渭源：完成代表“家”“室”“站”星级评选争创工作

 
　　2022年，甘肃省渭源县人大常委会将“人大代表之家”“人大代表工作室”“人大代表工作站”建设作为推进“四个机关”建设的有效载体和改进新时代人大代表工作的重要抓手，制定《渭源县人大常委会关于加强乡镇“人大代表之家”和“人大代表工作室”规范化建设的指导意见》，为乡镇人大建设代表“家”“室”“站”理清思路、指明方向。率先打造的会川镇“人大代表之家”和上湾镇侯家寺村“人大代表工作室”，示范带动了其他14个乡镇的建设工作。
 
　　截至目前，全县共创建“人大代表之家”16个，“人大代表联络站”5个。创建五星级“人大代表工作室”65个，四星级“人大代表工作室”72个，三星级“人大代表工作室”26个，全面完成全县代表“家”“室”“站”星级评选争创工作。
 
　　强化“三个保障”坚持高标准建设
 
　　强化硬件设施保障。渭源县人大常委会于2015年开始创建“人大代表之家”“人大代表工作室”，2022年3月开始谋划部署代表“家”“室”“站”提档升级工作。县人大常委会领导高度重视，多次深入全县16个乡镇，通过调整各乡镇办公用房、统筹基建项目等方式，逐步协调解决代表“家”“室”“站”场所问题。其间，县人大常委会协调向莲峰镇拨款12万元解决莲峰镇代表“家”“室”创建经费不足的问题。各乡镇人大配齐“家”“室”“站”负责人、工作人员以及代表小组组长。截至目前，全县16个乡镇的“人大代表之家”“人大代表工作室”以及清源镇5个社区的“人大代表联络站”均配备了活动室和电脑桌椅、资料柜等办公设施，统一设置了标志牌、代表履职手册和代表公示栏，建设规定动作均达到“四有标准”，实现1202名各级人大代表进“家”入“室”。
 
　　强化制度机制保障。在县人大常委会的指导下，各乡镇人大修订完善代表活动小组学习制度、代表活动小组活动制度、人大代表联系选民制度、人大代表接访制度等6项规章制度，明确“人大代表之家”的“两图两表四制度”和“人大代表工作室”的“一图一表两制度”并布置上墙。全面推行台账管理，对代表“家”“室”“站”的“四簿一册一记录”进行规范，进一步明确代表“家”“室”“站”职责和代表活动的内容、方法、程序，构建全县统一的代表“家”“室”“站”运行体系。同时，严格执行督查督办机制，县人大常委会先后多次成立督导组，利用专题调研、专项督查等方式，对各乡镇人大工作推进情况进行严督实导，及时督促相关问题整改落实，确保星级评选争创工作取得实实在在的成效。
 
　　强化信息保障。为方便指导乡镇人大工作，加强与人大代表的联系，渭源县人大常委会建立QQ和微信“县乡人大工作交流群”“县代表工作群”，积极向人大代表宣传党的方针政策、人大制度和有关法律法规，并及时通报全县经济运行情况和“一府一委两院”重点工作，进一步提高人大代表知情知政效率。同时，各乡镇人大也注重加强代表活动的痕迹管理，充分利用人大工作QQ群和微信群，认真做好代表信息、学习培训、视察调研、执法检查、向选民述职等活动照片、视频资料的收集整理归档工作。例如路园镇三河口村充分利用“人大代表工作室”建在家门口的优势，定期开展代表接待选民活动，并结合乡村建设行动，将各级人大代表发挥作用，参加执法检查、视察调研活动等制作成内容丰富、条理清晰、层次分明的履职活动宣传片，既充分展现人大代表的履职风采，又充分展示人大组织的履职成效。
 
　　围绕“两个促进”坚持高质量管理
 
　　促进学习培训。渭源县人大常委会高度重视人大代表学习培训工作，2022年成功举办新一届县乡人大代表培训班和地方组织法、监督法专题培训班，对宪法、代表法等法律法规进行深入解读，不断推进全县民主法治建设的生动实践。各乡镇人大和社区依托“人大代表之家”“人大代表工作室”“人大代表联络站”，组织代表开展业务培训和学习交流，制定人大代表活动小组学习计划、活动计划，持续开展“一月一学法”活动，引导代表逐步成为勤于学习、善于建言的人大代表。
 
　　促进代表履职。为充分发挥人大代表作用，释放履职正能量，推动代表工作再上新台阶，渭源县人大常委会制定“助力发展勇作为，我当代表立新功”主题活动实施方案，动员各级人大代表以争做“最美人大代表”为目标，充分发挥乡镇人大代表“家”“室”“站”平台作用，进一步激发人大代表依法履职热情，使代表“家”“室”“站”真正成为密切联系群众的桥梁和纽带。为促进代表更好履职，将全县1202名各级人大代表划分为152个代表小组，各代表小组按照“一月一联系，一季一活动，一年一述职”的要求，认真开展活动，并组织代表深入选区走访选民，向选民征集意见，为群众办实事解难题，拉近代表与选区群众的关系，得到群众认可，当好群众“代言人”，不断提升履职能力和水平。同时，渭源县人大常委会规范代表建议办理工作流程，专题听取和审议县人民政府关于代表建议办理情况的报告，对重点建议开展重点督办，推动解决一批重点难点问题。
 
　　突出“三个注重”坚持高效率推进
 
　　注重推动经济社会发展。渭源县人大常委会把代表“家”“室”“站”作为发挥人大代表主体作用、密切代表与群众联系的重要途径，围绕全县发展大局，紧盯省第十四次党代会和市县党代会确定的各项目标任务，组织各级人大代表对群众反映强烈的农村道路建设、人居环境整治、城市建设管理、社会治安等热点难点问题进行视察检查，并提出意见建议，督促政府及有关部门予以解决，维护群众切身利益，促进社会和谐稳定，以实际行动助推全县经济社会高质量追赶发展。
 
　　注重服务保障民生。渭源县人大常委会以代表“家”“室”“站”建设为载体，积极探索通过代表“家”“室”“站”提档升级促进基层人大工作。特别是在闭会期间，以代表“家”“室”“站”为平台，充分发挥部分人大代表同时是乡村发展“能人”、产业发展“大户”的优势，鼓励引导代表带头创业，带领群众投身乡村建设行动，发挥代表“参与、督政、为民”作用，促进县人民政府“十大民生实事”落实，助力全县中心工作有序推进。
 
　　注重化解矛盾纠纷。代表“家”“室”“站”作为代表联系群众的固定场所，也是畅通群众合理表达利益诉求的有效途径，不仅能够帮助代表更直接、更集中地了解群众所需所想、所忧所盼，还能够做好上情下达、解疑释惑、化解矛盾等工作，为代表履职搭建有效平台。例如清源镇君山社区将人大代表吸纳为社区矛盾纠纷调解员，设立接待选民窗口，积极探索多元化矛盾纠纷化解机制，并定期组织代表开展民情调查、“送法进选区”等特色活动，有序组织代表开展走访和轮流接待选民等活动，发挥人大代表力量，助力化解矛盾纠纷，让代表在一线履职，不断提升基层社会治理水平。（甘肃人大客户端通讯员 何碧琴）