平凉：制定职责任务清单助力法治平凉建设

　　在全面推进依法治国进程中，人大及其常委会应该有什么样的作为？在一体推进法治中国建设中人大及其常委会应该履行什么职责？

　　近日，平凉市人大常委会制定印发《平凉市人大常委会推进法治平凉建设职责任务清单》，将人大法治建设任务从坚持党的全面领导，积极推动宪法全面贯彻落实，以人大全过程人民民主实践保证人民当家作主，坚持科学立法、民主立法、依法立法，依法开展人大监督，更好发挥人大代表在法治平凉建设中的主体作用。持续加强人大及其常委会法治能力建设7个方面进行了规定，并从人大职能职责出发细化为32项具体工作，做到了职责明晰、任务明确、措施具体。

　　“法治是社会治理的基石。习近平总书记关于人大‘工作机关’的定位，充分体现了人大的法治属性，要求人大全面担负起宪法法律赋予的各项职责，推动全面依法治国，实现国家各项工作法治化。”谈及清单制定出台的背景和过程，平凉市人大常委会民侨内务司法工委负责人说：“为全面贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及中央、省、市关于法治建设的重大决策部署，充分发挥市人大及其常委会在法治平凉建设中的职能作用，根据相关法律法规和中央及省、市委关于法治建设的一系列政策规定，我们在全面汇总、归纳梳理、优化整合、反复讨论的基础上，历经20多轮修改终于完稿，可以说是大家集体智慧的结晶。”

　　积极践行全过程人民民主是当前和今后一个时期各级人大及其常委会的一项重要职责和光荣使命。为此，清单将“以人大全过程人民民主实践保证人民当家作主”单列为人大常委会法治建设一项职责，从“把人民当家作主具体地、现实地体现到人大工作的全过程各环节”“不断创新全过程人民民主的实践形式”“健全吸纳民意、汇集民智的工作机制”3个方面细化了具体工作任务。

　　充分发挥好人大代表在推动法治平凉建设中的示范引领作用，不仅是人大工作的一项重要内容，也是落实人大法治建设任务的重要抓手。清单把“更好发挥人大代表在法治平凉建设中的主体作用”作为七大职责之一列出，从“发挥‘两联系’机制在法治建设中的作用”“引导代表做崇法尊法守法用法的模范”“创新代表作用发挥的平台载体”3个方面，为代表工作赋能，使法治建设与人大工作协同推进。

　　平凉市人大常委会相关部门负责人表示，制定出台法治建设职责任务清单，在全省市州人大中尚属首次，具有一定的开创性。清单对人大及其常委会在法治平凉建设中应当承担的职责任务进行了全面梳理，既统筹考虑了大局和长远，又体现了法定性和制度性安排、长期性目标和阶段性任务的有机结合，将为市人大常委会依法履行法定职责提供“任务书”和“路线图”。（甘肃人大客户端通讯员　孙艺馨　张凌云　白雅茹）