬骨头’老大难问题，也正在想方设法积极协调化解。”

　　卫生健康事业关乎民生福祉，定西市卫生健康委结合评议意见，对存在问题进行了深层次的查摆和剖析，研究制定了整改工作方案：一方面，树立“以实绩论英雄”的鲜明导向，进一步创新思路、举措和方法，探索建立清单管理、包保联系、动态监测、协同发展、调度推进、督导考评等六项工作推进机制，持续推进“健康定西”建设，时刻保持疫情防控高压态势，不断深化医疗卫生体制改革。另一方面，组织开展为期3个月的医德医风专项整治提升活动，推动全市医疗卫生资源总量不断增加、结构持续改善、质量快速提升，形成“相互赶超、齐头并进、全面提升”的良好工作局面。

　　被评部门和单位一致认为，此次评议全面审视了当前工作中存在的短板和不足，牢固树立了“经济讲增长、人民讲收入、发展讲变化、干部讲作风”的鲜明导向，将“追赶发展、追赶进位”作为依法行政、履职尽责的主旋律，坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度，注重“全域”抓提升、“重点”求突破，形成了“人人讲发展、人人讲进位、人人讲作风、人人讲奉献”的浓厚氛围。

　　工作评议奏响监督“最强音”。徐世林表示，下一步，定西市人大常委会还将在实践中不断完善工作机制，紧盯党委重要决策、政府着力推进、群众普遍关心的重点工作及热点问题，切实运用好工作评议这一刚性监督手段，推动工作评议走向规范化、程序化、制度化，让人民群众的生活年年都有新改善、一年更比一年好，为加快建设人民满意的社会主义现代化新定西作出应有贡献。