【全过程人民民主在甘肃】甘肃广播新闻丨听！来自西北之境的民主足音

　　如何为立法机关提供鲜活生动、原原本本的民意参考？作为基层立法联系点，近年来，定西市临洮县建机制、创路径，打造立法联系点的“临洮模式”，为践行全过程人民民主提供了一份内容丰富、形式多样的实践答卷。  
　　11月底的一天，定西市临洮县辛店镇卫生院的一间会议室内，《中华人民共和国传染病防治法(修订草案)》立法建议征集座谈会正在召开。
 
　　辛店镇中心卫生院院长李建平说：
 
　　“拿到这个草案后，我认真学习并组织我院领导班子进行了讨论，征求了临床医务人员、护理人员和疫情防控人员，最终汇总了三条建议……”
 
　　辛店镇人大主席、立法联络点负责人苟枫菊介绍，为了让民意征求直抵基层、直通一线，辛店镇立法联络点组建了以人大代表工作室为框架的8个立法信息采集点，搭建起了有人负责组织协调、有人联系基层代表、有人专门收集基层立法意见建议的组织架构。在具体立法征询工作中，立法联络点畅通各类渠道，广开言路，全面收集立法建议，力求“接地气”。
 
　　辛店镇人大主席、立法联络点负责人苟枫菊：
 
　　“辛店有8个基层立法信息采集点，对应着我们的31个行政村，每个村都有党群服务中心，通过召开村民代表大会、板凳会议等形式，以及我们平时在入户过程中宣传和征询，把立法建议征集延伸到了最基层。”
 
　　和苟枫菊一样，苏良也是一名基层立法联络员。加入这支队伍已经8年，通过他们报送上去的立法建议不计其数，印象最深刻，也最让他骄傲的是在《中华人民共和国乡村振兴促进法》征求意见时，他们征询到的“鼓励农民专业合作社等创新推广方式，开展农业技术推广服务”的建议被最终采纳，写入国家大法，这让他深受鼓舞。
 
　　辛店镇基层立法联络员苏良：
 
　　“作为一名基层立法联络员，我感到很十分荣幸和自豪，因为我们的工作努力，立法工作‘飞入平常百姓家’，我们做到了每一条立法建议从群众中来，每一条建议的采集都深入到群众中去。”  
　　临洮县是全国人大常委会确定的首批基层立法联系点，也是省人大常委会、定西市人大常委会基层立法联系点。这些年，临洮县分别在17个县直部门、1个驻临高校、1家融媒中心等设立了43个基层立法联络点和100个信息采集点、104名立法联络员，与兰州大学等省内高校建立了法学实践基地，构建起了横向到边、纵向到底、上线联动、内外衔接的工作网络。同时，依托18个“代表之家”、97个“代表工作室”，推荐26名既是人大代表又是立法联络员的专业人士参与立法联络点工作，确保立法“直通车”双向畅通，为高质量立法蓄足“源头活水”。
 
　　全国人大常委会法工委临洮基层立法联系点办公室主任王中明：
 
　　“我们临洮立法联系点坚持开门问策，立足西部实际情况，力求最大覆盖面，将群众真实的声音收集上来，各立法联络点经过汇总后提交给我们立法联系点办公室，再度汇总整理后，上报给国家、省、市人大常委会。”
 
　　据了解，2002年以来，临洮县立法联系点共完成209部法律法规的立法建议征集工作，上报2296条意见建议，采纳555条，其中全国人大常委会法工委采纳207条，省人大常委会法工委采纳296条。一条条带着泥土，充满烟火气的立法建议上连“天线”下接“地气”，“临洮模式”见证了中国民主发展的铿锵足音，展现的恰是全过程人民民主的蓬勃活力。
 
　　来源：甘肃广播新闻
 
　　记者：刘芸