甘肃法治报丨甘肃法治政府建设蹄疾步稳成效显

　　3月25日，省十四届人大常委会第十四次会议听取审议了省政府关于2024年法治政府建设情况的报告。报告总结成绩、梳理亮点、展望未来，勾勒出甘肃省法治政府建设的扎实历程和明晰规划。
 
　　2024年，甘肃省法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传、研究阐释和贯彻落实习近平法治思想作为重大政治任务，通过深化行政复议改革、创新府院府检联动机制、构建四级行政执法协调监督体系、打造红色法治文化高地等扎实举措，交出法治政府建设亮眼“成绩单”。
 
　　思想领航：筑牢法治政府建设政治根基
 
　　构建理论学习实践矩阵。甘肃通过“学述考督责”责任闭环机制，将习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程，持续推动习近平法治思想学习研究、理论阐释与法治实践深度融合。充分发挥红色文化大省资源禀赋优势，与司法部签署《关于加强红色资源保护运用推进甘肃法治建设和司法行政工作高质量发展备忘录》，成立法治政府建设研究会、红色法治文化研究会，全力打造红色法治文化高地。
 
　　压实法治政府建设责任。甘肃将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，省长认真履行第一责任人职责，主持召开全省法治政府建设工作推进会，在省政府党组会议、省政府常务会议上研究部署法治政府建设相关工作，带头运用法治思维和法治方式解决改革发展稳定问题。规范行政机关“一把手”出庭应诉工作，推动各级政府主要负责人依法履职尽责，切实当好法治政府建设的组织者、推动者和实践者。
 
　　建立健全工作落实机制。深化“府院联动”“府检联动”，建立行刑衔接、法治督察与法律监督等机制，加强常态化、制度化交流会商，推动行政审判与行政复议高效配合、行政执法与检察监督协同发力。出台《法治督察与纪检监察监督巡视监督协作配合工作办法》，法治督察与党委监督更加贯通协调。建立首批省级法治督察专员储备库，抓实法治建设“一规划两纲要”实地督察反馈问题有效整改。
 
　　改革赋能：打造法治政府建设创新范式
 
　　行政复议改革作用彰显。制定全国首部《行政复议工作规定》，成立行政争议协调化解中心，开展行政复议员队伍试点工作，任命省市县三级651名行政复议员，行政复议改革受理案件6965件，化解率90%，行政复议化解行政争议主渠道作用日益彰显。
 
　　监督方式创新可圈可点。有序推进行政执法协调监督工作体系全国试点工作，成立由省长任组长的监督体系建设工作推进机制，探索形成“12591”工作框架，创新出台5项监督协作机制和9项监督工作制度，率先建成覆盖省市县乡四级的行政执法协调监督工作体系，实现监督专门机构设置全覆盖、专职力量提速扩增、四级监督体系贯通落地，为全国试点工作提供了可学可借鉴的“甘肃路径”。
 
　　政务服务更快更好更优。全方位推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，加强重点领域机构职责优化和调整，在西部地区率先组建省营商环境建设局。“企业上市合法合规信息核查”“开办餐饮店”改革被列为典型案例在全国交流推广。建成覆盖省市两级的数据直达系统，甘肃成为全国推进速度最快、覆盖范围最广的数据直达基层试点省份。升级重构全省一体化政务服务平台，政务服务事项网上可办率100%，工程项目审批改革质效居西北第一位，公共资源交易“全省一张网”建设全国领先。
 
　　法治化营商环境“一键优化”。部署开展法治化营商环境“提质增效年”行动，推动出台《甘肃省优化营商环境条例》，在全国率先设立优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台，强化核查办理、督察问效，受理问题线索640余件，办结率90.2%，群众满意率96.1%，市场主体信心明显增强，营商环境持续向优向好。
 
　　民生为本：绘就平安法治幸福底色
 
　　矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，率先推行“三调对接”“一站式”综治中心等机制，刑事、治安案件，未成年人违法犯罪案件、犯罪人数，道路交通较大事故，电诈犯罪案件等均实现大幅下降。打响巧儿说法、马背普法、非遗普法等特色品牌，形成“一碗奶茶”调解法、“五步七天”治理、“邻里小院”议事协商机制等样板经验。
 
　　法治惠民实事落地。挂牌落地司法部命名的“全国青少年法治宣传教育实践中心”，陕甘边革命根据地南梁法治文化教育基地入选国家法治宣传教育基地，实现零的突破。高标准建成集调度、指挥响应于一体的省级公共法律服务中心，实现12348公共法律服务热线与12345政务服务热线并线运行，服务满意率99.8%。持续拓展法律援助服务的深度和广度，开展“春暖农民工”、工程建设领域“安薪”等行动，办理各类法律援助案件3万余件，挽回经济损失1.2亿元。实施省级10件法治为民办实事，市县同步开展1000余项实事项目，法治建设成效更加可感可及。
 
　　站在2025年新起点，甘肃始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，抓细抓实“一规划两纲要”攻坚收官、中央法治督察反馈问题整改落实、法治领域重点任务改革、主动创安主动创稳、规范涉企行政执法检查、深化行政执法体制改革等重点工作任务，努力推动法治政府建设率先突破、取得新的更大成效。
 
　　来源：甘肃法治报
 
　　记者：刘强、张瑞军、李晓云、王 苗